Am Morgen des 23. November hörte sich die Nationalversammlung unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, die Präsentation und den Bericht zur Prüfung des Gesetzentwurfs zur Digitaltechnologieindustrie an.
Aufbau einer digitalen Regierung, Entwicklung der digitalen Wirtschaft und der digitalen Gesellschaft
Bei der Vorstellung des Regierungsvorschlags erklärte Vizepremierminister Le Thanh Long, dass der Zweck der Verkündung des Gesetzesprojekts darin bestehe, die Digitaltechnologiebranche zu einem Wirtschaftssektor auszubauen, der einen großen Beitrag zur Wirtschaft des Landes leistet. Zudem soll ein optimales Umfeld für die Förderung und Entwicklung von Digitaltechnologieunternehmen geschaffen werden. Die Digitaltechnologiebranche soll mit Fokus auf vietnamesischen Digitaltechnologieunternehmen entwickelt werden, die schrittweise von Montage und Verarbeitung auf Innovation, Design, Integration, Produktion und die Beherrschung der Kerntechnologien in Vietnam umstellen. Zudem soll zum Aufbau einer digitalen Regierung beigetragen werden, die die Entwicklung der digitalen Wirtschaft und der digitalen Gesellschaft vorantreibt.
Laut Vizepremierminister Le Thanh Long zeigt der grundlegende Inhalt des Gesetzesentwurfs deutlich, was für die Entwicklung der Digitaltechnologiebranche notwendig ist. Im Hinblick auf Forschung und Entwicklung im Bereich der Digitaltechnologie sieht der Gesetzentwurf eine Reihe von Inhalten vor, darunter die Priorisierung des Aufbaus von Forschungskräften, Expertenteams und hochqualifizierten Forschern, die Schaffung moderner Forschungseinrichtungen, -zentren und -labore, den Aufbau und die Umsetzung wichtiger Forschungs- und Entwicklungsprogramme für Digitaltechnologien mit Schwerpunkt auf digitalen Kerntechnologien sowie die Einführung von Richtlinien, die Technologieunternehmen zu Investitionen und der Gründung von Forschungs- und Entwicklungszentren für Digitaltechnologien in Vietnam ermutigen sollen.
Was die Entwicklung der Infrastruktur für die Digitaltechnologiebranche betrifft, fördert der Gesetzesentwurf die Mobilisierung sozialer Investitionsressourcen in Kombination mit staatlichen Investitionsressourcen zum Aufbau und zur Entwicklung der Infrastruktur der Digitaltechnologiebranche, wie beispielsweise: Nationales Informationssystem der Digitaltechnologiebranche; Datenverarbeitungs- und -speicherzentrum; Forschungs- und Entwicklungszentrum/-institut; Digitaltechnologiezonen, die Modernität und Synchronisierung im Einklang mit der nationalen Planung sowie der Branchen-, Regional- und Kommunalplanung gewährleisten.
Laut Vizepremierminister Le Thanh Long sieht der Gesetzesentwurf hinsichtlich der Entwicklung von Unternehmen im Bereich der digitalen Technologie Richtlinien zur Entwicklung des Marktes für Unternehmen im Bereich der digitalen Technologie vor. Diese Richtlinien sollen Investitionen und den Kauf inländischer Produkte und Dienstleistungen priorisieren, inländische und ausländische Märkte für Unternehmen im Bereich der digitalen Technologie entwickeln, Anreize für die Produktion digitaler Produkte und Dienstleistungen durch Unternehmen schaffen und einen kontrollierten Testmechanismus zur Förderung der Innovation von Unternehmen im Bereich der digitalen Technologie schaffen.
In Bezug auf die Humanressourcen für die Digitaltechnologiebranche enthält der Entwurf Richtlinien zur Entwicklung von Humanressourcen, um den quantitativen und qualitativen Anforderungen der Digitaltechnologiebranche gerecht zu werden. Der Schwerpunkt liegt dabei auf Mechanismen zur Gewinnung hochqualifizierter Digitaltechnologie-Mitarbeiter, zur Entwicklung professioneller Digitaltechnologie-Mitarbeiter sowie zur Förderung und Ausweitung neuer Schulungsmodelle.
