Vietnams Wirtschaftswunder: 106-faches Wachstum, führende ASEAN-Staaten und Ambitionen für 2045

Der Weg zur Verwirklichung des Ziels, bis 2045 ein Industrieland zu werden, stellt große Herausforderungen bei der institutionellen Reform und dem Aufbau einer wirklich unabhängigen und eigenständigen Wirtschaft dar. (Foto: Vietnam+)

Der Weg zur Verwirklichung des Ziels, bis 2045 ein Industrieland zu werden, stellt uns vor große Herausforderungen bei der institutionellen Reform und dem Aufbau einer wirklich unabhängigen und eigenständigen Wirtschaft . (Foto: Vietnam+)

Fast vier Jahrzehnte nach dem Beginn der Doi-Moi-Reformen hat Vietnam eine außergewöhnliche wirtschaftliche Entwicklung erlebt. Die Wirtschaft des nach dem Krieg erschöpften Landes hat sich fast 106-mal so stark vergrößert und ist zum führenden Wachstumsmotor der ASEAN-Region geworden. Der Weg zur Verwirklichung des Ziels, bis 2045 ein Industrieland zu werden, stellt jedoch große Herausforderungen hinsichtlich institutioneller Reformen und des Aufbaus einer wirklich unabhängigen und eigenständigen Wirtschaft dar.

Aus der Asche des Krieges zum regionalen „Star“

Dr. Nguyen Thi Huong, Generaldirektorin des General Statistics Office ( Ministerium für Planung und Investitionen ), zeichnete ein düsteres Bild der ersten Jahre nach der Wiedervereinigung. Sie berichtete, dass die Wirtschaft 1975 fast vollständig zerstört war und das BIP pro Kopf nur 80 US-Dollar betrug. In der zentralisierten Planungsperiode (1976–1985) gab es zwar einige Erholungsschritte, doch der Durchbruch blieb aus. Das Land steckte in einer sozioökonomischen Krise.

Der historische Wendepunkt kam erst mit dem 6. Parteitag 1986. Die revolutionäre Politik des Doi Moi-Prozesses ebnete den Weg für eine glorreiche Entwicklungsperiode. Die Kongressresolution betonte deutlich die Notwendigkeit eines Umdenkens und konzentrierte sich auf drei wichtige Wirtschaftsprogramme. Konkret ging es darum, die Landwirtschaft in den Mittelpunkt zu rücken, die Leichtindustrie und das Handwerk zu entwickeln und die Schwerindustrie gezielt auszubauen.

Die revolutionären Maßnahmen des Renovierungsprozesses ebneten den Weg für eine Zeit glorreicher Entwicklung.

Bahnbrechende Agrarpolitiken haben Produktionskapazitäten freigesetzt. Dadurch hat sich Vietnam von einem Land mit Nahrungsmittelknappheit zum weltweit größten Reisexporteur entwickelt. Insbesondere das Gesetz über ausländische Investitionen von 1987 hat die Tür für ausländische Direktinvestitionen weit geöffnet, ganz nach dem Motto der Diversifizierung und Multilateralisierung der außenwirtschaftlichen Beziehungen.

Bahnbrechende Agrarpolitik hat Produktionskapazitäten freigesetzt. (Foto: Vietnam+)

Die Ergebnisse zeigten sich fast sofort. Dr. Nguyen Thi Huong wies darauf hin, dass das BIP 1990 73-mal so groß war wie 1986. Der Sektor Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei war 74-mal größer, der Industrie- und Bausektor 53-mal und der Dienstleistungssektor mehr als 88-mal größer. Das durchschnittliche BIP-Wachstum lag jährlich bei fast 5 %.

