Verbesserung der landwirtschaftlichen Exportkapazität

Im Jahr 2024 strebt der Agrarsektor einen Exportumsatz von etwa 57 bis 58 Milliarden US-Dollar für Agrar-, Forst- und Fischereiprodukte an. Allerdings gelten für jedes Marktgebiet und sogar jedes Land eigene Vorschriften zu Sicherheitsstandards sowie Tier- und Pflanzenquarantäne (SPS). Daher ist die Verbesserung der Fähigkeit zur Einhaltung der Vorschriften eine wichtige Grundlage für einen reibungslosen Export landwirtschaftlicher Produkte und die Vermeidung von Importwarnungen oder -beschränkungen.

Verarbeitung von Karotten für den Export bei der AMEII Vietnam Joint Stock Company. Provinz Hai Duong . (Foto: DUC KHANH)

Die drei größten Exportmärkte für vietnamesische Agrar-, Forst- und Fischereiprodukte sind derzeit die USA, China und Japan. Marktgebiete mit großem Wachstumspotenzial sind die Europäische Union (EU), die RCEP-Region, ASEAN, der Nahe Osten usw. In diesen Märkten werden jährlich zahlreiche Ankündigungen zu SPS-Maßnahmen veröffentlicht, an die sich die Exportländer halten müssen.

Zunehmender Druck auf landwirtschaftliche Produkte

Der stellvertretende Direktor der vietnamesischen nationalen Informations- und Auskunftsstelle für sanitäre und phytosanitäre Fragen (Vietnam SPS Office), Ngo Xuan Nam, sagte: „Die Mitteilungen der EU über Änderungen und Entwürfe von SPS-Maßnahmen haben in den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2023 um fast 20 % zugenommen. Dies ist der höchste Wert unter den landwirtschaftlichen Handelspartnern Vietnams. Seit dem Jahr 2000 haben die Länder im asiatisch -pazifischen Raum tendenziell mehr Mitteilungen gemacht, von fast 250 Mitteilungen im Jahr 2000 auf über 1.100 Mitteilungen im Jahr 2022.“

Darüber hinaus sind Vietnams wichtigste Exportpartner für Agrar-, Forst-, Fischerei- und Lebensmittelprodukte wie die USA, Japan, Südkorea und China die Länder mit den meisten Meldungen, die für mehr als 60 % verantwortlich sind.

In den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 erhielt Vietnam 57 Warnungen von der EU, verglichen mit 31 im gleichen Zeitraum des Jahres 2023. Dies entspricht einem Anstieg von über 80 %. Obwohl diese Zahl nur etwa 2 % der Gesamtzahl der EU-Warnungen an Länder ausmacht, ist sie für Vietnam dennoch bemerkenswert. Die gestiegene Zahl der EU-Warnungen hat zu einer Zunahme der Grenzkontrollen für landwirtschaftliche Produkte geführt.

Derzeit unterliegen in Vietnam noch vier Artikel der Grenzkontrolle: Drachenfrucht mit einer Häufigkeit von 30 %, Chili 50 %, Okra 50 % und Durian 10 %. Gemäß den Vorschriften wird die EU alle sechs Monate eine Überprüfung durchführen, um verstärkte Maßnahmen, zusätzliche Kontrollen und ein Importmanagement einzuführen. Dementsprechend ist es möglich, die Kontrollhäufigkeit zu erhöhen/verringern oder zusätzliche Lebensmittelsicherheitszertifikate und Testanalyseergebnisse anzufordern. „Sollte es keine zeitnahe Lösung geben, kann sich die Kontrollhäufigkeit daher erhöhen“, betonte Herr Nam.

Laut dem vietnamesischen SPS-Büro liegt der Grund für die Zunahme der Warnungen darin, dass Exportunternehmen die Vorschriften der Importländer zu Pestizidrückstandswerten (MRL) nicht vollständig einhalten, da für jeden Wirkstoff in jedem Land andere Vorschriften gelten. Um die Anforderungen zu erfüllen, sind umfassende Forschung und ein umfassendes Verständnis von Wissenschaft und Technologie erforderlich. Darüber hinaus verfügen die Hersteller mancherorts aufgrund traditioneller Produktionsgewohnheiten nicht über die erforderlichen Maßnahmen und Pläne, Pestizide, Antibiotika und Düngemittel vorschriftsmäßig einzusetzen.

Gleichzeitig ist die Überwachungsrate der Anbaugebietscodes und Verpackungsanlagencodes nicht hoch, insbesondere bei einigen wichtigen Exportfrüchten wie Durian, Drachenfrucht usw. Außerdem sind die Kommentare zum Bekanntmachungsentwurf zu Vietnams SPS-Maßnahmen noch begrenzt, nur wenige Orte sind wirklich interessiert und haben umfassende und zeitnahe Antworten, obwohl dies das Recht ist, Meinungen abzugeben, um Bedingungen für Agrarexporte zu schaffen.

