Resolution Nr. 72: Lebenszyklus-Gesundheitsmanagement, Reduzierung der Belastung durch medizinische Kosten

In der Vergangenheit wurde der Arbeit zum Schutz und zur Pflege der Gesundheit der Bevölkerung von Partei und Staat stets besondere Aufmerksamkeit geschenkt. Dokumente und Resolutionen der Parteitage der vergangenen Jahre, Resolutionen des Zentralen Exekutivkomitees sowie Schlussfolgerungen und Richtlinien des Politbüros und des Sekretariats enthalten allesamt Richtlinien, Leitlinien und vorrangige Ziele für die Pflege, den Schutz und die Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung.

Die Resolution Nr. 72-NQ-TW des Politbüros über eine Reihe bahnbrechender Lösungen für den Schutz, die Pflege und die Verbesserung der Gesundheit der Menschen, die kürzlich am 9. September 2025 erlassen wurde, soll bahnbrechende Aufgaben und Lösungen zur Beseitigung und Beseitigung von Engpässen bei der Erfüllung der Gesundheitsbedürfnisse der Menschen vorschlagen.

Motivation für den Durchbruch der Basisgesundheitsversorgung

Der stellvertretende Gesundheitsminister Do Xuan Tuyen betonte, dass die Resolution Nr. 72 des Politbüros konkrete Anweisungen zu einer Reihe von Schlüsselfragen enthielt. Erstens müsse man sich das Motto „Vorbeugen ist besser als Heilen“ zu Herzen nehmen. Zweitens müsse man die Gesundheitsdienste, auch mit Hightech-Diensten, näher an die Bevölkerung bringen. Drittens müsse man Gesundheitsakten für alle Menschen anlegen und jährliche Gesundheitsuntersuchungen organisieren. Viertens müsse man schrittweise zu kostenlosen Gesundheitsdiensten für alle übergehen. Fünftens müsse man die Qualität der medizinischen Grundversorgung verbessern und sicherstellen, dass alle Menschen Zugang zu fairen und zeitnahen Leistungen haben.

Die Resolution sieht einen starken Wandel von einer auf medizinische Untersuchung und Behandlung fokussierten Denkweise hin zu einer proaktiven Krankheitsprävention vor. Die Rolle von Präventivmedizin, primärer Gesundheitsversorgung und traditioneller Medizin muss richtig erkannt werden. Eine frühzeitige, ferngesteuerte und basisnahe Krankheitsprävention muss sichergestellt werden. Die Qualität der Gesundheitsversorgung muss umfassend verbessert, eine spezialisierte Gesundheitsversorgung entwickelt und die Gesundheitssicherheit gewährleistet werden. Darüber hinaus gibt es bahnbrechende Strategien und Mechanismen zur Mobilisierung und effektiven Nutzung aller Ressourcen, um die Qualität des Schutzes, der Pflege und der Verbesserung der Gesundheit der Menschen zu verbessern. Die Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und der digitalen Transformation im Gesundheitswesen muss gefördert werden. Die Gesundheitsfinanzierung muss grundlegend reformiert werden, um die Wirksamkeit und Nachhaltigkeit der Krankenversicherungspolicen zu gewährleisten.

Gemäß Resolution 72 werden im Zeitraum von 2025 bis 2030 jährlich mindestens 1.000 Ärzte für begrenzte Zeit in kommunalen Gesundheitsstationen eingesetzt, um die dortigen regulären Ärzte zu ergänzen. 100 % der kommunalen Gesundheitsstationen werden entsprechend ihrer Funktionen und Aufgaben in Einrichtungen, medizinische Ausrüstung und Personal investiert. Bis 2027 wird jede kommunale Gesundheitsstation über mindestens vier bis fünf Ärzte verfügen.

