Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung gibt Stellungnahmen zur Änderung und Ergänzung des Bildungsgesetzes ab

Der Gesetzesentwurf kann dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Prüfung und Kommentierung vorgelegt werden.

Der von der Regierung ermächtigte Minister für Bildung und Ausbildung , Nguyen Kim Son, eine Zusammenfassung des Vorschlags zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Bildungsgesetzes vorzulegen, sagte:

Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des geänderten und ergänzten Bildungsgesetzes 44/115. Darüber hinaus wird in 14 Artikeln lediglich der Name des Ministeriums gestrichen oder die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen gemäß Dekret Nr. 190/2025/QH15 angepasst; 10 Artikel werden abgeschafft, da sie in das Lehrergesetz übertragen wurden; einige technische Anpassungen (Wortlaut, Struktur) überschneiden sich mit den Artikeln, die inhaltlich geändert wurden oder zur oben genannten Gruppe gehören.

Was die Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren betrifft, so enthält der Gesetzesentwurf keine näheren Angaben zu den Verwaltungsverfahren (zu den Bestandteilen der Akte, den Anordnungen, den Verfahren und der Befugnis zur Bearbeitung der einzelnen Verwaltungsverfahren), sondern lediglich Rahmenbestimmungen, die als Orientierung für die Politik dienen und eine Rechtsgrundlage für die Regierung und den Minister für allgemeine und berufliche Bildung schaffen sollen, um im Rahmen ihrer Befugnisse Einzelheiten festzulegen.

Die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, spricht bei der Sitzung.

Die geänderten und ergänzten Bestimmungen im Gesetzesentwurf haben jedoch weiterhin direkte Auswirkungen auf die Änderung, Ergänzung und Ersetzung vieler aktueller Verwaltungsverfahren, die im Rahmen des Bildungsgesetzes von 2019 umgesetzt werden.

Konkret werden 69/126 Verwaltungsverfahren, die vom Bildungsgesetz 2019 betroffen sind, gemäß den Bestimmungen des Gesetzesentwurfs reduziert und vereinfacht.

Was die Dezentralisierung und Machtdelegation betrifft, so zeigt der Gesetzentwurf deutlich den Geist der Dezentralisierung und Machtdelegation im Bildungsmanagement und stärkt die Initiative und Autonomie des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, der Gemeinden und Bildungseinrichtungen im Einklang mit der Politik der Partei und des Staates hinsichtlich eines modernen, effektiven und effizienten Managements.

Im Einzelnen: Dezentralisierung von der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Regierung (3 Aufgaben); Dezentralisierung von der Regierung und dem Premierminister zum Ministerium für Bildung und Ausbildung und dem Minister (6 Aufgaben); vom Ministerium für Bildung und Ausbildung und dem Minister sowie den Ministerien und Zweigstellen zum Volkskomitee der Provinz und dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz und dem Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung (12 Aufgaben); vom Volkskomitee der Provinz zum Ministerium für Bildung und Ausbildung und dem Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung (2 Aufgaben); vom Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zum Schulleiter/zur Schuleinrichtung (1 Aufgabe); und Dezentralisierung der Autorität auf Bezirksebene (17 Aufgaben).

Der Minister berichtete außerdem über einige grundlegende Änderungen und Ergänzungen in folgenden Bereichen: Das nationale Bildungssystem; Regelungen zu Diplomen und Zertifikaten; Institutionalisierung der Parteibeschlüsse zur allgemeinen Einführung der Vorschulerziehung für Kinder von 3 bis 5 Jahren, Umsetzung der 9-jährigen Schulpflicht; lokale Unterrichtsmaterialien; Schulräte in öffentlichen Vorschulen und allgemeinen Schulen usw.

