Anhang 5 zur Zusammenfassung der Parteiaufbauarbeit während der 13. Kongressperiode

In den dem 14. Parteitag vorgelegten Dokumentenentwürfen gibt es Anhang 5 mit einer Zusammenfassung der Parteiaufbauarbeit während der Amtszeit des 13. Parteitags sowie mit den Anweisungen, Aufgaben und Lösungen für die Parteiaufbauarbeit während der Amtszeit des 14. Parteitags.

Am 15. Oktober 2025 gab das 13. Zentralkomitee der Partei den vollständigen Text der Dokumentenentwürfe bekannt, die dem 14. Nationalen Parteitag vorgelegt werden sollten, um Kommentare von Abgeordneten der Nationalversammlung, der Vaterländischen Front, gesellschaftspolitischen Organisationen, Massenorganisationen, Kadern, Parteimitgliedern und der Bevölkerung einzuholen.

In den dem 14. Parteitag vorgelegten Dokumentenentwürfen gibt es Anhang 5 mit einer Zusammenfassung der Parteiaufbauarbeit während der Amtszeit des 13. Parteitags sowie mit den Anweisungen, Aufgaben und Lösungen für die Parteiaufbauarbeit während der Amtszeit des 14. Parteitags.

Anhang 5 ist in zwei Abschnitte gegliedert und enthält: Ergebnisse der Parteiaufbauarbeit während der Amtszeit des 13. Parteitags; Anweisungen, Aufgaben und Lösungen für die Parteiaufbauarbeit während der Amtszeit des 14. Parteitags.

Bestätigung von Durchbrüchen und Exzellenz in Führung, Leitung und Umsetzung

In den Ergebnissen der Parteiaufbauarbeit während der Amtszeit des XIII. Parteitags stellt Anhang 5 die Umsetzung von 10 Aufgaben zum Parteiaufbau, 3 Schlüsselaufgaben und 3 bahnbrechenden Lösungen vor, die vom XIII. Parteitag festgelegt wurden, insbesondere eine Reihe revolutionärer und epochaler Richtlinien und Aufgaben, auf deren Führung und Leitung sich das Zentralkomitee der Partei, das Politbüro und das Sekretariat unter der Leitung des Generalsekretärs konzentriert haben, und zwar mit einer sehr neuen, drastischen, wirksamen, umfassenden, synchronen und tiefgreifenden Umsetzungsmethode, wodurch sehr wichtige Ergebnisse erzielt und eine Grundlage dafür geschaffen wurde, dass unser Land fest in eine neue Ära eintritt, eine Ära des Strebens nach reicher, starker und wohlhabender Entwicklung.

Anhang 5 enthält spezifische Bewertungen der Ergebnisse der politischen, ideologischen und ethischen Aufbauarbeit der Partei sowie der Massenmobilisierungsarbeit während der Amtszeit des 13. Parteitags.

Dem Anhang zufolge konzentrierten sich das Zentralkomitee und die Parteikomitees sowie die Organisationen auf allen Ebenen weiterhin mit großer politischer Entschlossenheit auf die Innovation, die Verbesserung des Organisationsapparats und die Verbesserung der operativen Effizienz des politischen Systems und erzielten dabei sehr wichtige Ergebnisse.

Blick auf die 13. Konferenz des Zentralkomitees der 13. Partei. (Foto: Doan Tan/VNA)

Insbesondere haben das Zentrale Exekutivkomitee, das Politbüro und das Sekretariat seit Oktober 2024 auf der Grundlage der Ergebnisse der siebenjährigen Umsetzung der Resolution 18 sorgfältig geprüft, mit strategischer Vision und langfristiger Ausrichtung ein Gesamtmodell des politischen Systems erstellt und die Strukturierung und Straffung der Apparatorganisation umfassend umgesetzt, einschließlich der internen Struktur der Behörden und Organisationen auf zentraler und lokaler Ebene. Die Verwaltungsgrenzen der Provinzen wurden angepasst, lokale Regierungen auf zwei Ebenen organisiert, auf Bezirksebene verzichtet und Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in dem größten Umfang in der modernen Geschichte zusammengelegt. Dies spiegelt die Entschlossenheit wider, die Apparatorganisation des politischen Systems grundlegend, entschieden und in historisch bedeutsamer Weise zu reformieren.