Frau Do Thi Nguyen – Direktorin des Gesundheitsministeriums der Provinz Dong Nai. (Foto: TG/Vietnam+)

Frau Do Thi Nguyen, Direktorin des Gesundheitsministeriums der Provinz Dong Nai, erklärte, dass die Resolution 72 viele bahnbrechende Maßnahmen enthalte, darunter die Entwicklung der medizinischen Grundversorgung. Dies sei eine große Motivation für Ärzte und medizinisches Personal auf der primären Ebene, unbesorgt daran zu arbeiten, die Qualitätsunterschiede bei medizinischen Untersuchungen und Behandlungen zwischen den verschiedenen Ebenen des Gesundheitswesens zu verringern. Dadurch könne ein faires Gesundheitssystem aufgebaut und der steigenden Nachfrage der Bevölkerung nach medizinischer Grundversorgung entsprochen werden.

Damit der Gesundheitssektor an der Basis seine Rolle als bevölkerungsnaher Sektor stärken und die bestmögliche medizinische Grundversorgung gewährleisten kann, hat die Gesundheitsbehörde von Dong Nai laut Dr. Do Thi Nguyen Pläne für die Ausbildung von Personal für die Gesundheitsversorgung an der Basis entwickelt. Darüber hinaus koordiniert die Behörde die Organisation von Schulungen zur Verbesserung der Fachkenntnisse und Fähigkeiten der Gesundheitshelfer an der Basis mit medizinischen Universitäten. Auf diese Weise trägt sie dazu bei, die Personalausstattung der Gesundheitsdienste an der Basis in allen Aspekten zu verbessern.

Lebenszyklus-Integritätsmanagement

Resolution 72 legt klare Ziele für den Zugang der Bevölkerung zu hochwertigen Gesundheitsdiensten fest und strebt eine umfassende Gesundheitsversorgung an. Ab 2026 sollen die Menschen mindestens einmal jährlich kostenlose regelmäßige Gesundheitsuntersuchungen oder Screenings erhalten und über eine elektronische Gesundheitsakte verfügen, um ihre Gesundheit ein Leben lang zu verwalten. Dadurch soll die Belastung durch medizinische Kosten schrittweise reduziert werden. Bis 2030 sollen Menschen im Rahmen der Krankenversicherungsleistungen gemäß dem Fahrplan von den Grundgebühren für Krankenhäuser befreit sein.

Dr. Nguyen Thi Loan, stellvertretende Leiterin der Gesundheitsstation der Gemeinde Thuan Loi in der Provinz Dong Nai, erklärte, dass die Resolution 72 mit ihren zahlreichen Maßnahmen günstigere Bedingungen für medizinisches Personal an der Basis schaffe. Dazu gehören Vorzugszulagen in verschiedenen Höhen (100 % und 70 % des Gehalts), verschiedene Themen wie medizinisches Personal, das in einigen öffentlichen medizinischen Einrichtungen arbeitet, Gesundheitsversorgung an der Basis, Präventivmedizin in einigen schwierigen Bereichen und einigen Schwerpunktbereichen, die das medizinische Personal an der Basis stärker motivieren werden.

Dr. Nguyen Thi Loan – stellvertretende Leiterin der Gesundheitsstation der Gemeinde Thuan Loi, Provinz Dong Nai. (Foto: TG/Vietnam+)

„Insbesondere die Regierungsregelung ab 2026, die es den Menschen ermöglicht, mindestens einmal im Jahr regelmäßige Gesundheitsuntersuchungen oder kostenlose Vorsorgeuntersuchungen wahrzunehmen, wird von vielen begrüßt. Da in der von mir verwalteten Kommune einige Orte Dutzende Kilometer von der Gesundheitsstation entfernt sind, nehmen viele Menschen keine regelmäßigen Gesundheitsuntersuchungen wahr. Daher wird bei vielen Menschen, obwohl sie krank sind, die Krankheit nicht frühzeitig erkannt, und wenn sie medizinische Einrichtungen aufsuchen, ist die Krankheit bereits schwer fortgeschritten, was eine sehr schwierige Behandlung und hohe Behandlungskosten zur Folge hat. Kostenlose regelmäßige Gesundheitsuntersuchungen sind eine große Motivation für die Menschen, sich mehr um ihre eigene Gesundheit und die ihrer Angehörigen zu kümmern und ihr mehr Aufmerksamkeit zu schenken. Dadurch werden Krankheitslast und medizinische Kosten reduziert. Ich hoffe, dass diese Regelung bald umgesetzt wird“, betonte Dr. Loan.

