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| Der chinesische Premierminister Zhou Enlai und Genosse Le Duc Tho in Peking. |
Von der Genfer Konferenz
Am 8. Mai 1954, genau einen Tag nach dem überwältigenden Sieg von Dien Bien Phu, wurde in Genf die Indochina-Konferenz mit der Teilnahme von neun Delegationen eröffnet: der Sowjetunion, den Vereinigten Staaten, Großbritannien, Frankreich und China, der Demokratischen Republik Vietnam, dem Staat Vietnam, dem Königreich Laos und dem Königreich Kambodscha. Vietnam forderte wiederholt die Einladung von Vertretern der laotischen und kambodschanischen Widerstandskräfte zur Konferenz, wurde jedoch abgelehnt.
Was den Kontext und die Absichten der Konferenzteilnehmer betrifft, so lässt sich festhalten, dass der Kalte Krieg zwischen der Sowjetunion und den USA seinen Höhepunkt erreicht hatte. Parallel zum Kalten Krieg kam es zu einem heißen Krieg auf der Koreanischen Halbinsel und in Indochina; es zeichnete sich eine Tendenz zur internationalen Entspannung ab. Am 27. Juli 1953 endete der Koreakrieg, und Korea wurde wie zuvor am 38. Breitengrad geteilt.
In der Sowjetunion änderte die neue Führung unter Chruschtschow nach Stalins Tod (März 1953) ihre außenpolitische Strategie: Sie förderte die internationale Entspannung und konzentrierte sich auf die inneren Angelegenheiten. China, das nach dem Koreakrieg Verluste erlitten hatte, erstellte seinen ersten Fünfjahresplan für die sozioökonomische Entwicklung. Es wollte den Indochinakrieg beenden, benötigte Sicherheit im Süden, durchbrach die Belagerung und das Embargo der USA, drängte die USA vom asiatischen Kontinent zurück und förderte die Rolle einer Großmacht bei der Lösung internationaler, vor allem asiatischer Probleme.
Nach acht Jahren Krieg hatte Frankreich viele Menschen und Geld verloren und wollte ehrenhaft aus dem Krieg hervorgehen und seine Interessen in Indochina wahren. Auf der anderen Seite verstärkten die Antikriegskräfte im Indochina-Krieg ihren Druck und forderten Verhandlungen mit der Regierung Ho Chi Minh. Großbritannien wollte eine Ausweitung des Indochina-Krieges verhindern, die die Konsolidierung des Commonwealth in Asien beeinträchtigen und Frankreich unterstützen würde.
Nur die Vereinigten Staaten, die keine Verhandlungen wollten, versuchten, Frankreich bei der Verschärfung des Krieges und der Ausweitung der Interventionen zu unterstützen. Andererseits wollten die Vereinigten Staaten Frankreich dazu bewegen, sich dem westeuropäischen Verteidigungssystem gegen die Sowjetunion anzuschließen, und unterstützten daher die Teilnahme Frankreichs und Großbritanniens an der Konferenz.
Vor diesem Hintergrund schlug die Sowjetunion eine Viererkonferenz der Außenminister der Sowjetunion, der USA, Großbritanniens und Frankreichs in Berlin (25. Januar bis 18. Februar 1954) zur Erörterung der Deutschlandfrage vor. Da diese Konferenz jedoch scheiterte, konzentrierte man sich auf die Korea- und Indochina-Frage. Aufgrund dieser beiden Themen lud die Konferenz China einstimmig zur Teilnahme ein, wie von der Sowjetunion vorgeschlagen.
In Bezug auf Vietnam äußerte Präsident Ho Chi Minh am 26. November 1953 in einer Antwort an den Reporter Svante Lofgren von der Zeitung Expressen (Schweden) seine Bereitschaft, an Verhandlungen über einen Waffenstillstand teilzunehmen.
Nach 75 Tagen zäher Verhandlungen mit 8 allgemeinen und 23 kleineren Treffen sowie intensiven diplomatischen Kontakten wurde das Abkommen am 21. Juli 1954 unterzeichnet, das drei Waffenstillstandsabkommen in Vietnam, Laos und Kambodscha sowie die Abschlusserklärung der Konferenz mit 13 Punkten umfasste. Die US-Delegation weigerte sich zu unterzeichnen.