Um das neue Organisationsmodell umzusetzen, haben wir in sehr kurzer Zeit das System der Parteivorschriften, der Verfassung, der Gesetze usw. gleichzeitig überarbeitet, ergänzt und neu verkündet und so eine solide politische und rechtliche Grundlage für den normalen, kontinuierlichen und reibungslosen Betrieb des Apparats geschaffen und so dazu beigetragen, den Weg für die Schaffung von Entwicklung zu ebnen.

Die Verbreitungs- und Umsetzungsarbeit wurde stark erneuert. Die Arbeitsinhalte wurden zügig, entschlossen, synchron, demokratisch, wissenschaftlich und mit hoher Wirksamkeit umgesetzt. Dabei wurde die Führung der Partei, die Verwaltung des Staates, die Kontrolle des Volkes, die Wahrung der Grundsätze, die Einhaltung der Vorschriften sowie die standhafte und beharrliche Verfolgung der gesetzten Ziele sichergestellt. Bis heute hat das gesamte politische System alle Ziele erreicht und den festgelegten Zeitplan übertroffen, wobei eine enorme Menge an Arbeit zügig umgesetzt wurde.

Die in jüngster Zeit erzielten Ergebnisse bestätigen den Durchbruch und die Überlegenheit in Führung, Leitung und Umsetzung:

(1) Das Organisationssystem, die Partei-, Staats- und Vaterlandsfrontorganisationen sowie die gesellschaftspolitischen Organisationen von der zentralen bis zur lokalen Ebene werden synchron, rationalisiert, effektiv und effizient umgestaltet.

(2) Die Tätigkeit der Parteidelegationen und Parteivorstände soll eingestellt werden, neue Parteikomitees sollen auf zentraler und provinzieller Ebene geschaffen werden, viele der zentralen und provinziellen Ebene direkt unterstellte Agenturen und Einheiten sowie interne Anlaufstellen sollen verkleinert werden.

(3) Gleichzeitig mit der Zusammenlegung der Verwaltungseinheiten auf Provinz- und Gemeindeebene sind die Verwaltungseinheiten nach dem neuen Modell zu organisieren. 29 Verwaltungseinheiten auf Provinzebene sind zusammenzulegen und zu verkleinern, 7.277 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene sind zu verkleinern, Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene sind nicht zu organisieren. Das örtliche Militär- und Polizeisystem, die Inspektionen, Gerichte, Staatsanwaltschaften, Behörden und Einheiten der vertikalen Verwaltung sind neu zu organisieren. Die örtlichen Parteiorganisationen sind im Einklang mit den Behörden, Einheiten und Organisationen des politischen Systems nach dem Modell der Organisation von Verwaltungseinheiten auf zwei Ebenen zu organisieren. Die von Partei und Staat beauftragten gesellschaftspolitischen Organisationen und Massenverbände sind auf allen Ebenen direkt der Vaterländischen Front zu unterstellen.

(4) Gleichzeitige Verkündung der Richtlinien und Vorschriften der Partei, der Gesetze des Staates, der Vorschriften der Vaterländischen Front und der Organisationen, Gewährleistung einer umfassenden politischen und rechtlichen Grundlage bei der Umsetzung der Vereinbarung; Funktion, Aufgaben und Organisationsapparat der Behörden und Organisationen werden umfassend, unverzüglich und angemessen untersucht, verkündet, ergänzt und geändert, um sicherzustellen, dass die Behörden, Einheiten, Organisationen, Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten kontinuierlich und reibungslos arbeiten und zur Verbesserung von Effizienz, Wirksamkeit und Leistungsfähigkeit beitragen, ohne die Arbeit zu unterbrechen, Aufgaben, Bereiche und Felder unbesetzt zu lassen und die normalen Aktivitäten der Behörden, Einheiten, Organisationen, der Gesellschaft und der Menschen vor, während und nach der Vereinbarung zu beeinträchtigen.

