Durch öffentliche Investitionen von über 400 Milliarden VND wird die Einrichtung einer zweistufigen lokalen Regierung vorbereitet

Den Vorsitz der Sitzung führten: Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Sekretär des Stadtparteikomitees, Vorsitzender des Volksrats und Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Stadt Le Truong Luu; Mitglied des Stadtparteikomitees, ständiger stellvertretender Vorsitzender des Stadtvolksrats Nguyen Quang Tuan und stellvertretender Vorsitzender des Stadtvolksrats Ha Van Tuan. Ebenfalls an der Sitzung teilnahmen: Stellvertretender Sekretär des Stadtparteikomitees und Vorsitzender des Stadtvolkskomitees Nguyen Van Phuong.

Der Vorsitzende des Stadtvolksrats, Le Truong Luu, hielt bei der Sitzung eine Abschlussrede.

Hebel für Wachstum

Der Schwerpunkt des Treffens lag auf der Überprüfung, Diskussion und Genehmigung der Berichte des Stadtvolkskomitees zur Zuweisung und Anpassung öffentlicher Investitionspläne, insbesondere des Vorschlags, 270 Milliarden VND aus dem Haushalt vorzustrecken, um den Fortschritt zweier dringender Projekte zu beschleunigen, die derzeit umgesetzt werden.

Konkret wurden 220 Milliarden VND für das Projekt des Polizeipräsidiums der Stadt Hue aufgewendet, was einer Gesamtinvestition von 799 Milliarden VND entspricht. Dieses Projekt wurde vom Ministerium für öffentliche Sicherheit anlässlich des 80-jährigen Jubiläums der Volkssicherheitskräfte ausgewählt, das für die Sicherheit, die Landesverteidigung und das Image der Stadt Hue von großer Bedeutung ist. Das Projekt befindet sich derzeit im Bau und soll planmäßig im August 2025 eröffnet werden. Um diesen Zeitplan einzuhalten, werden jedoch rechtzeitig zusätzliche Ressourcen benötigt.

Das zweite Projekt ist das Büro einiger Agenturen und Einheiten der Provinz Thua Thien Hue (heute Stadt Hue), für das bis zur Fertigstellung im Jahr 2025 weitere 50 Milliarden VND bereitgestellt werden sollen. Das Gesamtinvestitionskapital dieses Projekts beträgt mehr als 415 Milliarden VND und wurde bereits mehrfach genehmigt.

Neben Kapitalvorschüssen schlug das Volkskomitee der Stadt auch vor, 154.484 Milliarden VND aus den Haushaltseinsparungen von 2024 für dringende öffentliche Investitionen zu verwenden, darunter: 105 Milliarden VND zur Unterstützung des Bezirks Thuan Hoa bei der Rodung des Grundstücks an der Ba Trieu Straße – einer der wichtigsten innerstädtischen Verkehrsrouten; 3 Milliarden VND für den Bezirk Quang Dien, um die Schulinfrastruktur für das neue Schuljahr fertigzustellen; 28 Milliarden VND zur Beschleunigung des Straßenbaus entlang des Huong-Flusses (Süden), von der Da Vien Brücke bis zur Huyen Tran Cong Chua Straße – einer Verkehrsroute am Flussufer mit großem landschaftlichen Wert und städtischer Anbindung.

Nach Angaben des Volkskomitees der Stadt belaufen sich die gesamten Haushaltseinsparungen im Jahr 2024 auf bis zu 422.149 Milliarden VND. Dabei ist eine Zuweisung von 100 Milliarden VND zur Ergänzung der Haushaltsreserven vorgesehen, 90 Milliarden VND für Sozialversicherungsmaßnahmen und fast 80 Milliarden VND für konkrete Projekte wie die Rückzahlung des Landentwicklungsfonds, die Abwasserbehandlung in der Kanglongda-Fabrik, die Ausbaggerung des Rao Cung-Flusses und Projekte, die schwer zu finanzieren, aber für die nachhaltige Entwicklung der Stadt notwendig sind …

Der Ständige Ausschuss des Stadtvolksrates leitete die Sitzung

Grundsteinlegung für eine zweistufige Kommunalverwaltung

Ein Thema, das die Delegierten besonders interessierte, war der Bericht über die Dezentralisierung der Einnahmequellen, der Ausgaben und der Haushaltsverteilung zwischen der Stadtverwaltung und der Gemeinde-/Bezirksebene. Dies ist ein Schritt zur Umsetzung des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung (geändert), das am 1. Juli 2025 in Kraft tritt und mit dem Modell der Abschaffung der Bezirksebene und der Straffung des Verwaltungsapparats verbunden ist.