Der Hauptinhalt des Abkommens besteht darin, dass die an der Konferenz teilnehmenden Länder erklärten, die Unabhängigkeit, Souveränität, Einheit und territoriale Integrität von Vietnam, Laos und Kambodscha zu respektieren; die Feindseligkeiten einzustellen, den Import von Waffen und Militärpersonal sowie die Errichtung ausländischer Militärstützpunkte zu verbieten; freie allgemeine Wahlen abzuhalten; die französischen Truppen abzuziehen und das Kolonialregime zu beenden; der 17. Breitengrad eine vorübergehende militärische Demarkationslinie in Vietnam zu sein; die laotischen Widerstandskräfte über zwei Sammelgebiete in Nordlaos verfügten; die kambodschanischen Widerstandskräfte an Ort und Stelle demobilisiert wurden; der Internationalen Überwachungs- und Kontrollkommission Indien, Polen, Kanada usw. angehörten.
Im Vergleich zum Vorläufigen Abkommen vom 6. März und dem Provisorischen Abkommen vom 14. September 1946 war das Genfer Abkommen ein großer Fortschritt und ein wichtiger Sieg. Frankreich musste seine Unabhängigkeit, Souveränität, Einheit und territoriale Integrität anerkennen und seine Truppen aus Vietnam abziehen. Die Hälfte unseres Landes wurde befreit und wurde später zu einem wichtigen Stützpunkt für den Kampf um die vollständige Befreiung und nationale Vereinigung.
Das Abkommen ist von großer Bedeutung, weist jedoch auch einige Einschränkungen auf. Es bietet der vietnamesischen Diplomatie wertvolle Erkenntnisse, wie etwa Unabhängigkeit, Eigenständigkeit und internationale Solidarität, die Kombination militärischer, politischer und diplomatischer Stärke, strategische Forschung und insbesondere strategische Autonomie.
In einem Interview mit der Zeitung Expressen am 26. November 1953 bekräftigte Präsident Ho Chi Minh: „… Die Waffenstillstandsverhandlungen sind in erster Linie eine Angelegenheit zwischen der Regierung der Demokratischen Republik Vietnam (DRV) und der französischen Regierung.“ Vietnam nahm jedoch an multilateralen Verhandlungen teil und war nur eine von neun Parteien, sodass es schwierig war, seine eigenen Interessen zu schützen. Generalleutnant und Professor Hoang Minh Thao kommentierte: „Unglücklicherweise verhandelten wir in einem multilateralen Forum, das von großen Ländern dominiert wurde, und auch die Sowjetunion und China hatten Berechnungen angestellt, die wir nicht vollständig verstanden, sodass Vietnams Sieg nicht voll ausgenutzt werden konnte.“
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| Der Generalsekretär der Kommunistischen Partei der Sowjetunion, Breschnew, empfing im Januar 1973 auf seiner Heimreise den Genossen Le Duc Tho und führte Gespräche mit ihm, nachdem dieser das Pariser Abkommen paraphiert hatte. |
An die Pariser Vietnamkonferenz
Zu Beginn der 1960er Jahre kam es zu wichtigen Entwicklungen in der internationalen Lage. Die Sowjetunion und die sozialistischen Länder Osteuropas konsolidierten und entwickelten sich weiter, doch der chinesisch-sowjetische Konflikt verschärfte sich zunehmend, und die Spaltung innerhalb der internationalen kommunistischen und Arbeiterbewegung vertiefte sich.
Die nationale Unabhängigkeitsbewegung in Asien und Afrika wuchs weiterhin stark. Nach der Niederlage in der Schweinebucht (1961) gaben die USA die Strategie der „massiven Vergeltung“ auf und schlugen eine Strategie der „flexiblen Reaktion“ vor, die sich gegen die nationale Befreiungsbewegung richtete.