Insgesamt hat der „Schub“ des Doi-Moi-Prozesses seitdem die Produktivität erhöht, Ressourcen freigesetzt und eine Phase kontinuierlichen und beeindruckenden Wachstums eingeleitet. Dr. Nguyen Thi Huong betonte, dass die Statistiken der deutlichste Beweis für dieses Wunder seien. Vietnams Wirtschaftsvolumen ist um fast das 106-fache gewachsen, von 4,5 Milliarden USD im Jahr 1986 auf 476,3 Milliarden USD im Jahr 2024. Dementsprechend hat sich das BIP pro Kopf von 74 USD auf 4.700 USD erhöht, mehr als 63-mal so viel. Seit 2008 gehört Vietnam zudem offiziell nicht mehr zu den Ländern mit niedrigem Einkommen. Vietnams durchschnittliches Wirtschaftswachstum im Zeitraum 1987–2024 erreichte rund 6,67 % pro Jahr und gehört damit zu den höchsten in der Region und weltweit. Damit ist Vietnam das wachstumsstärkste Land der ASEAN-6-Gruppe.

Dieser Prozess geht mit einer starken wirtschaftlichen Umstrukturierung in Richtung Industrialisierung und Modernisierung einher. Einem Bericht des Allgemeinen Statistikamts zufolge ist der Anteil der Landwirtschaft am BIP stark gesunken, von 36,76 % (1986) auf nur noch 11,86 % (2024). Im Gegensatz dazu haben sich die Sektoren Industrie und Bau sowie Dienstleistungen zu zwei Hauptsäulen entwickelt, auf die sie 37,64 % bzw. 42,36 % ausmachen. Bemerkenswert ist, dass Vietnam nach der Belagerung und dem Embargo inzwischen tief integriert ist und zu einer der offensten Volkswirtschaften der Welt geworden ist. Der gesamte Import-Export-Umsatz wird im Jahr 2024 auf 786,29 Milliarden USD geschätzt, 267-mal mehr als 1986. Diese Zahlen spiegeln nicht nur das quantitative Wachstum wider, sondern zeigen auch eine qualitative Verbesserung, wobei der Beitrag der totalen Faktorproduktivität (TFP) zum Wachstum zunimmt und im Zeitraum 2021–2024 über 43 % erreichen wird.

Vietnam hat sich stark integriert und ist zu einer der offensten Volkswirtschaften der Welt geworden. (Foto: Vietnam+)

Verzögerungen und neue Risiken

Trotz seiner bemerkenswerten Erfolge verläuft Vietnams Weg in die Zukunft nicht reibungslos. Experten weisen darauf hin, dass das aktuelle Wachstumsmodell viele Einschränkungen aufweist und durch ein volatiles globales Umfeld vor Herausforderungen gestellt wird.

Dr. Nguyen Thi Huong gab freimütig zu: „Vietnams Wirtschaftsstruktur ist im Vergleich zu einigen Ländern der Region noch immer recht rückständig. Betrachtet man den Anteil des Agrarsektors am BIP, wird Vietnams Wirtschaftsstruktur im Jahr 2023 nur der von Thailand im Jahr 2011, Malaysia im Jahr 1996 oder Südkorea im Jahr 1984 entsprechen.“

Dies zeigt, dass Vietnam noch einen weiten Weg vor sich hat, um die Struktur der Länder mit gehobenem mittlerem Einkommen aufzuholen.

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Das aktuelle Wachstumsmodell weist zahlreiche Einschränkungen auf und steht vor Herausforderungen in einem volatilen globalen Kontext. (Foto: Vietnam+)

In einer tiefergehenden Analyse wies Master Pham Thi Thanh vom Institute of Vietnam and World Economics darauf hin, dass das Wachstumsmodell Vietnams immer noch stark auf Kapital und billige Arbeitskräfte angewiesen sei.

„Produktivität, Innovation und Wertschöpfungskettenverknüpfungen sind noch immer schwach“, kommentierte Frau Thanh.

