Umdenken in der Gesetzgebung, Freisetzung aller Ressourcen für die Entwicklung

Am Morgen des 27. August leitete Premierminister Pham Minh Chinh im Regierungssitz eine Sondersitzung der Regierung zur Gesetzgebung, bei der drei Gesetzesentwürfe geprüft und kommentiert wurden. Dazu gehörten der Entwurf des Gesetzes über die Verwaltung und Investition von Staatskapital in Unternehmen (geändert), der Entwurf des Lehrergesetzes und der Entwurf des Gesetzes über die Digitaltechnologiebranche .

Premierminister Pham Minh Chinh leitet eine Regierungssitzung zur Gesetzgebung. (Foto: Tran Hai)

In seiner Rede auf dem Treffen forderte Premierminister Pham Minh Chinh Ministerien, Zweigstellen, Behörden und Kommunen auf, die vom 13. Nationalen Parteitag festgelegten Ziele zu überprüfen. Ziele, die gut erreicht wurden, müssen verbessert werden, Ziele, die nicht gut erreicht wurden, müssen verbessert werden und Ziele, die schwer zu erreichen sind, benötigen bahnbrechende Lösungen.

Der Premierminister erklärte, dass wir die von der Zentralregierung beauftragten Dokumente und Unterlagen vorbereiten müssten. Die Regierung müsse den Sonderbericht zur Sozioökonomie und die 10-Jahres-Strategie für die sozioökonomische Entwicklung fertigstellen.

Vor Kurzem hat die Regierung eine Sitzung abgehalten, um die Bewertung der sozioökonomischen Lage im Jahr 2024 vorzubereiten und Lösungen für 2025 vorzuschlagen. Wir hoffen daher, dass sich die Regierungsmitglieder die Zeit nehmen werden, den zuständigen Stellen Ideen zur Fertigstellung des Projekts zur sozioökonomischen Entwicklung vorzulegen, einschließlich der Bewertung der sozioökonomischen Lage im Jahr 2024 sowie der Richtungen, Aufgaben und Lösungen für die sozioökonomische Entwicklung im Jahr 2025 – dem Jahr, in dem die Legislaturperiode 2021–2026 des 13. Nationalen Parteitags endet.

Premierminister Pham Minh Chinh spricht bei dem Treffen. (Foto: Tran Hai)

Der Premierminister nahm die Bewertung des Kontexts im Jahr 2024 zur Kenntnis und identifizierte klar die externen und internen Auswirkungen auf die sozioökonomische Entwicklung des Landes.

Der Premierminister forderte, den Kontext und die politischen Reaktionen der Ministerien und Behörden auf Ministerebene im Hinblick auf ihre Funktionen, Aufgaben und Befugnisse zu beachten und die Umsetzung der von der Zentralregierung festgelegten und von der Nationalversammlung zugewiesenen Aufgaben und Lösungen zu organisieren.

Der Premierminister erklärte, dass die Bemühungen der Regierung unter Führung der Partei sehr wichtig seien. Die für 2024 gesetzten Ziele, nämlich die Stabilisierung der Makroökonomie, die Kontrolle der Inflation, die Förderung des Wachstums, die Sicherstellung eines ausgeglichenen Haushalts, die Kontrolle der Staatsverschuldung, des Haushaltsdefizits, der Staatsverschuldung usw., seien im Wesentlichen erreicht worden.

Darüber hinaus gibt es viele Einschränkungen und Mängel; manche Dinge wurden aus internen Gründen nicht erreicht, manche aus externen Gründen, manche aus internen wirtschaftlichen Gründen.

Daher ist es notwendig zu analysieren, was im Jahr 2025 im Vergleich zu 2024 anders und neu ist, um daraus geeignete Richtungen, Aufgaben und Lösungen zur Förderung der vom 13. Nationalen Parteitag festgelegten Ziele abzuleiten.

Der Premierminister bekräftigte, dass dieses Treffen zeige, dass die Regierung daran interessiert sei, einen der drei strategischen Durchbrüche, nämlich die Institutionen, zu lenken und zu leiten, da Institutionen Ressourcen und treibende Kräfte seien, die alle Ressourcen der Gesellschaft für die Entwicklung mobilisierten. In letzter Zeit haben wir institutionelle Probleme aktiv gelöst, einige wurden erneuert, einige angepasst und ergänzt, und viele wurden gelöst.

Der Premierminister teilte mit, dass unsere Arbeit bei der Prognose und Ausarbeitung von Gesetzen noch immer begrenzt sei. Wenn wir also viele Rechtsdokumente herausgeben, werden einige davon nicht in die Praxis umgesetzt, was sogar zu Schwierigkeiten in der Praxis führt. Wir müssen also an der Praxis festhalten und die Praxis als Maßstab nehmen und auf der Grundlage der Entfernung, Ergänzung und Vervollkommnung von Institutionen zum richtigen strategischen Durchbruch zurückkehren. Wir müssen unser Denken in Bezug auf die Ausarbeitung von Gesetzen ändern. Die derzeitigen Gesetze sind zu detailliert, es gibt individuelle Probleme, die wir per Gesetz regeln, daher sind sie nicht allgemeingültig.