Was Anreize für Aktivitäten der Digitaltechnologiebranche betrifft, so sieht der Gesetzesentwurf Anreize für die Digitaltechnologiebranche vor, die auf dem Prinzip der Bezugnahme auf aktuelle Anreizregelungen in den Gesetzen zu Investitionen, Steuern, Krediten, Hochtechnologie usw. basieren. Darüber hinaus sieht der Gesetzesentwurf eine Reihe zusätzlicher wichtiger Anreize für eine Reihe spezieller und spezifischer Projekte im Bereich der Digitaltechnologiebranche vor, wobei der Schwerpunkt auf Schlüsselprodukten, Software, Halbleitern, künstlicher Intelligenz, Zentren für die Verarbeitung und Speicherung künstlicher Intelligenzdaten, Zentren für Forschung und Entwicklung im Bereich Digitaltechnologie, Forschungsinvestitionen und Unterstützung für den Transfer digitaler Technologien liegt.
Legen Sie im Gesetz eine Reihe von Maßnahmen fest, beispielsweise die Unterstützung von Schulungen und der Personalentwicklung.
Bei der Prüfung des Gesetzesentwurfs erklärte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, Le Quang Huy, dass der Ausschuss grundsätzlich der Notwendigkeit der Verabschiedung des Gesetzes über die Digitaltechnologieindustrie zustimme. Der Gesetzesentwurf sei grundsätzlich geeignet, der Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung zur Prüfung und Kommentierung vorgelegt zu werden. Er forderte die Redaktionsbehörde auf, den Gesetzesentwurf während der Fertigstellung des Gesetzesentwurfs weiterhin mit anderen bereits verkündeten oder sich in der Ausarbeitung befindlichen Gesetzen sowie mit internationalen Verträgen, denen Vietnam angehört, zu vergleichen, Überschneidungen mit verwandten Gesetzen zu vermeiden, den normativen Charakter der Bestimmungen im Gesetzesentwurf zu verbessern, die Durchführbarkeit sicherzustellen und die Ziele der Gesetzeserstellung zu erreichen.
Zum Regelungsumfang sagte Herr Le Quang Huy, dass viele Meinungen mit dem Regelungsumfang des Gesetzesentwurfs übereinstimmten. Einige Meinungen äußern jedoch weiterhin Bedenken hinsichtlich des Regelungsumfangs des Gesetzesentwurfs, der sich mit einer Reihe verwandter Gesetze wie dem Informationstechnologiegesetz, dem Hochtechnologiegesetz, dem Wissenschafts- und Technologiegesetz, dem Gesetz über elektronische Transaktionen usw. überschneiden und überschneiden könnte. Es gibt Meinungen, die vorschlagen, die Bereiche Landesverteidigung, Sicherheit und kryptografische Aktivitäten nicht vollständig aus dem Regelungsumfang des Gesetzesentwurfs auszuschließen, sofern es keine anderen Gesetze gibt, die diese Bereiche regeln.
Um die Entwicklung der Digitalbranche voranzutreiben, bedarf es klarer, umsetzbarer und starker Strategien, die sich auf die Kernfaktoren der Branchenentwicklung konzentrieren, wie Forschung und Entwicklung (F&E), Infrastruktur, Finanzen, Personalwesen, Markt, Standards und Regulierung. Daher wird empfohlen, verschiedene Strategien zu prüfen, zu ergänzen, anzupassen und gesetzlich festzulegen. Dazu gehören die Förderung von Ausbildung und Personalentwicklung, Anreize für Grundstücke, Steuern, Finanzen und Investitionen, die Nutzung heimischer Produkte und Dienstleistungen der Digitalbranche sowie die Unterstützung von Unternehmen bei der proaktiven Erschließung neuer Geschäftsfelder, beim Kauf und Verkauf, bei der Fusion von Start-ups und bei der Entwicklung von Ökosystemen.