Die USA wendeten in Südvietnam die Strategie der „flexiblen Reaktion“ an und führten einen „Spezialkrieg“, um mit amerikanischen Beratern, Ausrüstung und Waffen eine starke Saigon-Armee aufzubauen.
Der „Spezialkrieg“ drohte zu scheitern, daher schickten die USA Anfang 1965 Truppen nach Da Nang und Chu Lai und begannen damit einen „lokalen Krieg“ in Südvietnam. Gleichzeitig begannen die USA am 5. August 1964 auch im Norden einen Vernichtungskrieg. Die 11. Zentralkonferenz (März 1965) und die 12. Zentralkonferenz (Dezember 1965) bekräftigten die Entschlossenheit und Ausrichtung des Widerstandskrieges gegen die USA zur Rettung des Landes.
Nach dem Sieg der Gegenoffensive in den beiden Trockenperioden 1965–1966 und 1966–1967 gegen den Vernichtungskrieg im Norden beschloss unsere Partei, zur Strategie des „Kampfes und Verhandelns“ überzugehen. Anfang 1968 starteten wir eine Generaloffensive und einen Aufstand. Obwohl dieser nicht erfolgreich war, versetzte er den US-Imperialisten einen tödlichen Schlag und erschütterte ihren Willen zur Invasion.
Am 31. März 1968 musste Präsident Johnson die Bombardierung Nordvietnams einstellen und war bereit, Vertreter zum Dialog mit der Demokratischen Republik Vietnam zu entsenden. Damit begannen die Pariser Verhandlungen (13. Mai 1968 – 27. Januar 1973). Dies waren äußerst schwierige diplomatische Verhandlungen, die längsten in der Geschichte der vietnamesischen Diplomatie.
Die Konferenz fand in zwei Phasen statt. Die erste Phase vom 13. Mai bis 31. Oktober 1968: Verhandlungen zwischen der Demokratischen Republik Vietnam und den Vereinigten Staaten über die vollständige Beendigung der Bombardierung Nordvietnams durch die USA.
Die zweite Phase vom 25. Januar 1969 bis 27. Januar 1973: Die Vierparteienkonferenz zur Beendigung des Krieges und Wiederherstellung des Friedens in Vietnam. Neben der DRV und den US-Delegationen nahmen an der Konferenz die Nationale Befreiungsfront Südvietnams (NLF)/Provisorische Revolutionäre Regierung der Republik Südvietnam (PRG) und die Regierung in Saigon teil.
Ab Mitte Juli 1972 begann Vietnam proaktiv mit inhaltlichen Verhandlungen zur Unterzeichnung des Abkommens, nachdem es den Wahlkampf im Frühjahr/Sommer 1972 gewonnen hatte und die US-Präsidentschaftswahlen bevorstanden.
Am 27. Januar 1973 unterzeichneten die Parteien ein Dokument mit dem Titel „Abkommen zur Beendigung des Krieges und zur Wiederherstellung des Friedens in Vietnam“, das neun Kapitel und 23 Artikel sowie vier Protokolle und acht Vereinbarungen umfasste und die vier Forderungen des Politbüros erfüllte, insbesondere den Abzug der US-Truppen und den Verbleib unserer Truppen.
Die Pariser Verhandlungen hinterließen der vietnamesischen Diplomatie viele wichtige Lehren: Unabhängigkeit, Eigenständigkeit und internationale Solidarität; die Verbindung nationaler und gegenwärtiger Stärke; Diplomatie als Front; die Kunst der Verhandlung; Kampf um die öffentliche Meinung; strategische Forschung, insbesondere Unabhängigkeit und Eigenständigkeit.
Vietnam zog die Lehren aus der Genfer Konferenz von 1954 und plante und implementierte eigenständig seine eigene antiamerikanische Widerstandspolitik sowie seine außenpolitische und diplomatische Strategie der Unabhängigkeit und Autonomie, jedoch stets in Abstimmung mit den Bruderstaaten. Vietnam verhandelte direkt mit den USA. Dies war der wichtigste Grund für den diplomatischen Sieg im antiamerikanischen Widerstandskrieg zur Rettung des Landes. Diese Lehren gelten noch heute.
