Ausbau von Hoa Lu Ninh Binh zu einer Millenniums-Kulturerbestadt – Eine Entscheidung im Einklang mit dem unvermeidlichen Trend

Eine historische Entscheidung

Beim wissenschaftlichen Workshop „Definition der Identität von Ninh Binh im Zusammenhang mit dem Aufbau lokaler Marken“ erklärte Generalleutnant Bui Van Nam, ehemaliges Mitglied des Zentralkomitees der Partei, ehemaliger stellvertretender Minister für öffentliche Sicherheit und ehemaliger Sekretär des Parteikomitees der Provinz Ninh Binh: „Vor über 1.000 Jahren wurde Hoa Lu zur Hauptstadt des Landes Dai Co Viet gewählt.

Wenn man heute nach Hoa Lu, Trang An zurückkehrt, zu den hoch aufragenden Kalksteinrelikten aufblickt, in die majestätische Naturlandschaft eintaucht, den heroischen Geist spürt, der dieses Land erfüllt, und die Kinder von Ninh Binh trifft – ein Ort, an dem das heilige Land talentierte Menschen hervorbringt –, kann jeder stolz sein.

In diesem Land stach unser Vorfahre Ly Cong Uan in See, um Thang Long zu finden, und von Thang Long aus haben wir, nachdem wir tausend Jahre lang „Schwerter trugen, um neue Länder zu erschließen“, ein langes, weites und aufstrebendes Vietnam wie heute.

Ninh Binh ist auch ein Ort der Begegnung und des kulturellen und religiösen Austauschs im humansten Sinne. Dieses Land ist ein Zeugnis dafür, wie das vietnamesische Volk mit seinen unterschiedlichen religiösen Überzeugungen in Harmonie, Frieden, gegenseitigem Respekt und Menschlichkeit lebt. Ninh Binh ist auch ein Land mit vielfältigen, reichen und äußerst attraktiven topografischen Ressourcen vor dem Hintergrund einzigartiger Landschaften und einer langen Geschichte menschlicher Kultur sowie der Geschichte der vietnamesischen Kultur, mit einer Kultur des Kapitals, die bis heute fortbesteht und nachhallt. Im Laufe der Jahrtausende des Aufbaus und der Verteidigung des Landes durch unser Volk war Ninh Binh stets ein strategischer Ort und markierte heroische historische Meilensteine beim Schutz der Unabhängigkeit, Souveränität und territorialen Integrität des Landes.

Derzeit sind die Überreste der alten Hauptstadt Hoa Lu in der Gemeinde Truong Yen im Bezirk Hoa Lu eines der vier Kerngebiete des malerischen Landschaftskomplexes Trang An mit zwei herausragenden kulturellen und natürlichen Faktoren, die 2014 von der UNESCO als Weltkultur- und -naturerbe anerkannt wurden, das erste und einzige doppelte Welterbe in Südostasien; gleichzeitig werden sie vom Generaldirektor der UNESCO als eines der vorbildlichen und typischen Modelle für eine erfolgreiche Kombination aus wirtschaftlicher Entwicklung und nachhaltigem Tourismus bewertet, wobei die Natur weiterhin respektiert und die Harmonie der Interessen der Menschen, des Staates und der Unternehmen gewährleistet werden kann.

In seiner Rede anlässlich des 1055. Jahrestages des Staates Dai Co Viet, der am 28. April 2023 in Ninh Binh stattfand, betonte Genosse Nguyen Xuan Thang, Mitglied des Politbüros, Direktor der Nationalen Akademie für Politik Ho Chi Minh und Vorsitzender des Zentralen Theoretischen Rates: „Das Erbe des Staates Dai Co Viet, von König Dinh Tien Hoang und seinen Vorgängern und die Erfolge, die die Provinz Ninh Binh in der Vergangenheit erzielt hat, sind äußerst wertvoll. Sie bilden eine solide Grundlage für das Parteikomitee, die Regierung und die Bevölkerung von Ninh Binh, um dem Ziel näher zu kommen, bis 2030 eine wohlhabende Provinz im Delta des Roten Flusses zu werden.“