Im aktuellen Kontext wird dieses Modell stark von globalen Trends beeinflusst. Frau Thanh betonte insbesondere, dass die grüne Transformation und die digitale Transformation zwei unumkehrbare Trends seien. Vietnam habe große Integrationsmöglichkeiten, die Herausforderung liege jedoch in der Fähigkeit, Technologien zu integrieren, und im Fehlen eines wirksamen grünen Finanzmechanismus.

Vietnam muss eine Strategie des „flexiblen Gleichgewichts“ verfolgen und seine technologische Autonomie verbessern, um nicht in eine „Spirale der Abhängigkeit“ zu geraten.

Darüber hinaus eröffnen Schwankungen in der globalen Lieferkette mit dem Trend zum „Friend-Shoring“ (Verlagerung der Produktion in befreundete Länder) Vietnam neue Möglichkeiten, ausländische Direktinvestitionen anzuziehen. Frau Thanh warnte jedoch, dass Vietnam Gefahr laufe, zu einem bloßen Sammelpunkt zu werden, wenn die Logistikinfrastruktur nicht verbessert, die Geschäftskapazität nicht gesteigert und die Lokalisierungsrate nicht erhöht werde.

Insbesondere im Kontext des Technologiewettbewerbs zwischen den USA und China betonte Frau Thanh, dass dieser Wettlauf Länder wie Vietnam dazu zwinge, eine Strategie des „flexiblen Gleichgewichts“ zu verfolgen und ihre technologische Autonomie zu verbessern, um nicht in eine „Spirale der Abhängigkeit“ zu geraten.

„Diese Faktoren bergen sowohl Chancen als auch Risiken. Die Chance besteht darin, strategische Investitionen in Hochtechnologiesektoren anzuziehen. Das Risiko besteht darin, zurückzufallen und in der Mitteleinkommensfalle stecken zu bleiben, wenn wir das Wachstumsmodell nicht drastisch erneuern“, sagte Frau Thanh.

Die Chance besteht darin, strategische Investitionen in Hochtechnologiebereiche anzuziehen. (Foto: Vietnam+)

Der Weg bis 2045

Der 13. Parteitag erkannte die Herausforderungen und legte die „Innovation des Wachstumsmodells und die wirtschaftliche Umstrukturierung“ als langfristige strategische Ausrichtung fest. Um dieses Ziel zu erreichen, haben Experten zahlreiche konkrete politische Empfehlungen abgegeben.

Laut Pham Thanh Cong vom Institut für Vietnam- und Weltwirtschaft ist es notwendig, sich auf strategische Durchbrüche zu konzentrieren. Einer davon besteht darin, die Effizienz des makroökonomischen Managements zu verbessern. Konkret geht es darum, weiterhin ein solides makroökonomisches Fundament zu schaffen, die Inflation unter Kontrolle zu halten, uneinbringliche Forderungen effektiv zu bewältigen und die Transparenz des Finanz- und Bankensystems zu gewährleisten.

Der Weg bis 2045 mit dem Ziel, ein entwickeltes Land mit hohem Einkommen zu werden, erfordert eine „zweite Innovation“ im Denken und Handeln.

Zweitens: Die Umsetzung dreier strategischer Durchbrüche muss fortgesetzt werden. Dazu gehören die Perfektionierung der sozialistisch orientierten Marktwirtschaftsinstitutionen bei gleichzeitiger Förderung von Verwaltungsreformen, die Verbesserung des Geschäftsumfelds und die gezielte Anziehung ausländischer Direktinvestitionen mit hohem Spillover-Potenzial. Der Aufbau einer synchronen und modernen Infrastruktur mit Fokus auf nationale Schlüsselprojekte und dynamische Wirtschaftsregionen ist zu gewährleisten. Im Bereich der Humanressourcen sind grundlegende Innovationen in Bildung und Ausbildung erforderlich, um hochqualifizierte Fachkräfte zu entwickeln, die den Anforderungen der Industriellen Revolution 4.0 gerecht werden.

