Menschen – die Kraft, die sich an der Basis für den Schutz von Sicherheit und Ordnung einsetzt

Mehr denn je ist es nach wie vor der Weg, sich auf die Bevölkerung zu verlassen, um „vorausschauend zu denken und sich frühzeitig Sorgen zu machen“, um Sicherheit und Ordnung an der Basis zu gewährleisten. Daher wird die Mobilisierung der Kräfte der Bevölkerung für die praktische Arbeit zum Schutz von Sicherheit und Ordnung an der Basis zunehmend zu einer dringenden Anforderung.

Die Nationalversammlung hielt am 24. Juni 2023 eine Plenarsitzung ab, um über das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Aus- und Einreise vietnamesischer Staatsbürger und des Gesetzes über die Ein- und Ausreise, den Transit und den Aufenthalt von Ausländern in Vietnam abzustimmen und den Gesetzesentwurf über Kräfte zu erörtern, die an der Wahrung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene beteiligt sind. (Quelle: VNA)

Aus der konsequenten Politik der Partei

Die Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung an der Basis ist eine konsequente Politik unter der direkten Führung der Partei und Sache der gesamten Partei, des gesamten Volkes und der gesamten Armee. Neben der Gewährleistung der nationalen Sicherheit sind die Gewährleistung der sozialen Sicherheit und der Schutz sowie die Verbesserung des Lebens der Menschen neue Punkte, die in den allgemeinen Zielen der Resolution des 13. Nationalen Parteitags1 hervorgehoben werden. Dementsprechend können nationale Sicherheit und Sicherheit der Bevölkerung als zwei Seiten ein und derselben Frage betrachtet werden, als wichtige und strategische Aufgabe des gesamten politischen Systems unseres Landes im Prozess der Umsetzung der Parteiresolutionen. Der nächste neue Punkt in der Wahrnehmung des 13. Parteitags ist die Aufmerksamkeit, die der sozialen Sicherheit und der menschlichen Sicherheit gewidmet wird. Eine gute Lösung der Beziehung zwischen diesen beiden Fragen wird erheblich zur Gewährleistung der nationalen Sicherheit beitragen.

Daher ist die Förderung der Rolle der Volksmassen bei der Wahrung von Sicherheit und Ordnung an der Basis nicht nur eine dringende, sondern auch eine langfristige Aufgabe. Man kann bestätigen, dass das Volk durch die führende, mobilisierende und engagierte Rolle der regulären Polizeikräfte in Verbindung mit der Miliz und den Dorfältesten und Dorfvorstehern zu einer sehr wichtigen, ja sogar unverzichtbaren Kraft im Prozess der „Herausforderung einer Position der Menschen bei der Wahrung von Sicherheit und Ordnung an der Basis“ geworden ist. Das Volk ist die Wurzel, die Augen und die Ohren, daher zielt die revolutionäre Sache der Partei immer auf das Ziel ab, für das Volk und durch das Volk zu sein.

Durch das Volk, d. h. die Menschen vor Ort müssen sich „einbringen“, die Wohngemeinschaften müssen über ausreichende Kapazitäten verfügen, um sich im Falle von Naturkatastrophen und Feinden „selbst zu verteidigen, selbst zu verwalten und selbst anzupassen“ und um Probleme der Ordnung und Sicherheit (sowohl traditionelle als auch nicht-traditionelle) auf der Basisebene je nach Ebene und Bedarf zu lösen. Onkel Ho sagte: „Ohne das Volk ist es hundertmal leichter, und mit dem Volk tausendmal schwerer“, „Eine Revolution ist die Sache der Massen“ … Unsere Partei setzt den demokratischen Mechanismus auf der Basisebene ebenfalls um, mit dem Wunsch, die Stellung der örtlichen Gemeinschaften gemäß den folgenden Regeln zu stärken: Das Volk weiß, das Volk diskutiert, das Volk tut, das Volk prüft, das Volk profitiert. Wenn diese Regeln gut angewendet werden, können sie den Schutz von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene wirksam unterstützen.

General To Lam, Minister für öffentliche Sicherheit , konkretisierte die oben genannte Politik weiter und sagte, das Ziel sei der Aufbau einer geordneten, disziplinierten und sicheren Gesellschaft, in der alle Menschen Glück und Frieden genießen, niemand bedroht und sein Recht auf freie Wahl des Wohnsitzes, Lebens, der Arbeit und der wirtschaftlichen Entwicklung nicht beeinträchtigt werde. Um dieses Ziel zu erreichen, sei es notwendig, die Bevölkerung zu sammeln, zu mobilisieren und zu vereinen. Die Politik und Leitlinien der Partei, die Politik und Gesetze des Staates sowie die Wirtschafts-, Kultur-, Sozial-, Verteidigungs- und Sicherheitsprogramme müssten umgesetzt werden, um einen gesellschaftlichen Konsens zu schaffen und die Leitlinien der Partei erfolgreich umzusetzen.