Dr. Ha Anh Duc, Direktor der Abteilung für medizinische Untersuchungen und Behandlungsmanagement (Gesundheitsministerium), erklärte, dass das Gesundheitsministerium zur Erreichung des oben genannten Ziels dringend Lösungen für ein lebenszyklusorientiertes Gesundheitsmanagement implementiert habe, um die Belastung durch medizinische Kosten schrittweise zu senken. Das Gesundheitsministerium entwickelt derzeit ein Projekt, das der Regierung zur Verkündung eines Aktionsplans vorgelegt werden soll. Dieser soll den Inhalt und die Liste der erforderlichen Tests und paraklinischen Untersuchungen klar festlegen.

Ziel ist es, ein wirksames Gesundheitscheck-Paket zu entwickeln, das die Kosten ohne Verschwendung maximiert und gleichzeitig die Voraussetzungen dafür schafft, dass jeder die Möglichkeit hat, sich regelmäßig untersuchen zu lassen. Die geschätzten Kosten für das Gesundheitscheck-Paket belaufen sich auf etwa 300.000 VND pro Person und Jahr.

Schätzungen des Gesundheitsministeriums zufolge zahlte die Krankenkasse im Jahr 2024 rund 140.000 Milliarden VND, die Patienten rund 21.545 Milliarden VND. Nach dieser Berechnung muss der Staat ab 2026 maximal 21.545 Milliarden VND pro Jahr ausgeben. Derzeit beträgt der Krankenversicherungssaldo etwa 49.000 bis 50.000 Milliarden VND, die in den ersten zwei Jahren ausgezahlt werden können. Danach muss ein Fahrplan zur Erhöhung der Krankenversicherungseinnahmen erstellt werden, um den Saldo schrittweise auszugleichen.

Zur Politik der kostenlosen Krankenhauskosten erklärte Herr Duc, das Gesundheitsministerium arbeite dringend an einem Umsetzungsprojekt. Diese Politik müsse weiterhin auf der Krankenversicherung basieren und gleichzeitig mit einem Fahrplan umgesetzt werden. Staat und Fonds würden die grundlegenden und wesentlichen medizinischen Kosten übernehmen und so die finanzielle Belastung der Bevölkerung, insbesondere von Sozialhilfeempfängern, Benachteiligten, Geringverdienern und anderen vorrangigen Gruppen, minimieren. Für medizinische Leistungen auf Anfrage, die über das Grundniveau hinausgehen, müssten die Patienten weiterhin einen Eigenanteil zahlen, um das Bewusstsein für eine sinnvolle Nutzung der Leistungen und Kostenersparnis zu stärken.

Der Direktor der Abteilung für medizinische Untersuchung und Behandlungsmanagement betonte, dass die Politik der kostenlosen Krankenhausgebühren eng mit einer allgemeinen Krankenversicherung verknüpft sein müsse. Jeder müsse an der Krankenversicherung teilnehmen, um die Risiken zu teilen, die Wohlhabenden müssten sich um die Armen kümmern, die Gesunden den Schwachen helfen und es müsse Unterstützung aus dem Staatshaushalt geben, damit die Patienten im Krankheitsfall keine zusätzlichen Kosten tragen müssten./

(Vietnam+)

Quelle: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-so-72-quan-ly-suc-khoe-theo-vong-doi-giam-ganh-nang-chi-phi-y-te-post1063483.vnp