Am 28. August vereinbarten US-Handelsministerin Gina Raimondo und ihr chinesischer Amtskollege Wang Wentao in Peking die Einrichtung einer Arbeitsgruppe zu Investitions- und Handelsfragen sowie den Austausch von Informationen im Zusammenhang mit der Exportkontrolle von Halbleitern.
An der Gruppe werden hochrangige Regierungsbeamte und Vertreter des öffentlichen Sektors teilnehmen. In den USA wird die Gruppe ab Anfang 2024 zweimal jährlich auf der Ebene der stellvertretenden Minister zusammenkommen, heißt es in einer Erklärung des US-Handelsministeriums, die nach dem Treffen veröffentlicht wurde.
Exportkontrollen für Chips und andere Schlüsselprodukte werden unabhängig auf der Ebene der stellvertretenden Minister diskutiert. Das erste Treffen fand am 29. August in Peking statt.
Beide Seiten vereinbarten außerdem, dass sich ihre Handelsminister mindestens einmal jährlich persönlich treffen, um eine unerwartete Eskalation der bilateralen Spannungen zu verhindern. Diese Vereinbarung erfolgte vor dem Hintergrund der Befürchtung, dass die zunehmenden Spannungen das Wirtschaftswachstum sowohl in den USA als auch in China beeinträchtigen könnten.
Die Exportbeschränkungen für Halbleiter zwischen den USA und China verschärften sich im Oktober 2022, als die USA den Export von fortschrittlicher Chipausrüstung und -technologie nach China untersagten. Die US-Exporte von Chipherstellungsausrüstung nach China gingen in den ersten sechs Monaten des Jahres um die Hälfte zurück.
In diesem Jahr verbot China Unternehmen den Kauf von Produkten von Micron Technologies und verlangte Lizenzen für den Export von Materialien zur Chipherstellung. Anfang August kündigten die USA Beschränkungen für US-Investitionen in China in Bereichen wie Halbleiter, künstliche Intelligenz und Quantentechnologie an.
Bei dem Treffen sagte Minister Raimondo, dass die US-Beschränkungen auf Technologien abzielten, die klare Auswirkungen auf die nationale Sicherheit und die Menschenrechte hätten, und nicht darauf abzielten, Chinas Wirtschaftswachstum einzudämmen.
Einige republikanische Abgeordnete lehnen die Gründung einer neuen Arbeitsgruppe mit China ab, da sie befürchten, dass dies zu größeren Zugeständnissen Washingtons führen würde. Dennoch könnten bilaterale Spannungen auch die Wirtschaftsbeziehungen über den Halbleiterbereich hinaus beeinträchtigen.
Zum ersten Mal seit 15 Jahren verlor China seine Position als größter Exporteur an die USA. Auch die US-Direktinvestitionen in China gingen im zweiten Quartal 2023 um fast 90 % zurück und erreichten den niedrigsten Stand seit 1998.
Angesichts der zunehmenden Frustration der amerikanischen Geschäftswelt über verpasste Chancen in China forderte Frau Raimondo eine Verbesserung der Beziehungen im Tourismus sowie in Handelsbereichen mit geringeren Auswirkungen auf die nationale Sicherheit. So gingen beispielsweise die Bestellungen für Zivilflugzeuge, einst das größte US-Exportgut nach China, zwischen 2018 und 2022 um rund 70 Prozent zurück.
Ob sich die Beziehungen zwischen den beiden Ländern insgesamt verbessern können, wird sich jedoch erst mit der Zeit zeigen.
(Laut Nikkei)
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