Das Sozialversicherungsgesetz erweitert die Leistungen und zielt auf eine allgemeine Absicherung ab

Am 1. Juli 2025 tritt das überarbeitete Sozialversicherungsgesetz (SI) 2024 offiziell in Kraft und markiert einen wichtigen Wendepunkt im Sozialversicherungssystem unseres Landes. Mit zahlreichen Neuerungen erweitert das neue Gesetz nicht nur die Leistungen für Arbeitnehmer, sondern zeigt auch eine deutlich bürgernahe Ausrichtung mit dem Ziel einer universellen Sozialversicherung bis 2030.

Sozialversicherungsbeamte werben für Familiensozialversicherungen für Freiberufler - Foto: M.HANH

Zugang zur sozialen Sicherheit für Millionen von Arbeitnehmern

Eine der als äußerst human empfundenen Änderungen ist die Verkürzung der Mindestbezugsdauer für die Rente von 20 auf 15 Jahre. Diese Neuregelung eröffnet Millionen von Arbeitnehmern, die Schwierigkeiten haben, vor Erreichen des Rentenalters genügend Zeit für die Teilnahme an der Sozialversicherung anzusparen, neue Perspektiven. Insbesondere Teilzeitbeschäftigte, Stundenlöhner, Einzelunternehmer und Kleinhändler profitieren am meisten von dieser neuen Politik.

Frau Nguyen Thi Hoa, eine Händlerin auf dem Dong Hoi-Markt (Bezirk Dong Hoi), erzählte: „Anfangs fühlte ich mich etwas unter Druck gesetzt, aber jetzt verstehe ich, dass dies der beste Weg ist, mein Leben im Ruhestand abzusichern, also werde ich regelmäßiger teilnehmen!“

Das neue Gesetz verkürzt nicht nur die Zeit, sondern schafft auch einen flexiblen Mechanismus für Arbeitnehmer, der es ihnen ermöglicht, die fehlenden Jahre nachzuholen, um Anspruch auf Rente zu haben. Die Arbeitnehmer können wählen, ob sie monatlich, vierteljährlich oder über mehrere Jahre hinweg zahlen möchten, je nach ihrer finanziellen Situation und den Merkmalen ihrer Arbeit. Dies ist besonders praktisch angesichts der Tatsache, dass viele Arbeitnehmer im informellen Sektor ein instabiles Einkommen haben.

Herr Tran Tien, Inhaber des Banana Coffee Shops im Bezirk Dong Hoi, sagte: „Zuerst war ich ziemlich überrascht, als ich erfuhr, dass ich sozialversicherungspflichtig bin. Doch nachdem mich der Sozialversicherungsbeamte klar darüber informiert hatte, wurde mir klar, dass dies eine sehr vorteilhafte Regelung ist. Obwohl ich jeden Monat einen Teil meines Einkommens für die Versicherung abziehen muss, erhalte ich dafür eine Altersvorsorge, eine stabile Rente und Leistungen im Krankheits- oder Arbeitsunfallfall.“

Das überarbeitete Sozialversicherungsgesetz erweitert zudem den Umfang der Pflichtversicherung, anstatt ihn wie bisher auf den formellen Arbeitsmarkt zu beschränken. Ab dem 1. Juli 2025 unterliegt die Gruppe der Einzelunternehmer, die sich gemäß der Erklärungsmethode registrieren und Steuern zahlen, der Sozialversicherungspflicht. Diese große Erwerbsbevölkerung war bisher überwiegend freiwillig sozialversichert oder nahm aufgrund mangelnder Informationen und unklarer langfristiger Leistungen nicht teil.

Herr Luu Nhat Tuan, Inhaber eines Geschäfts für Mobilgeräte und Zubehör im Bezirk Dong Hoi, sagte: „Ich war zuvor freiwillig sozialversichert, und die Mitarbeiter des Geschäfts waren gemäß den Vorschriften sozialversicherungspflichtig. Seit dem 1. Juli sind wir gemäß dem neuen Gesetz sozialversicherungspflichtig. Ich halte das für notwendig, da meine Rechte durch die sozialversicherungspflichtige Versicherung klar definiert und umfassend gewährleistet sind. Andererseits bleibt die bisherige freiwillige Zahlungsfrist bestehen, sodass ich vollkommen abgesichert bin.“

Dem Fahrplan zufolge müssen ab 2027 auch Unternehmer, die nach dem Pauschalsystem Steuern zahlen, sozialversicherungspflichtig sein. Ab 2029 fallen zudem alle Einzelunternehmer in diese Kategorie. Der Beitragssatz beträgt 25 % des Grundeinkommens, wovon 22 % an die Renten- und Sterbekasse und 3 % an die Kranken- und Mutterschaftskasse gehen. Das Einkommen für die Sozialversicherungsbeiträge wird vom Teilnehmer gewählt, muss jedoch zwischen dem Mindestbetrag und dem 20-fachen des Grundgehalts liegen.