Drittens muss der Entwicklung von Wissenschaft und Technologie Priorität eingeräumt werden, da diese als Schlüsselfaktor zur Produktivitätssteigerung gilt. Daher bedarf es eines Mechanismus, der Unternehmen zur Beteiligung an Forschung, Entwicklung und Technologietransfer ermutigt. Viertens muss die umfassende Umstrukturierung der Wirtschaftssektoren gefördert werden: von der Umstrukturierung staatlicher Unternehmen über die Finanzmärkte und öffentliche Investitionen bis hin zum öffentlichen Dienstleistungssektor. Fünftens muss die Privatwirtschaft stark ausgebaut werden, um die Voraussetzungen für die Bildung von Wirtschaftsgruppen mit moderner Technologie zu schaffen, die zu einer wichtigen Triebkraft der Wirtschaft werden.

Die Bildung von Wirtschaftsgruppen mit moderner Technologie wird zu wichtigen Triebkräften der Wirtschaft. (Foto: Vietnam+)

Sechstens geht es darum, die regionalen Verbindungen und die Stadtentwicklung zu erneuern. Dazu müssen wirksame Institutionen geschaffen werden, die die regionale Wirtschaftsentwicklung koordinieren und den Urbanisierungsprozess im Zusammenhang mit einer nachhaltigen Entwicklung steuern. Siebtens geht es darum, die Effizienz der Staatsführung zu verbessern. Ziel ist der Aufbau eines konstruktiven, dienstbaren Staates mit einem rationalisierten, ehrlichen und effektiven Staatsapparat.

Dr. Nguyen Thi Huong präsentierte eine Reihe dringender Lösungen zur Förderung der wirtschaftlichen Umstrukturierung. Dabei sollte der Schwerpunkt insbesondere auf der Entwicklung von Wissenschaft und Technologie sowie der raschen Modernisierung wichtiger Industrien, insbesondere der Hochtechnologiebranchen, liegen. Darüber hinaus sollten wissensintensive Dienstleistungsbranchen wie Tourismus, Luftfahrt, Informationstechnologie und hochwertige Gesundheitsversorgung stark gefördert werden. Darüber hinaus müsse die Effizienz öffentlicher Investitionsmittel verbessert werden, insbesondere in Bereichen, in denen der Privatsektor nicht investieren kann oder will.

Allerdings sind Leistungen in der Vergangenheit kein Garant für zukünftigen Erfolg.

Darüber hinaus betonte Frau Huong die Notwendigkeit, ein günstiges Umfeld für den Technologietransfer zu schaffen und gleichzeitig eine Strategie zur Personalentwicklung aufzubauen, die eng mit der sozioökonomischen Entwicklungsstrategie verknüpft ist.

Die fast 40 Jahre Doi Moi waren Zeugen eines spektakulären Aufstiegs der vietnamesischen Wirtschaft. Von einer rückständigen, vom Krieg zerstörten Wirtschaft hat sich Vietnam zu einem Lichtblick des Wachstums in der Welt entwickelt. Die Wunder der Vergangenheit sind jedoch kein Garant für zukünftigen Erfolg.

Der Weg bis 2045 mit dem Ziel, ein entwickeltes Land mit hohem Einkommen zu werden, erfordert eine „zweite Innovation“ im Denken und Handeln mit dem Schwerpunkt auf der Erneuerung des Wachstumsmodells auf der Grundlage von Wissenschaft und Technologie, Innovation und der Förderung der nationalen Stärke.

Dementsprechend gilt der Prozess der Straffung des Verwaltungsapparats als „zweite Innovation“, die dem Land neue Möglichkeiten eröffnen soll. Obwohl das Land mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert sein wird, insbesondere im Hinblick auf menschliche Faktoren, wird es mit der Entschlossenheit und den großen Anstrengungen des gesamten politischen Systems, der Geschäftswelt und der Bevölkerung in eine neue Ära der Entwicklung eintreten./.