Gleichzeitig konzentrierten sich das Politbüro und das Sekretariat darauf, die Parteikomitees, die direkt dem Zentralkomitee unterstellt sind, sowie die Abteilungen, Ministerien, Zweigstellen, Agenturen und Einheiten auf zentraler Ebene zu führen, anzuleiten und zu orientieren, um Pläne und Fahrpläne für die weitere Rationalisierung der öffentlichen Dienstleistungseinheiten, Schulen, Bildungseinrichtungen, medizinischen Einrichtungen und Staatsunternehmen sowie für die Reorganisation der internen Agenturen und Organisationen im politischen System zu entwickeln. Die Dezentralisierung und Machtdelegation sollte in eine moderne Richtung vorangetrieben werden, die nah am Volk und an der Basis ist.

Die Umsetzung der Straffung der Gehaltsabrechnung in Verbindung mit der Verbesserung der Personalqualität hat zu deutlichen Veränderungen geführt, die gesetzten Ziele erreicht und zur Einsparung des Staatshaushalts beigetragen. Für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeitnehmer, die von der Umsetzung der Organisationsumstrukturierung und Personalstraffung betroffen sind, sowie für Kader, die nicht alt genug für eine Wiederwahl sind, wurden umgehend Regelungen und Richtlinien erlassen und umgesetzt. Dadurch wurden günstige Bedingungen für die Organisation, schrittweise Umstrukturierung und Verbesserung der Qualität der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten des politischen Systems geschaffen.

Die Ergebnisse der Revolution zur Straffung des Apparats des politischen Systems zeigen, dass dies eine sehr richtige und genaue Politik ist, die aus einer strategischen Vision für die langfristige nationale Entwicklung hervorgeht, von historischer Bedeutung ist, von Kadern, Parteimitgliedern und dem Volk unterstützt wird und von der internationalen öffentlichen Meinung hoch geschätzt wird. Agenturen, Einheiten und Organisationen im politischen System, insbesondere der zweistufige Verwaltungsapparat auf lokaler Ebene, gewährleisten eine Straffung, effektive und effiziente Abläufe, sind nah am Volk, nah an der Basis, laufen grundsätzlich reibungslos, stabil und dienen dem Volk besser.

Der Personalarbeit wird besondere Aufmerksamkeit gewidmet und es gibt viele Neuerungen.

Gemäß Anhang 5 wird der Personalarbeit besondere Bedeutung beigemessen. Zahlreiche Neuerungen tragen zur schrittweisen Entwicklung eines Beamtenteams auf allen Ebenen bei. Viele Richtlinien und Lösungen zur Personalarbeit sind institutionalisiert und durch Vorschriften, Regeln und Verfahren festgelegt, um Konsistenz, Demokratie, Transparenz und Strenge zu gewährleisten.

Durchführung grundlegender, umfassender und zeitgleicher Überarbeitungen und Verkündung von Vorschriften zur Personalarbeit: Planung, Dezentralisierung des Managements; Standards und Kriterien für die Personalbewertung; System der Titel und Positionen; Schulung in politischer Theorie; interner politischer Schutz …; Konzentration auf wichtige Phasen wie die regelmäßige und kontinuierliche Bewertung des Personals; die Arbeit der Personalbewertung wird zunehmend demokratischer, objektiver und substanzieller; Verknüpfung der Bewertung der Qualitäten, Fähigkeiten und des Ansehens des Personals mit zugewiesenen Verantwortlichkeiten und Aufgaben, spezifischen Produkten, umgehender Ersatz schwacher Mitarbeiter; Ausrichtung der Anzahl der Abgeordneten von Behörden und Organisationen im politischen System, der Anzahl der Mitglieder des Exekutivkomitees, der Mitglieder des ständigen Ausschusses und der stellvertretenden Sekretäre der Parteikomitees auf Provinz- und Kommunalebene für die Amtszeit 2025–2030, um Konsistenz und Einheitlichkeit der Anzahl der Mitglieder des Parteikomitees und der stellvertretenden Sekretäre zwischen den Orten, Behörden, Organisationen und Einheiten im politischen System entsprechend der Realität und ohne Angleichung zu gewährleisten, wobei die spezifischen Merkmale von Einheiten, die Fusionen und Übernahmen durchführen, zu berücksichtigen sind …

Insbesondere wurden zum ersten Mal 100 % der Vorkehrungen für Parteisekretäre auf Provinz- und Stadtebene sowie Leiter von Inspektionsausschüssen auf Gemeindeebene getroffen, die keine Einheimischen waren; 50 % der Leiter von Inspektionsausschüssen auf Provinzebene waren keine Einheimischen und die Vorkehrungen für Leiter von Inspektionsausschüssen auf Provinzebene, die keine Einheimischen waren, wurden ab Beginn der Amtszeit 2025–2030 getroffen; ein Plan wurde entwickelt, um während und nach dem 14. Nationalen Parteitag Personal für Vorsitzende der Volkskomitees der Provinzen und Städte sowie für Hauptinspektoren der Provinzen und Städte zu rekrutieren, die keine Einheimischen waren.