Am 11. Januar 2024 erließ der Premierminister den Beschluss Nr. 38/QD-TTg, mit dem er die Strategie für die Entwicklung des vietnamesischen Sozialversicherungssektors bis 2030 genehmigte. Dementsprechend besteht das konkrete Ziel bis 2030 darin, etwa 60 % der Erwerbstätigen im erwerbsfähigen Alter in die Sozialversicherung einzubeziehen, wobei Landwirte und Arbeitnehmer im informellen Sektor, die an der freiwilligen Sozialversicherung teilnehmen, etwa 5 % der Erwerbstätigen im erwerbsfähigen Alter ausmachen.

Notwendigkeit einer verstärkten Kommunikation, damit politische Maßnahmen umgesetzt werden können

Obwohl das neue Gesetz viele Vorteile mit sich bringt, ist das Verständnis der Bevölkerung für die Sozialversicherung und der Zugang zu Informationen dazu, insbesondere in ländlichen, bergigen und abgelegenen Gebieten, nach wie vor begrenzt. Dies führt dazu, dass viele Menschen zögern oder nicht wirklich aktiv an der Sozialversicherung teilnehmen.

Der stellvertretende Direktor der Sozialversicherungsregion XVI, Nguyen Minh Tuan, erklärte: „Die wichtigste Aufgabe, um das Gesetz wirklich umzusetzen, ist die Propaganda. Wir werden direkte Kommunikation organisieren, Beratungen auf dem Markt durchführen, die Menschen zu Hause aufsuchen und jeden neuen Punkt des Gesetzes ausführlich erklären, damit die Menschen verstehen, dass dies ihr praktisches Recht ist.“

Diese Maßnahme wird synchron von lokalen Behörden, sozialen Organisationen und dem Inkassosystem umgesetzt. Darüber hinaus hat die regionale Sozialversicherung, insbesondere mit den Steuerbehörden, eng zusammengearbeitet, um die Liste der nach dem neuen Gesetz sozialversicherungspflichtigen Privathaushalte zu überprüfen und zu aktualisieren. Auf Grundlage der ermittelten Daten hat der Sektor die Behörden auf allen Ebenen beraten, einen geeigneten Umsetzungsplan zu entwickeln, der sowohl die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen gewährleistet als auch den Bürgern den Teilnahmeprozess erleichtert.

Ab dem 1. Juli 2025 unterliegt die Gruppe der Einzelunternehmer, die sich nach dem Deklarationsverfahren registrieren und Steuern zahlen, der Sozialversicherungspflicht – Foto: M.HANH

Neben der direkten Kommunikation fördert der Sozialversicherungssektor auch den Einsatz von Informationstechnologie, um die Menschen bei der Recherche von Zahlungsvorgängen, der Anmeldung von Verfahren und dem Verständnis von Leistungen über das elektronische Transaktionssystem zu unterstützen. Software und Dateninfrastruktur werden modernisiert und synchronisiert, um Transparenz zu gewährleisten, Verwaltungsabläufe zu reduzieren und den Teilnehmern Zeit zu sparen.

Die Verbreitung und Popularisierung des neuen Gesetzes erfordert jedoch neben der Beteiligung des Sozialversicherungssektors auch eine synchrone Koordination aller Regierungsebenen sowie politischer und sozialer Organisationen. Die Informationsübermittlung muss flexibel und kreativ erfolgen und mehrere Kanäle nutzen, um alle Bevölkerungsgruppen zu erreichen, insbesondere gefährdete Gruppen oder diejenigen, die Gefahr laufen, im sozialen Sicherheitsnetz „übersehen“ zu werden.

Es lässt sich feststellen, dass das geänderte Sozialversicherungsgesetz 2024, das von der Nationalversammlung unter dem vollständigen Namen Sozialversicherungsgesetz Nr. 41/2024/QH15 verabschiedet wurde, die strategische Ausrichtung des Staates auf den Ausbau des Sozialversicherungsnetzes mit dem Ziel einer universellen Sozialversicherung deutlich macht. Die konsequente und wirksame Umsetzung dieser neuen Politik wird daher zur Stärkung des Sozialversicherungssystems beitragen und den Bedürfnissen der Bevölkerung im neuen Kontext besser gerecht werden.

Mein Hanh

Quelle: https://baoquangtri.vn/luat-bao-hiem-xa-hoi-mo-rong-quyen-loi-huong-den-bao-phu-toan-dan-195735.htm