Um konkrete Maßnahmen umzusetzen

In jüngster Zeit wurde die Basispolizei verstärkt, um näher an der Bevölkerung zu sein und Sicherheits- und Ordnungsprobleme frühzeitig und an der Wurzel zu lösen. Bislang ist die kommunale Polizei landesweit zu 100 % im Einsatz und hat schrittweise positive und starke Veränderungen bei der Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung bewirkt und so ein friedliches Leben in ländlichen Gebieten, im Hochland und auf abgelegenen Inseln ermöglicht. Gemeinsam mit dem lokalen Regierungssystem trägt diese Truppe aktiv dazu bei, die Position der Bevölkerung im Herzen und in den Köpfen der Bevölkerung zu stärken und zu festigen. Neben dieser Truppe wird auch die Miliz gefestigt und umstrukturiert und unterstützt weiterhin die Bewegung des gesamten Volkes, das sich an der Basis für Sicherheit und Ordnung engagiert.

Die Sicherheitskräfte, die sich auf lokaler Ebene für die Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung einsetzen, arbeiten eng mit der Polizei des Bezirks 9 der Stadt Tuy Hoa in der Provinz Phu Yen zusammen, um vor Ort zu patrouillieren, die Kontrolle zu behalten und für Sicherheit und Ordnung zu sorgen. (Quelle: Polizei Phu Yen)

Die Hauptfunktion und -aufgabe der Kräfte, die sich an der Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene beteiligen, besteht darin, eine selbstverwaltete Sicherheits- und Ordnungstruppe auf lokaler Ebene aufzubauen und sich am Aufbau einer Bewegung des gesamten Volkes zum Schutz der nationalen Sicherheit zu beteiligen. Letztlich dienen die oben genannten Funktionen und Aufgaben auch der Gewährleistung der Landesverteidigung und -sicherheit auf lokaler Ebene. Daher ist es notwendig, eine Grundlage für die Sicherheit des Volkes und eine entsprechende Sicherheitshaltung aufzubauen. Die erfolgreiche Erfüllung dieser Funktionen und Aufgaben erfordert die Mobilisierung der Beteiligung des gesamten politischen Systems und der gesamten Gesellschaft, nicht nur der Kräfte, die direkt oder indirekt an der Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene beteiligt sind.

Es ist notwendig, den Sicherheitsraum auf der Basisebene, der sehr vielfältig, komplex und unvorhersehbar ist, besser zu verstehen. Auf dieser Grundlage müssen die Funktionen und Aufgaben der Streitkräfte, die diese Mission umsetzen, präzise, ​​richtig, vollständig und präzise identifiziert und in eine umfassendere, umfassendere und inklusivere Richtung gelenkt werden. So kann das soziale Verhalten auf breiter Ebene mit Konnektivität und Zusammenhalt reguliert werden, und nicht nur die Verwaltungskräfte, während die Bevölkerung außen vor bleibt. Daher ist es neben der regulären Polizei und den Basismilizen wichtig, die Herzen der Bevölkerung zu stärken, anstatt andere Kräfte stärken zu müssen.

Die Förderung der Rolle des Volkes und der Bewegung zum Schutz der nationalen Sicherheit, die vom Ministerium für öffentliche Sicherheit und den lokalen Behörden sehr gut umgesetzt wird, erfordert enge Koordinierungsmechanismen, um die Wirksamkeit und Effizienz von Gesetzen und Richtlinien zu fördern und die Einheitlichkeit bei der Umsetzung von Aufgaben zum Schutz von Sicherheit und Ordnung an der Basis zu gewährleisten. Wenn beispielsweise Menschen hungern, Bürgerrechte nicht fair umgesetzt werden und es zwischen den Wohngemeinschaften im selben Gebiet zu Ungleichbehandlung kommt, entstehen leicht Schlupflöcher, die von Kriminellen ausgenutzt werden können. Die Lösung dieser praktischen Probleme ist nicht allein die Aufgabe eines einzelnen Sektors, sondern es bedarf eines sektorübergreifenden Koordinierungsmechanismus, der den Dienst am Volk in den Vordergrund stellt.

Um die Menschen zu mobilisieren, sich an der Wahrung von Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene zu beteiligen, ist es daher notwendig, gesetzliche Regelungen flexibel anzuwenden und Lösungen zu finden, die das Leben der Menschen stabilisieren, niemanden zurücklassen und soziale Beziehungen im Zusammenhang mit Interessenkonflikten zwischen den Wohngemeinschaften in der Region angemessen beilegen. Um das Vertrauen der Menschen in die Partei zu stärken und die Partei auf das Volk zu stützen, ist es außerdem notwendig, „das Recht auf direkte Herrschaft und die Rolle der Selbstverwaltung des Volkes“ zu stärken und zu fördern; „die Rechte und Pflichten der Bürger“ zu respektieren, sicherzustellen und zu schützen sowie „die Demokratie auf lokaler Ebene“ im Sinne der Resolution des 13. Nationalen Parteitags2 und des Gesetzes zur Umsetzung der Demokratie auf lokaler Ebene zu stärken.

Die Aufgabe des Schutzes von Sicherheit und Ordnung muss weiterhin auf der Basisebene institutionalisiert werden.