Neben den Anweisungen, Aufgaben und Lösungen für den Parteiaufbau während der Legislaturperiode des 14. Parteitags heißt es in Anhang 5, dass wir die drei in den Dokumenten des 13. Parteitags genannten Durchbrüche weiterhin konkretisieren und entschlossen und gleichzeitig umsetzen werden. Zu diesen drei Durchbrüchen gehören:

Die Fähigkeit zur Selbsterneuerung und Selbstverbesserung soll verbessert werden, um die Effektivität und Effizienz der Führung und Regierungsführung der Partei zu steigern und das Vertrauen der Bevölkerung zu festigen und zu stärken. Der Schwerpunkt soll auf der Vervollkommnung der Institutionen liegen, die Fähigkeit zur Formulierung von Parteirichtlinien und -leitlinien verbessert werden; die Formulierung, Verkündung und Umsetzung von Parteirichtlinien und -leitlinien, insbesondere die Veröffentlichung von Resolutionen, soll erneuert werden. Die Verwaltungsreform innerhalb der Partei soll gefördert werden, ein Durchbruch bei der digitalen Transformation im Parteiaufbau soll erreicht werden, die Grundlage für die Bildung eines synchronen digitalen Ökosystems soll geschaffen werden, das den Aktivitäten der Partei dient, der Aufbau und die Korrektur der Partei sowie ein sauberes und starkes politisches System sollen gestärkt werden.

Delegierte der 13. Konferenz des Zentralkomitees der Partei. (Foto: Doan Tan/VNA)

Die Organisation des politischen Systems nach dem neuen Modell muss effektiv umgesetzt werden, um einen reibungslosen Ablauf zu gewährleisten und den Anforderungen und Aufgaben der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden. Die Arbeit der Kader muss weiterhin stark erneuert werden, um Objektivität, Demokratie, Substanz und Effizienz zu gewährleisten, insbesondere die Beurteilung und Bewertung der Kader gemäß der Politik „manche rein, manche raus“, „manche rauf, manche runter“. Der Schwerpunkt muss auf der Verbesserung der Qualität der Kader auf allen Ebenen liegen, insbesondere der Kader auf strategischer Ebene und der Kader an der Basis mit fortschrittlichen Denk- und Managementfähigkeiten, die dem neuen Organisationsmodell und den Anforderungen der bahnbrechenden Entwicklung des Landes entsprechen. Innovatives Denken, perfekte Mechanismen und Strategien zur Entdeckung, Gewinnung und Nutzung von Talenten, insbesondere in strategischen und Schlüsselsektoren und -feldern, sowie die Förderung und der Schutz dynamischer, kreativer Kader, die mutig denken, mutig handeln und mutig Verantwortung für das Gemeinwohl übernehmen und so die treibende Kraft für die schnelle und nachhaltige Entwicklung des Landes darstellen.

Stärkung von Disziplin und Ordnung, Förderung der Dezentralisierung und strenge und wirksame Kontrolle der Macht. Besondere Aufmerksamkeit gilt der Inspektions-, Überwachungs- und Disziplinararbeit der Partei. Entschlossene und beharrliche Förderung des Kampfes gegen Korruption, Verschwendung und Negativität.

Eine Zusammenfassung der Parteiaufbauarbeit während der 13. Kongressperiode finden Sie in Anhang 5 sowie die Anweisungen, Aufgaben und Lösungen für die Parteiaufbauarbeit während der 14. Kongressperiode .

(TTXVN/Vietnam+)

Quelle: https://www.vietnamplus.vn/phu-luc-5-ve-tong-ket-cong-tac-xay-dung-dang-nhiem-ky-dai-hoi-xiii-post1070556.vnp