Dementsprechend werden dem Haushalt der Stadt Hue zahlreiche große Einnahmen zu 100 % zugute kommen, wie etwa: Staatsunternehmen, ausländische Direktinvestitionen, Kapitalumwandlung, Einkommensteuer (ausgenommen für Privathaushalte), Landnutzungsgebühren aus von der Stadt genehmigten Projekten, Gebühren für die Gewerbeanmeldung, Verwaltungsstrafen, Lotterieeinnahmen usw.

Im Gegenteil, die Gemeinde-/Bezirksebene darf 100 % der Einnahmen einbehalten, die ihren Möglichkeiten angemessen sind, wie z. B.: Gewerbegebühren von Privathaushalten, Einnahmen aus öffentlichem Vermögen, Gebühren für öffentliche Dienstleistungen auf Gemeindeebene, Beihilfen, freiwillige Beiträge usw.

Insbesondere werden zwei Gruppen von Einnahmequellen prozentual zwischen der Stadt und der Gemeinde/dem Bezirk aufgeteilt, darunter Landnutzungsgebühren aus von der Gemeinde/dem Bezirk verwalteten Projekten sowie Einnahmen aus gewerblichen Haushalten und Einzelunternehmen (mit Ausnahme von Gewerbelizenzgebühren).

Die klare Aufteilung der Einnahme- und Ausgaberechte sorgt nicht nur für Gerechtigkeit zwischen den Ebenen, sondern motiviert die Kommunen auch, lokale Einnahmequellen proaktiv zu nutzen und reduziert gleichzeitig die Wartesituation und Abhängigkeit von Vorgesetzten.

Bei einer Diskussion im Sitzungssaal sagte der Delegierte Le Ngoc Son, Sekretär des Parteikomitees der Stadt Huong Thuy, dass die Dezentralisierungspolitik richtig sei, es jedoch notwendig sei, die „lokale“ Stärke zu messen.

„In Huong Thuy erhielten bis zu sieben von zehn Gemeinden und Bezirken Unterstützung aus dem Bezirkshaushalt. Wenn wir nun die Bezirksebene aufgeben und alle Einnahmen an die Stadt überweisen, muss es einen angemessenen Ausgleichsmechanismus geben. Andernfalls wird es auf Gemeindeebene große Schwierigkeiten geben, Einnahmen und Ausgaben auszugleichen“, sagte Herr Son.

Herr Son schlug außerdem vor, dass die Stadt den Einnahmen aus den Landnutzungsgebühren besondere Aufmerksamkeit schenken sollte – eine wichtige Einnahmequelle, die oft reguliert wird. „Früher wurden Einnahmeausfälle auf Bezirksebene ausgeglichen. Da die Bezirksebene nun nicht mehr zur Verfügung steht, muss die Stadt eine Lösung finden“, schlug Herr Son vor.

Delegierter Le Ngoc Son äußerte bei dem Treffen seine Meinung.

Bereit für einen „historischen Schritt“ im Juli

In seiner Rede bei der Abschlusssitzung sagte der Vorsitzende des Volksrats der Stadt Hue, Le Truong Luu, dass bei der Sitzung 14 wichtige Resolutionen verabschiedet worden seien, die nicht nur den „Engpass“ bei öffentlichen Investitionen beseitigten, sondern auch die rechtliche Grundlage für das zweistufige Modell der lokalen Regierung schufen.

Herr Le Truong Luu forderte das Volkskomitee der Stadt und die zuständigen Einheiten auf, den Inhalt der Resolution dringend umzusetzen und insbesondere umfassende Vorbereitungen für den Betrieb des neuen Modells ab dem 1. Juli 2025 zu treffen.

Dementsprechend ist es notwendig, Personal, Hauptquartiere, Einrichtungen und eine neue Verwaltungsinfrastruktur auf Gemeindeebene zu überprüfen und einzurichten; eine Berufsausbildung für Gemeindebeamte in den Bereichen Finanzen, Land, Umwelt und öffentliche Verwaltung zu organisieren; laufende Projekte sorgfältig zu überprüfen, um Unterbrechungen während der Übergangszeit zu vermeiden; das Programm zur Beseitigung provisorischer und baufälliger Häuser vor dem 30. Juni 2025 abzuschließen; proaktiv Pläne zur Verhütung von Naturkatastrophen sowie Sommerbränden und -explosionen auszuarbeiten und die nationale Verteidigung und Sicherheit zu gewährleisten …

„Wir treten in eine neue Entwicklungsphase ein, mit einem schlankeren, effektiveren und effizienteren Apparat. Die heutigen Beschlüsse sind der erste Schritt auf diesem Weg. Das gesamte politische System muss seine Politik in konkrete und praktische Maßnahmen umsetzen“, betonte Le Truong Luu.

Le Tho

Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/thong-qua-hon-400-ti-dong-dau-tu-cong-chuan-bi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-154867.html

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