Herr Luong Ngoc Quang vom Ministerium für internationale Zusammenarbeit und Kommunikation (Abteilung Pflanzenschutz) sagte: „Für Obst und Gemüse ist China derzeit Vietnams größter Exportmarkt. Um jedoch offiziell exportieren zu dürfen, muss China Verhandlungen zur Marktöffnung für jedes Produkt führen und ein Protokoll unterzeichnen. Exportierende Unternehmen müssen sich gemäß den Verordnungen 248 und 249 registrieren und den Code des Anbaugebiets und der Verpackungsanlage angeben.“

Was den EU-Markt betrifft, so genießt vietnamesisches Obst und Gemüse im Rahmen des Freihandelsabkommens zwischen Vietnam und der EU (EVFTA) zwar Vorzugszölle, die EU ist jedoch sehr besorgt über SPS-Maßnahmen, insbesondere über die Rückstandshöchstgehalte. Wenn für ein Pestizid kein Rückstandshöchstgehalt von der EU festgelegt wurde und es nicht in der Datenbank enthalten ist, wird der Standardwert von 0,01 mg/kg angewendet.

Qualitätsvorschriften präzise aktualisieren und schnell einhalten

Nach Angaben des vietnamesischen Handelsbüros in Belgien und der EU wurden vietnamesische Instantnudeln Anfang Juni 2024 von der Liste der Lebensmittelsicherheitskontrollen in der EU gestrichen, da sie den EU-Vorschriften entsprachen. Dies ist ein Beweis für die effektive und synchrone Koordination zwischen staatlichen Verwaltungsbehörden und Unternehmen bei der schnellen und genauen Aktualisierung und umgehenden Reaktion auf EU-Marktvorschriften und -standards.

Herr Vo Van Hoai, Vertreter der Acecook Vietnam Joint Stock Company, erklärte, das vietnamesische SPS-Büro sei zu einer zentralen Anlaufstelle geworden, die die Acecook Company und Unternehmen im Bereich der Herstellung und des Exports von Instant-Lebensmitteln dabei unterstütze, sich über Marktstandards zu informieren und so dazu beitrüge, Hindernisse für Unternehmen bei der Teilnahme am internationalen Markt zu lösen und zu beseitigen. Dies sei insbesondere auf dem EU-Markt äußerst wichtig, da das EVFTA-Abkommen zwar Zollanreize biete, dadurch aber auch die technischen Maßnahmen verschärft würden, die die Unternehmen einhalten müssten.

Neben zeitnahen und genauen Updates zu neuen Anforderungen und Vorschriften jedes Marktes muss die Reaktionsfähigkeit der Unternehmen auch durch die Suche nach Partnern mit Inspektionskapazitäten verbessert werden, um Waren erfolgreich international exportieren zu können. Laut Henry Bui, Direktor der Hoan Vu Science and Technology Company Limited, ist das Unternehmen derzeit eine Einheit, die mit führender Ausrüstung und Technologie erfolgreich Rückverfolgbarkeits- und Rückverfolgbarkeitsprozesse für Honigprodukte implementiert, die in die USA und nach Europa exportiert werden.

Beim Eintritt in hochwertige Märkte vermeidet eine genaue Qualitätskontrolle Warnungen, die dem Ruf vietnamesischer Unternehmen und landwirtschaftlicher Produkte schaden. Die Hoan Vu Company unterstützt auch gerne vietnamesische Unternehmen bei Inspektionsarbeiten, wenn diese kooperieren und den Export landwirtschaftlicher Produkte ausbauen möchten.

Herr Le Thanh Hoa, Direktor des vietnamesischen SPS-Büros, verwies auf die Bedeutung der Umsetzung von Vorschriften zu sanitären und phytosanitären Maßnahmen und sagte: „Eines der heißesten Themen bei Vietnams Agrarexporten sind heute die Lebensmittelsicherheit und phytosanitäre Maßnahmen. Aufgrund mangelnden Bewusstseins der Produzenten und Exporteure werden die Exportstandards oft nicht eingehalten.“

Andererseits gibt es in den Produktions- und Verarbeitungsprozessen und -technologien der Unternehmen noch viele Phasen, die nicht hundertprozentig kontrolliert werden, was leicht zu Verunreinigungen und Pestizidrückständen führen kann. Bei der Unterstützung von Unternehmen bei der Einhaltung der Vorschriften der Importländer haben wir festgestellt, dass viele Betriebe eine HACCP- und Halal-Zertifizierung benötigen, aber nicht über alle Details zu den zu erfüllenden Bedingungen verfügen. Daher engagiert sich das vietnamesische SPS-Büro dafür, Informationen zu Quarantäne und Anlagensicherheit bereitzustellen und Unternehmen dabei zu unterstützen, die Vorschriften der Importländer bestmöglich zu erfüllen.

Quelle: https://baoquangninh.vn/nang-cao-nang-luc-xuat-khau-nong-san-3324596.html