Neuer Entwicklungsraum durch „bahnbrechende – einzigartige“ Richtlinien

Auf der Konferenz zu den Ergebnissen der sozioökonomischen Situation von Ho-Chi-Minh-Stadt im Juli; Aufgaben und Lösungen im August 2025 machte der Direktor des Ho-Chi-Minh-Stadt-Instituts für Entwicklungsstudien folgende Anmerkung: Die Kapitalaufnahmekapazität ist ein Thema, dem Ho-Chi-Minh-Stadt nach der Fusion mit Binh Duong und Ba Ria-Vung Tau besondere Aufmerksamkeit schenken muss.

Es wird sicherlich viel Investitionskapital fließen, doch wenn sich der Mechanismus nicht rechtzeitig anpasst, wenn die Maschine nicht rechtzeitig reagiert, kann das Kapital „ruhen“ und abwandern. Diese treffende Warnung wurde kürzlich von Experten auf einer Reihe von Seminaren und Diskussionen ausgesprochen.

In den letzten zwei Jahren hat die Resolution Nr. 98/2023/QH15 zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt einen wichtigen Beitrag zur wirtschaftlichen Erholung und allmählichen stabilen Entwicklung der Stadt geleistet. Grundlage dafür war die Erneuerung des Wachstumsmodells, eine Umstrukturierung in Verbindung mit der Anwendung von Wissenschaft, Technologie und Innovation, die zur Vervollständigung des allgemeinen Rechtssystems beitrug. Im Rahmen der Straffung des Apparats und der Anordnung der Verwaltungseinheiten sollte der „98-Schlüsselsatz“ jedoch an viele weitere Personen weitergegeben werden, wenn Ho-Chi-Minh-Stadt seinen natürlichen, städtischen und sozioökonomischen Raum erweitert, um gleichzeitig neue Möglichkeiten zu öffnen und der Zeit voraus zu sein.

Die doppelte Triebkraft für Ho-Chi-Minh-Stadt ist die Resonanz zwischen dem Sondermechanismus und dem Geist „lokaler Entscheidungen, lokaler Maßnahmen, lokaler Verantwortung“. Das Maß an Haushaltsunabhängigkeit, proaktive Rechte bei der Organisation des Apparats und die Möglichkeit, auf internationale Kapitalströme zuzugreifen, werden neue Impulse setzen. Darüber hinaus wird mit den vier Säulen des Politbüros (Resolution 57 über Durchbrüche in Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationaler digitaler Transformation; Resolution 59 über internationale Integration in der neuen Situation; Resolution 66 über Innovation in der Gesetzgebung und -durchsetzung zur Erfüllung der Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter; Resolution 68 über private Wirtschaftsentwicklung) der Spielraum für Vernetzung, Nutzung und Entwicklung in Breite und Tiefe eröffnet und freigegeben. Daher sollte Resolution 98 „aktualisiert“ werden, insbesondere in ihren grundlegenden, visionären und vorausschauenden Inhalten.

Die vorgeschlagenen Änderungen und Ergänzungen zur Resolution 98 sind daher dieses Mal sehr bemerkenswert und konzentrieren sich auf zwei wichtige und praktische Inhalte: 1 Änderungsantrag (Politik zur Priorisierung der Anwerbung strategischer Investoren) und 1 Ergänzung (Politik in Bezug auf Freihandelszonen). Darin werden Fragen mit Prognosecharakter, begleitet von Warnungen, sowie Vorzugsverpflichtungen mit verbindlichem „rechtlichem“ und transparentem Charakter überzeugend dargelegt.

Denn um als „strategischer Investor“ zu gelten, ist Eigenkapital nur eine notwendige Voraussetzung; ausreichende Voraussetzungen sind die Bonität, die Fähigkeit zur Kapitalbeschaffung, die Erfahrung bei der Umsetzung ähnlicher Projekte, die Managementkapazität, die personellen Ressourcen und vor allem die Bereitschaft zur Beteiligung an langfristigen Vorteilen (7–10 Jahre). Viele Meinungen schlagen zudem einen Mehrwertmechanismus vor, der den Fokus nicht nur auf Großinvestoren richtet und potenzielle inländische Investoren außer Acht lässt. Unabhängige Bewertungen, öffentliche Auswahldaten und Verträge sollten hinzugezogen werden.

Darüber hinaus müssen technologische Kriterien den finanziellen gleichgestellt werden: Der Einsatz fortschrittlicher Technologien, globale Innovationen, die mit der digitalen Transformation und nachhaltiger Entwicklung verbunden sind, haben Priorität. All dies erhöht die Transparenz und Attraktivität und ist der „Block“ für die Auswahl, um strategische Investoren mit Qualität und langfristiger Vision wirklich anzuziehen.

Bei Stadtbahnprojekten ist es wichtig, die Verantwortung der Unternehmen bei der Projektübertragung zu binden. Im Hinblick auf das Freihandelszonenmodell sollte die Vision im neuen Entwicklungsraum nicht bei Steuer- und Gebührenanreizen enden, sondern mit der Meereswirtschaft, den Seehäfen, dem Transport- und Logistiknetzwerk, dem Tourismus und den Handelsdienstleistungen verknüpft werden.

Das Steuer- und Gebührenanreizpaket ist sehr umfassend und könnte, wenn es nicht an Effizienz gekoppelt ist, mit dem globalen Mindeststeuerstandard in Konflikt geraten. Im Gegenteil: Wenn die Anreizgestaltung mit Logistik, Transit, Forschung und Entwicklung verknüpft wird, Ökologisierungsindikatoren und zeitnahe Anpassungsmechanismen eingeführt werden, kann Ho-Chi-Minh-Stadt dieses Gewerbegebiet zu einem neuen „Integrationstor“ für die Region und das ganze Land machen.

Die oben genannten zusätzlichen und angepassten Vorschläge spiegeln die tatsächlichen Bedürfnisse wider und ebnen den Weg für eine praktische Entwicklung. Nach der Fusion wird Ho-Chi-Minh-Stadt nicht nur flächenmäßig und bevölkerungsmäßig ein großes Stadtgebiet sein, sondern auch hinsichtlich Mechanismen, Vision und Anspruch. Resolution 98 wird, wenn sie rechtzeitig unterstützt wird, das Instrument zur Verwirklichung dieses Anspruchs sein.

NGUYEN QUAN CAT

Quelle: https://www.sggp.org.vn/khong-gian-phat-trien-moi-tu-nhung-chinh-sach-dot-pha-dac-thu-post812019.html