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit leitet die Ausarbeitung des Gesetzes über die Kräfte zum Schutz von Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene, das nach den Beiträgen der jüngsten 5. Nationalversammlung derzeit finalisiert wird. Dies ist ein Schritt zur Institutionalisierung und eine Gelegenheit, die Aufgabe des Schutzes von Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene durch eine verstärkte Koordinierung mit der regulären Polizei in Gemeinden, Bezirken und Städten zu legalisieren. Daher ist die Verabschiedung dieses Gesetzes notwendig, insbesondere angesichts der Situation von Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene, da soziale Missstände, Verbrechen, Streitigkeiten, Beschwerden und Konflikte, die sich auf lokaler Ebene in Dörfern, Weilern, Wohngruppen und Wohngemeinschaften entwickeln, oft kompliziert sind.

Das Zivilschutzteam beteiligt sich an der Verbrechensprävention und -bekämpfung im Weiler Cua Lap, Gemeinde Duong To, Stadt Phu Quoc, Provinz Kien Giang, und patrouilliert, um Sicherheit und Ordnung in der Region zu gewährleisten. (Quelle: Kien Giang Zeitung)

Laut Generalmajor Nguyen Thi Xuan (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dak Lak) handelt es sich rechtlich gesehen nicht um eine neu gegründete Truppe, sondern tatsächlich um eine Neuorganisation bestehender Kräfte, darunter semiprofessionelle Kommunalpolizisten, Milizen und Zivilschutzkräfte. Diese Truppe wird daher als Brücke fungieren, als Erweiterung der regulären Kommunalpolizei bei der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene. Darüber hinaus ist diese Truppe in der Bevölkerung verfügbar, kennt die Situation vor Ort gut, ist grundlegend ausgebildet und verfügt über Kenntnisse in den Bereichen Sicherheit und Ordnung. Viele Leute der semiprofessionellen Kommunalpolizei haben eine Ausbildung auf mittlerem Niveau der Volkspolizei und sind daher für die Arbeit qualifiziert und befähigt.

Vor der Nationalversammlung erklärte Sicherheitsminister To Lam, dass das Gesetz darauf abzielt, die Ansichten und Richtlinien der Partei zu institutionalisieren und interne Anlaufstellen zu perfektionieren, zu ordnen und zu rationalisieren und gleichzeitig die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Arbeitsbeziehungen jeder Basisorganisation zu perfektionieren. Es soll eine Rechtsgrundlage geschaffen werden, um die Umsetzung der Bestimmungen der Verfassung von 2013 zu Menschen- und Bürgerrechten sicherzustellen, die Anforderungen zum Schutz der nationalen Sicherheit zu erfüllen und die soziale Ordnung und Sicherheit in der neuen Situation zu gewährleisten. Der Gesetzesentwurf zielt auch darauf ab, die Bewegung des gesamten Volkes zum Schutz von Sicherheit, Ordnung und sozialer Sicherheit auf der Basisebene unter der Führung der Partei, der Regierung und der Funktionskräfte aufzubauen und zu stärken, in denen die öffentliche Volkssicherheit eine zentrale Rolle spielt.

Wie oben analysiert, bedarf es jedoch einer proaktiven und aktiven Beteiligung von Menschen und Gemeinschaften auf der Basisebene, um eine Truppe aufzubauen, die sich an der Wahrung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene beteiligt und den praktischen Anforderungen gerecht wird. Die örtliche Polizei und Miliz sowie die der lokalen Regierung unterstellten Behörden tun dies nicht „für“ die Menschen und die örtlichen Gemeinschaften, sondern konzentrieren sich darauf, die Polizei in Fähigkeiten zu schulen und die proaktive Beteiligung und das Entdecken von Menschen und Gemeinschaften im Zusammenhang mit Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene zu wecken.

Neben dem Gesetz zur Basisdemokratie bietet sich hier die Gelegenheit, den Bürgern eine rechtliche Grundlage zu geben, ihre bürgerlichen Rechte und Pflichten zur Wahrung von Sicherheit und Ordnung an der Basis besser wahrzunehmen. Aus diesen Gründen muss die Rolle des Volkes im Gesetzentwurf über die Kräfte zur Wahrung von Sicherheit und Ordnung an der Basis gesetzlich verankert werden. Der „Mobilisierung der Volksmacht zur Wahrung von Sicherheit und Ordnung an der Basis“ kann ein eigenes Kapitel gewidmet werden, da das Volk eine wichtige Kraft zur Gewährleistung und zum Schutz von Sicherheit und Ordnung an der Basis sein sollte.

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1 Kommunistische Partei Vietnams. Dokumente des 13. Nationalen Delegiertenkongresses, Band II, Seite 94. National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2021.

2 Zentraler Theoretischer Rat. Neue Punkte in den Dokumenten des 13. Nationalen Parteitags. National Political Publishing House Truth, Seite 102, Hanoi, 2021.

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* Ständiger Vizepräsident der Vietnam Fisheries Association; Mitglied der 15. Nationalversammlung.

Quelle: https://baoquocte.vn/nguoi-dan-luc-luong-tham-gia-bao-ve-an-ninh-trat-tu-o-co-so-242404.html