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| Auf dem Cover der New York Daily News vom 28. Januar 1973 stand: „Frieden unterzeichnet, Wehrdienst beendet: Vietnamkrieg endet.“ |
Strategische Autonomie
Stehen die Lehren aus den Pariser Verhandlungen (1968–1973) in Bezug zur Frage der strategischen Autonomie, die internationale Wissenschaftler derzeit diskutieren?
Laut Oxford-Wörterbuch bezeichnet „Strategie“ die Festlegung langfristiger Ziele oder Interessen und die Mittel zu deren Erreichung; „Autonomie“ hingegen beschreibt die Fähigkeit zur Selbstverwaltung, Unabhängigkeit und Unabhängigkeit von externen Faktoren. „Strategische Autonomie“ bezeichnet die Unabhängigkeit und Eigenständigkeit eines Subjekts bei der Festlegung und Umsetzung seiner wichtigen, langfristigen Ziele und Interessen. Viele Wissenschaftler haben strategische Autonomie verallgemeinert und unterschiedliche Definitionen gegeben.
Tatsächlich wurde die Idee der strategischen Autonomie schon vor langer Zeit von Ho Chi Minh bekräftigt: „Unabhängigkeit bedeutet, dass wir unsere gesamte Arbeit selbst kontrollieren, ohne dass es zu Einmischung von außen kommt.“ Im Appell zum Unabhängigkeitstag am 2. September 1948 führte er dieses Konzept weiter aus: „Unabhängigkeit ohne eine eigene Armee, eine eigene Diplomatie, eine eigene Wirtschaft. Das vietnamesische Volk sehnt sich absolut nicht nach dieser falschen Einheit und Unabhängigkeit.“
Somit ist die vietnamesische Nation nicht nur unabhängig, eigenständig, vereint und territorial intakt, sondern auch ihre Diplomatie und Außenpolitik müssen unabhängig sein und dürfen nicht von irgendeiner Macht oder Gewalt kontrolliert werden. In Bezug auf die Beziehung zwischen internationalen kommunistischen und Arbeiterparteien bekräftigte er: „Parteien, ob groß oder klein, sind unabhängig und gleichberechtigt und gleichzeitig vereint und einmütig in ihrer gegenseitigen Hilfe.“
Er verdeutlichte auch den Zusammenhang zwischen internationaler Hilfe und Eigenständigkeit: „Unsere befreundeten Länder, allen voran die Sowjetunion und China, haben ihr Bestes getan, um uns selbstlos und großzügig zu helfen, damit wir bessere Voraussetzungen für Eigenständigkeit haben.“ Um Solidarität und internationale Zusammenarbeit zu stärken, müssen wir zunächst Unabhängigkeit und Autonomie fördern: „Eine Nation, die nicht eigenständig ist, sondern auf die Hilfe anderer Nationen wartet, verdient keine Unabhängigkeit.“
Unabhängigkeit und Eigenständigkeit sind zentrale und beständige Gedanken in Ho Chi Minhs Ideologie. Der Grundsatz dieser Ideologie lautet: „Wenn du Hilfe von anderen willst, musst du zuerst dir selbst helfen.“ Die Wahrung von Unabhängigkeit und Eigenständigkeit ist sowohl Leitlinie als auch unveränderliches Prinzip der Ideologie Ho Chi Minhs.
Vietnam hat aus den Genfer Verhandlungen gelernt und bei den Verhandlungen zum Pariser Abkommen die Lektion der Unabhängigkeit und Eigenständigkeit hervorgehoben, die Ho Chi Minhs grundlegende außenpolitische Ideologie darstellt. Dies ist auch die strategische Autonomie, die internationale Forscher derzeit mit Begeisterung diskutieren.
1. Senior Lieutenant General, Professor Hoang Minh Thao „Dien Bien Phu Victory with the Geneva Conference“, Buch Geneva Agreement 50 Years in Review, National Political Publishing House, Hanoi, 2008, S. 43.
Quelle: https://baoquocte.vn/tu-geneva-den-paris-ve-van-de-tu-chu-chien-luoc-hien-nay-213756.html
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