Der Gesetzentwurf ändert und ergänzt außerdem Kapitel IV (Lehrkräfte) in Bezug auf „Bildungspersonal“ in der Richtung, dass spezifische Regelungen zu Lehrkräften im Lehrergesetz geregelt werden, das Bildungsgesetz die allgemeinsten Fragen zum Bildungspersonal regelt (4 Personalgruppen: Lehrkräfte, Leiter von Bildungseinrichtungen, Bildungsmanagementpersonal und Hilfspersonal in Bildungseinrichtungen) …

Bildungsminister Nguyen Kim Son berichtete bei dem Treffen.

In seinem Bericht über die vorläufige Prüfung des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Bildungsgesetzes sagte Herr Nguyen Dac Vinh, Vorsitzender des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft der Nationalversammlung:

Der Ständige Ausschuss des Ausschusses stimmte grundsätzlich der Notwendigkeit zu, einige der im Regierungsvorschlag genannten Gesetzesartikel zu ändern und zu ergänzen. Der Gesetzesentwurf institutionalisiert die Politik und Leitlinien der Partei, steht im Einklang mit der Verfassung und gewährleistet grundsätzlich Einheit und Synchronisierung des Rechtssystems sowie die Vereinbarkeit mit relevanten internationalen Verträgen. Der Gesetzesentwurf ist gemäß den Vorschriften vollständig und erfüllt die Voraussetzungen für die Vorlage beim Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Prüfung und Kommentierung.

Herr Nguyen Dac Vinh wies auch auf einige Punkte hin, die der Ständige Ausschuss des Ausschusses der Redaktion zur Beachtung vorgelegt hatte. Daher sei es notwendig, die in der Resolution des Politbüros enthaltenen Richtlinien weiterhin zu aktualisieren, zu überprüfen und zu institutionalisieren. Außerdem müssten die Vorschriften überprüft und mit den einschlägigen Gesetzen verglichen werden, um die Konsistenz des Rechtssystems und der einschlägigen internationalen Verträge, denen Vietnam angehört, sicherzustellen.

Der Bericht über die Umsetzung des geltenden Gesetzes muss die Übersicht über die Einschränkungen und Mängel bei der Umsetzung ergänzen und als Grundlage für Änderungs- und Ergänzungsvorschläge zu mehreren Gesetzesartikeln dienen. Er muss die im Gesetzesentwurf festgelegten Richtlinien ausführlich erläutern und die Entwürfe von Dokumenten ergänzen, die die Umsetzung des Gesetzes detailliert beschreiben und anleiten. Die Vorschriften zur Dezentralisierung und Machtdelegation müssen weiter überprüft werden. Nach der Einführung der zweistufigen lokalen Verwaltung muss die staatliche Bildungsverwaltung auf kommunaler Ebene organisiert werden.

Der Ständige Ausschuss des Basisausschusses stimmte einigen wesentlichen Inhalten des Gesetzesentwurfs grundsätzlich zu; gleichzeitig gab er jedoch spezifische Stellungnahmen zu folgenden Themen ab: dem nationalen Bildungssystem; Diplomen und Zertifikaten des nationalen Bildungssystems; Berufsschulabschlüssen; Lehrbüchern für die allgemeine Bildung; Abiturprüfungen; Schulräten; Lehrern; Studiengebühren, Kosten für Bildungs- und Ausbildungsdienstleistungen; Autorität, Verfahren zur Gründung oder Genehmigung der Gründung; Genehmigung von Bildungsaktivitäten, Aussetzung von Bildungsaktivitäten; Zusammenlegung, Teilung, Trennung, Auflösung von Schulen usw.

Herr Nguyen Dac Vinh, Vorsitzender des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft der Nationalversammlung, berichtete über die vorläufige Prüfung des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Bildungsgesetzes.

Stärkung der Dezentralisierung, Delegation von Macht und Gewährleistung eines gleichberechtigten Zugangs zu Bildung

Die Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung würdigten die Bemühungen der Redaktion und brachten ihre grundsätzliche Zustimmung zu den wesentlichen Inhalten des Gesetzesentwurfs zum Ausdruck. Sie äußerten sich auch zu einer Reihe spezifischer Inhalte, insbesondere zu den Anforderungen an die Einreichung, Lehrbüchern, Abiturprüfungen, Bildungsverknüpfungen usw.