In Bezug auf digitale Humanressourcen stimmte der Ausschuss grundsätzlich zu und schlug vor, den Inhalt zu klären und eine Reihe von Vorschriften zur Entwicklung digitaler Humanressourcen, zur Entwicklung digitaler Schulungseinrichtungen für Humanressourcen, zur Gewinnung hochwertiger digitaler Humanressourcen und zu einem Kompetenzrahmen für digitale Technologien zu ergänzen.
In Bezug auf die Entwicklung digitaler Technologieunternehmen stimmte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Notwendigkeit von Regelungen zur Unterstützung und Anreizen für CNS-Unternehmen zu. Es wird jedoch empfohlen, spezifische, bessere und umsetzbare Richtlinien zu prüfen, zu ändern und zu ergänzen. Außerdem sollten Richtlinien zur Anziehung ausländischer Investitionen, Kapital und angemessener Steueranreize geprüft und veröffentlicht werden. Außerdem sollten Regelungen zum Mechanismus der Zuteilung staatlicher Haushaltsmittel für Forschung und Anwendung von Wissenschaft und Technologie für staatliche Unternehmen geprüft und ergänzt werden, die über ausreichende Kapazitäten für die Forschung und Herstellung zentraler nationaler digitaler Technologieprodukte verfügen.
In Bezug auf die Halbleiterindustrie war sich der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt einig, dass im Gesetz über die Digitaltechnologieindustrie Regelungen zur Entwicklung der Halbleiterindustrie enthalten sein müssen. Es wird empfohlen, herausragende und umsetzbare Anreizmaßnahmen zu prüfen und zu entwickeln; die Aufnahme von Regelungen zur Anreizpolitik für Experten und Wissenschaftler zu erwägen; Regelungen zur Sicherstellung der Bereitstellung von Infrastruktur, insbesondere von sauberem Strom und sauberem Wasser; die Prüfung und Aufnahme von Regelungen zur Stimulierung der Nachfrage und Entwicklung des Inlandsmarktes für von inländischen Unternehmen hergestellte Halbleiterprodukte; und die Verantwortung ausländischer Investoren bei der Ausbildung von hochqualifiziertem Personal, dem Technologietransfer, Maschinen, Ausrüstung usw. gegebenenfalls klarer zu definieren.
In Bezug auf künstliche Intelligenz sagte Herr Le Quang Huy, dass einige Meinungen die Bestimmungen im Gesetzesentwurf grundsätzlich für sinnvoll hielten. Es gebe jedoch auch die Meinung, dass umfassende Forschung nötig sei, um ein eigenes Gesetz über künstliche Intelligenz (KI) in Vietnam zu erarbeiten. Der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt ist der Ansicht, dass Vietnam zum jetzigen Zeitpunkt eine Rechtsgrundlage für die Regulierung künstlicher Intelligenz benötige, um die Stärken und Vorteile der KI zu entwickeln und gleichzeitig negative Auswirkungen auf Forschung, Anwendung und Entwicklung der KI-Technologie zu begrenzen. Er stimmt daher grundsätzlich der Notwendigkeit, dem Umfang und dem Niveau der Regulierung von KI-Systemen im Gesetzesentwurf zu. Es sei jedoch notwendig, die Regulierungen zu prüfen und zu ergänzen, um die Risiken und Auswirkungen der KI-Technologie auf das wirtschaftliche und gesellschaftliche Leben zu begrenzen.
Am selben Morgen diskutierte die Nationalversammlung diesen Gesetzesentwurf in Gruppen.
Der Gesetzentwurf zur Digitaltechnologiebranche besteht aus 8 Kapiteln und 73 Artikeln. Im Einzelnen: Kapitel I. Allgemeine Bestimmungen; Kapitel II. Entwicklung der Digitaltechnologiebranche; Kapitel III. Entwicklung von Digitaltechnologieunternehmen; Kapitel IV. Kontrollierter Testmechanismus; Kapitel V. Halbleiterindustrie; Kapitel VI. Künstliche Intelligenz; Kapitel VII. Staatliche Verwaltung der Digitaltechnologiebranche; Kapitel VIII. Durchführungsbestimmungen.
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Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/phat-trien-cong-nghiep-cong-nghe-so-thanh-nganh-kinh-te-dong-gop-lon-vao-kinh-te-dat-nuoc-383565.html
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