Der Bezirk Hoan Kiem soll in den nächsten zwei Jahren fusioniert werden.

Der Vorsitzende von Hanoi, Tran Sy Thanh, sagte, der Bezirk Hoan Kiem sei die einzige Verwaltungseinheit auf Bezirksebene der Stadt, die im Zeitraum 2023–2025 zusammengelegt werden müsse.

In seiner Rede auf der nationalen Online-Konferenz zur Zusammenlegung von Bezirken und Gemeinden am Morgen des 31. Juli sagte Herr Tran Sy Thanh, dass von jetzt an bis 2025 auch 176 Gemeinden zusammengelegt werden sollen. Die Stadt werde Propaganda organisieren, um Unterstützung aus allen Gesellschaftsschichten zu gewinnen, und dann die notwendigen Bedingungen für die Umsetzung schaffen.

Der Bezirk Hoan Kiem liegt im Zentrum der Hauptstadt Hanoi und umfasst 18 Bezirke, eine Fläche von 5,29 km² und eine Bevölkerung von fast 156.000 Einwohnern. Es ist der kleinste Bezirk Hanois und grenzt an Ba ​​Dinh, Hai Ba Trung, Dong Da und den Roten Fluss. Gemäß den Bestimmungen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung muss der Bezirk eine Mindestfläche von 35 km² und eine Bevölkerung von 150.000 Einwohnern haben. In den nächsten zwei Jahren müssen Bezirke mit einer Fläche von weniger als 20 % und einer Bevölkerung von weniger als 200 % des Standards zusammengelegt werden.

Im Vergleich zu dieser Regelung erfüllt der Bezirk Hoan Kiem nur 100 % des Bevölkerungsstandard, aber nur 15 % des Flächenstandards und muss daher zusammengelegt werden.

Hoan-Kiem-See im Bezirk Hoan-Kiem, Hanoi, 2020. Foto: Giang Huy

Hoan Kiem ist das kulturelle, politische und wirtschaftliche Zentrum der Hauptstadt mit 190 historischen und kulturellen Relikten und berühmten Monumenten. Typisch sind der Hoan-Kiem-See, der Ngoc-Son-Tempel, der Ba-Kieu-Tempelkomplex, die Quan-Su-Pagode, das Kim-Ngan-Gemeindehaus, die Bao-An-Pagode (Lien-Tri-Pagode), der Bao-Thien-Turm, der König-Le-Tempel, das Quan-Chuong-Tor, das Opernhaus Hanoi, das Hoa-Lo-Gefängnis, der 19-8-Platz, die Kathedrale, das Vietnamesische Geschichtsmuseum, das Vietnamesische Revolutionsmuseum, das Ly-Thai-To-Denkmal, das Postamt Hanoi und der Dong-Xuan-Markt.

Der Bezirk ist mit der jahrtausendealten Geschichte des Baus und der Erhaltung von Thang Long – Hanoi verbunden. In der Vergangenheit gehörte dieser Ort zum Bezirk Tho Xuong, war das Zentrum des Austauschs mit den vier Städten und versammelte Talente aus Hunderten von Berufen aus aller Welt. Bis heute hinterlässt er seine Spuren, wie zum Beispiel in den Straßen Hang Bac, Hang Bo, Hang Dao, Hang Buom, Hang Ma, Hang Gai …

Im Laufe der Entwicklung wurden die Verwaltungsgrenzen des Bezirks Hoan Kiem zunehmend erweitert. 1886 entstand der Bezirk südlich des Hoan-Kiem-Sees im Stil eines europäischen Viertels mit einem Schachbrettsystem. Zwischen 1954 und 1961 umfasste der Bezirk die Viertel Hoan Kiem und Dong Xuan sowie Teile der Straßen Hang Co und Hai Ba.

Gemäß einem Beschluss des Regierungsrats aus dem Jahr 1961 umfasste das Viertel Hoan Kiem die alten Viertel Hoan Kiem und Dong Xuan sowie Teile der alten Viertel Hang Co und Hai Ba. Nach 1975 entwickelte sich der Bezirk außerhalb des Deiches des Roten Flusses stark und es entstanden kollektive Wohngebiete von Agenturen. Anfang 1981 wurde die Regierung von Hanoi mit der Umsetzung der neuen Verfassung in drei Ebenen gegliedert, wobei das Viertel Hoan Kiem in Hoan Kiem-Bezirk mit 18 Bezirken umbenannt wurde, was bis heute unverändert geblieben ist.