Tran Thanh Man, Vorsitzender der Nationalversammlung, begrüßte die enge Zusammenarbeit zwischen dem Ministerium für Bildung und Ausbildung und dem Ausschuss für Kultur und Soziales der Nationalversammlung und forderte die Redaktionsagentur auf, die folgenden Resolutionen weiterhin zu prüfen und ihren Geist genau zu befolgen: Resolution Nr. 57-NQ/TW zu Durchbrüchen in der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung, Innovation und nationaler digitaler Transformation; Resolution 59-NQ/TW zur internationalen Integration in der neuen Situation; Resolution Nr. 66-NQ/TW zu Innovationen bei der Gesetzgebung und -durchsetzung, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden …; der Resolutionsentwurf des Politbüros zu Durchbrüchen in der modernen nationalen Bildung und Ausbildungsentwicklung. Der Gesetzesentwurf muss außerdem die Konsistenz mit verwandten Gesetzen gewährleisten.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung hielt bei der Sitzung eine Rede.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung betonte, dass die Dezentralisierung und die Delegation von Kompetenzen im Bildungswesen verstärkt werden sollten. Die Politik müsse einen fairen Zugang zu Bildung und Konnektivität im Bildungssystem sicherstellen, die Schüler in verschiedene Stufen unterteilen und die Bildungsstufen an den Arbeitsmarkt anpassen. Die Sozialisierung des Bildungswesens müsse gestärkt werden, damit mehr in- und ausländische Privatpersonen unter der Leitung des Staates und des Bildungsministeriums daran teilnehmen können.

Darüber hinaus müssen das allgemeine Bildungsprogramm und die Lehrbücher verbessert, digitale Kompetenzen vermittelt, künstliche Intelligenz (KI) eingesetzt und die digitale Transformation in Bildung und Ausbildung vorangetrieben werden. Die Vorschriften zur Rechtsgültigkeit von Berufsschulabschlüssen müssen ergänzt werden; die Bestimmungen zum Schutz von Abschlussdaten gemäß dem Cybersicherheitsgesetz müssen ergänzt werden; ein Fahrplan für die Integration von KI mit dem Ziel der automatischen Authentifizierung von Abschlusszeugnissen muss erstellt und die Verwaltungskosten gesenkt werden. Die Schulpflicht kann ab 2030 auf die weiterführende Schule ausgeweitet werden; Maßnahmen zur Unterstützung von Kindern ethnischer Minderheiten, wie z. B. Vietnamesischunterricht vor der ersten Klasse, müssen berücksichtigt werden.

Laut dem Vorsitzenden der Nationalversammlung handelt es sich bei Schulbüchern und lokalen Unterrichtsmaterialien um ein Thema, das in der Gesellschaft große Aufmerksamkeit erregt. Er schlug vor, dass die Redaktionsagentur die Umsetzung dieser Richtlinie überprüft und sorgfältig untersucht, um Anpassungen vorzunehmen, die wissenschaftlich, wirtschaftlich, effektiv und der tatsächlichen Situation angemessen sind.

Unter Hinweis auf einige wichtige und bahnbrechende Maßnahmen des Schuljahres 2025–2026, wie etwa das Lehrergesetz, kostenloser Unterricht für Vorschulkinder und Grundschüler, Investitionen in den Bau von Schulen für Grenzgemeinden usw. forderte der Vorsitzende der Nationalversammlung, dass es notwendig sei, Eltern zu mobilisieren und zu propagieren, ihre Kinder zur Schule zu schicken, damit niemand zurückbleibe.

Quelle: https://giaoducthoidai.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-sua-doi-bo-sung-luat-giao-duc-post743897.html