Bemühungen zur Beseitigung von Verfahrensschwierigkeiten für Unternehmen

Die Komplexität und Überschneidung von Verwaltungsverfahren und „Unterlizenzen“ stellen für Unternehmen im Geschäftsprozess immer noch eine Belastung dar.

Einige Kosmetikhersteller und -händler in der Provinz teilten mit, dass sie zwar viel Zeit in die Beantragung verschiedener Dokumente investiert hätten, beispielsweise: Zulassungsbescheinigungen für die Kosmetikproduktion, Zertifikate für den Werbeinhalt von Kosmetika, Erklärungsformulare für neue Produkte usw., es ihnen jedoch nicht gelungen sei, diese vollständig auszufüllen.

Es gibt Unternehmen, die ihre Produktion vorübergehend einstellen müssen und viele Chancen verlieren, wenn der Prozess der Beantragung von Dokumenten zur Sicherung der Produktions- und Geschäftsbedingungen auf viele Schwierigkeiten stößt.

Unternehmen der Lebensmittelbranche möchten die Bearbeitungszeit verschiedener Verfahren verkürzen. Im Bild: Kunden besuchen das Fachgeschäft der Ban Me Travel Investment – Trade and Tourism Services Company Limited.

Ein Unternehmensvertreter erklärte, dass das Unternehmen die Vorschriften zwar sorgfältig studiert und alle erforderlichen Unterlagen ausgefüllt habe, um die zuständigen Abteilungen und Behörden um die Ausstellung der erforderlichen Dokumente und Verfahren zu bitten, dies jedoch immer noch nicht tun könne. So reichte das Unternehmen beispielsweise bei der zuständigen Behörde einen Antrag auf Ausstellung einer Zulassungsbescheinigung für die Kosmetikproduktion und einer Bescheinigung über den Inhalt von Kosmetikwerbung ein. Nach Erhalt und Prüfung teilte die zuständige Behörde dem Unternehmen jedoch mit, dass die Unterlagen nicht den Bedingungen für die Ausstellung dieser beiden Arten von Bescheinigungen gemäß den Vorschriften entsprächen. Dabei wurde jedoch nicht angegeben, welche Klausel oder welcher Artikel nicht den Vorschriften entspräche, sodass das Unternehmen die Unterlagen verstehen und gemäß den Vorschriften ergänzen könnte.

Ministerien, Zweigstellen und Kommunen haben 6.358 Verwaltungsverfahren zusammengestellt, zusammengestellt und bekannt gegeben, von denen 4.377 Verwaltungsverfahren (68,8 %) mit Produktions- und Geschäftsaktivitäten in Zusammenhang stehen; 8.977 Geschäftsbedingungen; 3.086 Produkte und Waren, die einer speziellen Inspektion unterliegen; 886 technische Normen und Vorschriften im Zusammenhang mit der Umsetzung von Verwaltungsverfahren in Produktion und Geschäft; 640 Berichtsregelungen von Unternehmen; die jährlichen Gesamtkosten für die Einhaltung der Verwaltungsverfahren belaufen sich auf mehr als 120 Billionen VND.

Ein im Lebensmittelsektor im Bezirk Buon Ma Thuot tätiges Unternehmen berichtete außerdem, dass die Erteilung von Verfahren und Lizenzen für Lebensmittelprodukte in der Vergangenheit ebenfalls auf viele Schwierigkeiten gestoßen sei. Bei der Markteinführung eines neuen Produkts sei viel Zeit mit der Erledigung verschiedener Verfahren und Lizenzen verbunden.

Ganz zu schweigen davon, dass in den letzten Jahren viele Vorschriften zu Dokumenten und Verfahren den Unternehmen Schwierigkeiten bereitet haben. Jede Änderung von Standards und Vorschriften erfordert von den Unternehmen mehr Geld, Mühe und Zeit.

Darüber hinaus haben Produkte in der Lebensmittelindustrie oft eine kurze Haltbarkeit und müssen schnell auf dem Markt verkauft werden. Daher wird eine Verkürzung der Verfahrensdauer den Aufwand und die Schwierigkeiten für Unternehmen verringern.