Im Zeitraum 2019–2021 wurden in Hanoi 12 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene eingerichtet, darunter sechs Gemeinden und sechs Bezirke. Derzeit gibt es in der Stadt 30 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene (darunter 17 Bezirke, 12 Stadtbezirke und eine Stadt) und 579 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene (383 Gemeinden, 175 Bezirke und 21 Städte).

Bei der Zusammenlegung von Landkreisen und Gemeinden müssen kulturelle und historische Besonderheiten sorgfältig berücksichtigt werden.

In seiner richtungsweisenden Rede betonte Premierminister Pham Minh Chinh, dass für die Zusammenlegung von Bezirken und Gemeinden für jede Phase ein Fahrplan mit geeigneten Methoden erforderlich sei. Orte mit günstigen Bedingungen sollten den ersten Schritt tun, Orte ohne diese Bedingungen sollten einen geeigneten Fahrplan für die Umsetzung festlegen. Der Prozess der Zusammenlegung von Bezirken und Gemeinden muss den Anforderungen einer nachhaltigen Entwicklung entsprechen, staatliche und soziale Ressourcen effektiv fördern und neuen Entwicklungsraum mit neuen Denkweisen und Werten schaffen.

„Die Zusammenlegung von Bezirken und Gemeinden muss auf wissenschaftlicher Grundlage erfolgen, basierend auf Flächen- und Bevölkerungsstandards, aber auch unter sorgfältiger Berücksichtigung historischer, kultureller und traditioneller Besonderheiten“, sagte der Premierminister und wies darauf hin, dass die Zusammenlegung mit einer Straffung des Verwaltungsapparats, einem Personalabbau, der Strukturierung und Verbesserung der Qualität von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten sowie dem Aufbau einer digitalen Regierung und Gesellschaft einhergehen müsse. Die Zusammenlegung müsse die Geschäftstätigkeit erleichtern, das Leben der Menschen verbessern und die zivilen und wirtschaftlichen Beziehungen angemessen regeln.

Premierminister Pham Minh Chinh leitete am Morgen des 31. Juli eine nationale Online-Konferenz zur Neuorganisation von Bezirken und Gemeinden. Foto: Nhat Bac

Der Regierungschef sagte, die Regierung werde nach der Konferenz einen Lenkungsausschuss unter Vorsitz von Vizepremierminister Tran Luu Quang einrichten, der die Arbeiten überwachen soll. Die Ministerien für öffentliche Sicherheit, Verteidigung sowie Planung und Investitionen wurden beauftragt, bis zum 3. August Richtlinien herauszugeben. Die fünf Ministerien für Bauwesen, Finanzen, natürliche Ressourcen und Umwelt, Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales werden zwei Tage später Richtlinien herausgeben. Die Kommunen werden Pläne zur Zusammenlegung von Bezirken und Gemeinden entwickeln und sie den zuständigen Behörden zur Prüfung vorlegen.

Mitte Juli verabschiedete der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung eine Resolution zur Regelung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023–2030. Es wird erwartet, dass im Zeitraum 2023–2025 33 Einheiten auf Bezirks- und 1.327 Einheiten auf Gemeindeebene einer obligatorischen Regelung unterliegen. Bis 2025 müssen Provinzen und Städte die Regelung für Bezirke und Gemeinden mit Flächen- und Bevölkerungsstandards unter 70 % der Vorschriften, für Bezirke mit Flächen- und Bevölkerungsstandards unter 20 % der Vorschriften und für Gemeinden mit Flächen- und Bevölkerungsstandards unter 300 % der Vorschriften abschließen.

Bis 2030 werden die Kommunen die Einteilung der verbleibenden Bezirke und Gemeinden abschließen, deren Fläche und Bevölkerung unter 100 % der Vorschriften liegen; der Bezirke, deren Fläche und Bevölkerung unter 30 % der Vorschriften liegen und deren Bevölkerung unter 200 % der Vorschriften liegt; der Gemeinden, deren Fläche und Bevölkerung unter 30 % der Vorschriften liegen und deren Bevölkerung unter 300 % der Vorschriften liegt.

Im Zeitraum 2019–2021 werden landesweit 21 Distrikte und 1.056 Gemeinden zusammengelegt, wodurch die Zahl der Distrikte und Gemeinden um 8 Distrikte und 561 Gemeinden reduziert wird. Durch die Zusammenlegung werden 3.437 Behörden auf Gemeindeebene und 429 Behörden auf Distriktebene abgebaut, was zu einer Senkung der Staatsausgaben um 2.000 Milliarden VND führt.

Geschrieben von Tuan - Vo Hai

Quellenlink: https://vnexpress.net/quan-hoan-kiem-thuoc-dien-phai-sap-nhap-trong-hai-nam-toi-4636140.html