Die Zukunft der koreanischen Halbinsel im Schatten der US-Wahl

Das Center for Strategic and International Studies (CSIS) – ein unabhängiges US-amerikanisches Politikforschungsinstitut – bietet Analysen und Kommentare zu den Auswirkungen der US-Wahl auf die Lage auf der koreanischen Halbinsel.

Die beiden US-Präsidentschaftskandidaten vertreten im Umgang mit Südkorea und Nordkorea tendenziell unterschiedliche Standpunkte und Strategien. (Quelle: BBC)

CSIS behauptete, dass das Ergebnis der US-Präsidentschaftswahlen nirgendwo im Indopazifik größere Auswirkungen haben könnte als auf der koreanischen Halbinsel, was zu strategischen Veränderungen in der gesamten Region führen könnte.

Mögliche Divisionen

Der republikanische Kandidat Donald Trump hat Partner, die zwar Handelsüberschüsse mit den USA haben, aber weniger für die Verteidigung ausgeben, oft kritisiert. Er sieht das als „Schmarotzertum“, da sie sich auf Washingtons „Sicherheitsschirm“ verlassen. Sollte Trump ins Weiße Haus zurückkehren, könnte Südkorea aus zwei Gründen ins Visier der Kritik geraten.

Erstens weist Seoul einen Handelsüberschuss von 44,5 Milliarden Dollar mit Washington auf, der bis 2024 einen neuen Höchststand erreichen dürfte. Zweitens gibt Südkorea zwar 2,8 Prozent seines BIP für Verteidigung aus, doch dieser Haushalt ist aus Trumps Sicht immer noch unzureichend, da das Land jährlich nur etwa eine Milliarde Dollar aufbringt, um die Kosten für die Stationierung von 28.500 US-Soldaten im Land zu decken.

Während seiner Amtszeit forderte Trump Seoul einmal auf, seinen Beitrag zu verfünffachen, was eine interne Krise innerhalb des Bündnisses auslöste. Daher ist es durchaus möglich, dass der ehemalige US-Präsident im Falle seiner Wiederwahl eine ähnliche Politik durchsetzen würde.

Nach Angaben der Korea International Trade Association haben südkoreanische Unternehmen in den vergangenen drei Jahren mindestens 79 Milliarden US-Dollar in für die USA wichtige Branchen investiert, beispielsweise in die Produktion hochwertiger Chips und die Energiewende. Darüber hinaus beteiligte sich Seoul am Bau von Washingtons größtem Militärstützpunkt im Ausland und übernahm fast 90 Prozent der Gesamtkosten von 10,7 Milliarden US-Dollar.

Herr Trump betrachtet Südkorea jedoch weiterhin als Handelskonkurrenten und Trittbrettfahrer im Sicherheitsbereich. Dementsprechend kann der demokratische Kandidat einen Steuersatz von 10 bis 20 Prozent auf Südkorea erheben und sogar das bilaterale Freihandelsabkommen (KORUS) kündigen.

Sollte Vizepräsidentin Kamala Harris hingegen gewählt werden, wird sie wahrscheinlich die Bemühungen der vorherigen Regierung zur Stärkung der nuklearen Abschreckung fortsetzen und gleichzeitig versuchen, die trilateralen Beziehungen zu Japan im Geiste des Camp-David-Gipfels 2023 zu stärken. Darüber hinaus könnte die demokratische Kandidatin das regionale Bündnisnetzwerk in Nordostasien durch den Ausbau von Militärübungen stärken und gleichzeitig Seouls Rolle in der Ukraine-, Taiwan- (China-), NATO-, AUKUS- und G7-Agenda stärken. Im Gegensatz dazu wird Herr Trump wenig Interesse an Militärübungen haben, da diese als kostspielig gelten, es sei denn, die Partner finanzieren die Teilnahmekosten für das US-Militär.

Die Wirtschaftssicherheitspolitik wird voraussichtlich auch in der nächsten Regierung im Fokus stehen. Ehemalige Trump-Beamte stellen sich den wirtschaftlichen Sicherheitsmaßnahmen von Präsident Joe Biden zur Risikominderung und zum Schutz der Lieferketten des Landes nicht entgegen. Dies ist verständlich, da Trump als der „Architekt“ gilt, der diese Politik mit Initiativen wie dem Green Dot Network (als Gegenmaßnahme zu Chinas Belt and Road Initiative) und dem Clean Network (als Reaktion auf Chinas Eindringen in das 5G-Netzwerksystem) initiiert hat.

Es wird erwartet, dass die Beziehungen zwischen den USA und Südkorea mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert werden, sollte Donald Trump ins Weiße Haus zurückkehren. (Quelle: Reuters)

Dialog oder Abschreckung?

Die nächste US-Regierung wird sich mit einem Nordkorea auseinandersetzen müssen, das über starke Atomwaffen und Interkontinentalraketen (ICBM) verfügt. Laut CSIS-Untersuchungen tritt Pjöngjang in US-Präsidentschaftswahljahren tendenziell aggressiver auf und sät Herausforderungen, um die neue Regierung abzuschrecken.

Allerdings werden die beiden Präsidentschaftskandidaten im Umgang mit den Beziehungen zu Nordkorea unterschiedliche Positionen einnehmen.

Frau Harris könnte sowohl die Sanktionen verschärfen als auch die Tür für einen Dialog offen lassen. Sie würde sich zudem auf die Stärkung des trilateralen Bündnisses mit Südkorea und Japan konzentrieren und gleichzeitig Druck auf China ausüben, als Brücke für Gespräche über eine Denuklearisierung zu fungieren.

Im Gegensatz dazu wird Trump wahrscheinlich eine enge Beziehung zum nordkoreanischen Machthaber Kim Jong-un aufbauen und in Pjöngjang Druck ausüben, sich an ein dauerhaftes Verbot von Atomtests und Interkontinentalraketenstarts zu halten.

Angesichts der oben genannten Situation unterbreitet das CSIS-Zentrum dem kommenden US-Präsidenten eine Reihe politischer Empfehlungen.

Erstens: Priorisieren Sie die Entwicklung von Abschreckungsfähigkeiten für bilaterale und trilaterale Allianzen. Washington und Seoul sollten dabei eine möglichst einheitliche Haltung zu regionalen und internationalen Fragen einnehmen. Zudem sollten die USA ihre Partnerschaften mit den Philippinen und Australien im Kontext der Unterzeichnung neuer Sicherheitsabkommen zwischen Nordkorea und Russland ausbauen.

Zweitens sollte eine Überarbeitung der Handelspolitik in Erwägung gezogen werden. Die USA sollten dabei einen innovativen Handelsansatz verfolgen und Anreize für den Marktzugang sowie Maßnahmen zur Risikominderung für Länder mit wirtschaftlichen Schwierigkeiten integrieren. Angesichts Südkoreas, das einen der größten Handelsüberschüsse mit den USA unter seinen Verbündeten aufweist, sollte Washington eine harte Reaktion vermeiden und Seoul ermutigen, seine Lieferkette auszubauen, die Exporte zu steigern und in US-Bundesstaaten zu investieren, um Arbeitsplätze zu schaffen und das Wirtschaftswachstum anzukurbeln.

Quelle: https://baoquocte.vn/tuong-lai-ban-da-o-trieu-tien-duoi-bong-bau-cu-my-291073.html