Den Ergebnissen der Umfrage „Aktueller Stand der Bereitstellung/Umsetzung von Verwaltungsverfahren für Unternehmen im Jahr 2024“, die vom Private Economic Development Research Board (Beratungsgremium für die Reform der Verwaltungsverfahren des Premierministers) in Abstimmung mit einer Reihe von Umsetzungseinheiten durchgeführt wurde, zufolge bestehen erhebliche Mängel bei der Umsetzung von Verwaltungsverfahren durch Unternehmen.

44,4 Prozent der Unternehmen bezeichneten Schwierigkeiten bei der Umsetzung von Verwaltungsverfahren und der Einhaltung gesetzlicher Vorschriften als eine der drei größten Herausforderungen. Nichtstaatliche Unternehmen waren besonders betroffen: Sie machten 84,6 Prozent aller Meldungen über Schwierigkeiten bei Verwaltungsverfahren aus. Kleine und Kleinstunternehmen mit weniger als 50 Beschäftigten waren am stärksten von diesen Schwierigkeiten betroffen.

Besonders betroffen waren Unternehmen auf dem heimischen Markt. 63,1 Prozent der Unternehmen gaben an, Schwierigkeiten bei der Einhaltung rechtlicher Verfahren zu haben. Ein Bericht des vietnamesischen Handels- und Industrieverbands (VCCI) zeigte zudem, dass bis zu 20 Prozent der an der Umfrage teilnehmenden Unternehmen angaben, im Rahmen des Verwaltungsverfahrens inoffizielle Gebühren zahlen zu müssen.

Arbeiter führen bei der Po Lang Production and Trading Company Limited eine Produktinspektion durch.

Die Schwierigkeiten der Unternehmen erfordern dringend eine stärkere Reform der Verwaltungsverfahren. Seit Anfang 2025 hat die Regierung zahlreiche Beschlüsse und Verordnungen erlassen, um die Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Produktions- und Geschäftstätigkeiten zu reduzieren und zu vereinfachen, Einschränkungen zu überwinden und ein günstiges Investitions- und Geschäftsumfeld für Unternehmen zu schaffen.

So forderte Premierminister Pham Minh Chinh beispielsweise in der am 9. März 2025 herausgegebenen offiziellen Mitteilung Nr. 22/CD-TTg die Minister, die Leiter der Behörden auf Ministerebene, die Regierungsbehörden und die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte auf, die Reform der Verwaltungsverfahren stärker und drastischer voranzutreiben und das Geschäftsumfeld substanziell und effektiv zu verbessern.

Insbesondere müssen sich Ministerien, Behörden und Kommunen auf eine gründliche Überprüfung, Reduzierung und Vereinfachung der Vorschriften und Verwaltungsverfahren konzentrieren, die Investitionen, Produktion, Geschäftsaktivitäten und das Leben der Menschen betreffen. Dabei muss eine Verkürzung der Zeit für die Bearbeitung von Verwaltungsverfahren um mindestens 30 % und eine Reduzierung der Geschäftskosten (Einhaltungskosten) um mindestens 30 % sichergestellt werden. Darüber hinaus müssen 30 % der unnötigen Geschäftsbedingungen abgeschafft werden und die Verfahren im Zusammenhang mit Unternehmen müssen in der elektronischen Umgebung durchgeführt werden, um einen reibungslosen Ablauf, Kontinuität und Effizienz zu gewährleisten.

Huynh Van Dung, Vertreter der Provinzwirtschaft und Vorsitzender des Wirtschaftsverbands der Provinz Dak Lak, erklärte, die Partei habe eine Politik erlassen, die von der Nationalversammlung und der Regierung mit strengen Sanktionen belegt werden müsse, um Beamte und Verantwortliche zur strikten Umsetzung zu zwingen. Bei der Umsetzung müsse es eine korrekte Umsetzung geben; es müsse einen Mechanismus geben, der darauf hinweist, dass Beamte ihre Pflichten nicht erfüllen. Die Wirtschaft hoffe, dass die Nationalversammlung und die Regierung sowie alle Ebenen und Sektoren die Beschlüsse rasch umsetzen und in die Tat umsetzen, um der Wirtschaft Motivation, Enthusiasmus und positive Energie zu verleihen.

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