Delegierte, die an der Sitzung teilnehmen. (Foto: Tran Hai)

Laut dem Premierminister müssen wir die Gesetzgebungsarbeit überdenken. Was ausgereift, klar, in der Praxis als richtig erwiesen, effektiv umgesetzt und von der Mehrheit angenommen ist, sollte legalisiert werden. Was unklar, unausgereift und in der Praxis von vielen unterschiedlichen Meinungen geprägt ist, sollte mutig erprobt werden, indem wir aus den Erfahrungen lernen und schrittweise erweitern, ohne Perfektionismus oder Eile; und nicht auf der Grundlage eines einzelnen Vorfalls einen Rechtskorridor schaffen.

Der Premierminister forderte, dass Rechtsdokumente nicht lang, sondern kurz, prägnant und direkt auf den Punkt gebracht werden sollten. Die Denkweise der Gesetzgebung müsse sich dahingehend ändern, dass sie sich eng an der Realität orientiert und die objektive Realität respektiert; Unklarheiten sollten nicht im Gesetz festgelegt werden; Konkretes sollte von Untergebenen erlassen werden. Diese Arbeit müsse mit einem Fahrplan und geeigneten und wirksamen Schritten erfolgen.

Der Premierminister forderte, dass sich Minister und Leiter von Behörden auf Ministerebene bei ihrer Beteiligung an Forschung und Gesetzgebung ändern und nicht zu langatmig sein dürfen und dass das Gesetz nicht zu viele spezifische Bestimmungen enthalten darf, sondern allgemeiner gehalten sein muss.

Vertreter des Finanzministeriums sprachen bei dem Treffen. (Foto: Tran Hai)

Der Premierminister erklärte, dass der Entwurf in dieser Sitzung geprüft werde. Gesetz über die Verwaltung und Investition staatlichen Kapitals in Unternehmen (geändert). Dementsprechend warf der Premierminister die Frage auf, wie Kapital verwaltet und verwendet werden soll. Wie soll das Komitee für die Verwaltung des staatlichen Kapitals in Unternehmen diese Verantwortung wirklich wahrnehmen? Dieses Gesetzesprojekt muss gelöst werden, um Ressourcen zu mobilisieren, da die gesamten Vermögenswerte und Finanzen des Staates in staatlichen Unternehmen sehr groß sind, sodass staatliche Unternehmen tatsächlich die eiserne Faust darstellen und die Linie der Partei in Bezug auf die Staatswirtschaft demonstrieren. Staatsunternehmen sind tatsächlich die Hauptstütze. Dies ist ein großes und schwieriges Thema, über das nachgedacht werden muss. Frühere Generationen von Politikern haben viel darüber nachgedacht.

Wir treten das Erbe früherer Generationen an, doch die Situation hat sich grundlegend geändert. Daher müssen wir darüber nachdenken, die Verwaltung staatlichen Kapitals zu legalisieren, damit Unternehmen wirklich effektiv arbeiten können. Wir müssen darüber nachdenken, wie wir die Verantwortung staatlicher Unternehmen für die Kapitalerhaltung, die Kapitalentwicklung und Investitionen in die nationale Entwicklung übernehmen können. Wir kämpfen noch immer mit Schwierigkeiten und sind ratlos. Der Premierminister ist daher der Ansicht, dass dieser Prozess nicht perfektionistisch sein darf. Wir müssen aus den Erfahrungen lernen und die Knoten lösen, damit staatliche Unternehmen Verantwortung gemäß den Marktregeln von Angebot und Nachfrage, Wert und Wettbewerb übernehmen und nicht mit administrativen Maßnahmen eingreifen. Der Premierminister hofft, dass die Mitglieder der Regierung Zeit und praktische Erfahrung investieren werden, um zu dieser Angelegenheit beizutragen.

Fragen im Zusammenhang mit dem Entwurf In Bezug auf das Lehrergesetz sagte der Premierminister, dass wir das Rechtssystem in diesem Bereich zunehmend perfektionieren, das dringendste Problem jedoch darin bestehe, die Qualität der Lehrer zu verbessern, damit das Lehrpersonal seine Mission unter den neuen Entwicklungsbedingungen spüren könne.

Darüber hinaus müssen auch Richtlinien, Regelungen und die Ehrung von Lehrern schrittweise erforscht werden. Das Wichtigste ist jedoch, die Qualität des Teams zu verbessern, um der Karriere der Menschenbildung gerecht zu werden. Der Mensch ist der entscheidende Faktor, um die Stärke des Menschen als Zentrum, Subjekt und treibende Kraft zu fördern, die vom Bildungssystem und den Bildungseinrichtungen ausgeht. Lehrer müssen die treibende Kraft und Inspiration für die Schüler sein.

Für den Entwurf In Bezug auf das Gesetz zur Digitaltechnologiebranche erklärte der Premierminister, dass wir in das digitale Zeitalter eintreten und es daher nicht vermeiden können, dieses weiterzuentwickeln. Welcher Korridor ist also für die Entwicklung und Verwaltung beispielsweise der Digitaltechnologie, des Internets usw. vorgesehen? Denn neben den positiven Dingen wird es auch positive Dinge geben, die von uns Lösungen zur Stärkung des Managements erfordern.

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