Unter der Aufsicht, Führung und Leitung der Zentralregierung haben Parteikomitee, Regierung und Bevölkerung von Ninh Binh die glorreiche historische Tradition unserer Vorfahren fortgeführt und stets vereint, proaktiv und kreativ gehandelt, Potenziale und Stärken frühzeitig erkannt und rechtzeitig richtige und standhafte Entscheidungen getroffen. In jeder Entwicklungsphase hat die Provinz Ninh Binh ihre Politik und Entwicklungsstrategien an die tatsächlichen Bedingungen und verfügbaren Ressourcen angepasst.

Seit Anfang der 2000er Jahre hat die Provinz ihre Entwicklungsstrategie von „Braun“ auf „Grün“ umgestellt. Dabei hat sie sich von der Materialproduktionsindustrie auf die Entwicklung des Tourismus verlagert und sich auf die Erhaltung natürlicher Landschaften und historischer Relikte konzentriert. Außerdem wurden Kalksteingebirge und Sonderwälder abgegrenzt und ihre Nutzung vorübergehend verboten.

Bislang hat Ninh Binh keine Projekte angezogen, die große Flächen beanspruchen, veraltete Technologien verwenden und nur einen geringen wirtschaftlichen Wert haben. Die Wirtschaft der Provinz verzeichnet ein kontinuierliches gutes Wachstum, ihre Größe nimmt immer mehr zu und ihre Struktur entwickelt sich in die richtige Richtung.

Ab 2022 wird Ninh Binh eine Provinz mit ausgeglichenem Staatshaushalt und geregelten Einnahmen für den Zentralhaushalt sein. Das Pro-Kopf-Einkommen wird Ende 2022 den 12. Platz unter 63 Provinzen und Städten einnehmen. Ninh Binh hat sich regional harmonisch entwickelt und bewahrt im Zuge dieses Entwicklungsprozesses seine Werte und seine Identität. Die Tourismusbranche in Ninh Binh erlebt starke Veränderungen, gehört zu den zehn Provinzen mit den höchsten Besucherzahlen und ist eines der wichtigsten Reiseziele des Landes und der Welt.

Ninh Binh hat die Strategie zur Entwicklung einer grünen Wirtschaft und einer Kreislaufwirtschaft erst jetzt umgesetzt. Diese Strategie war jedoch über viele Legislaturperioden hinweg der Leitgedanke, wurde frühzeitig entwickelt und systematisch umgesetzt. Diese Ausrichtung hat den globalen Trend aufgegriffen. Heute sind digitale Wirtschaft, Kreislaufwirtschaft und grünes Wachstum Entwicklungsmodelle, die von vielen Ländern gewählt werden. Kulturelle und historische Werte sowie die Erhaltung des kulturellen Erbes waren und sind für Länder und Regionen wichtige wirtschaftliche Vermögenswerte, die als Grundlage für die Entwicklung von Kulturindustrien und Kulturerbewirtschaftungen dienen.

Unvermeidlicher Trend

Angesichts der einzigartigen Merkmale und Potenziale Ninh Binhs in Bezug auf Natur, Kultur und Geschichte sind Parteikomitee, Regierung und Bevölkerung entschlossen, Hoa Lu-Ninh Binh zu einer Millenniums-Kulturerbestadt auszubauen. Man kann sagen, dass dieses Ziel dem Potenzial Ninh Binhs und dem allgemeinen Entwicklungstrend weltweit entspricht.

Am 23. August 2023 erließ das Parteikomitee der Provinz Ninh Binh die Resolution Nr. 16-NQ/TU zur Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene in der Provinz Ninh Binh für den Zeitraum 2023–2030. Darin ist als Ziel bis 2025 festgelegt: „Umsetzung der Fusion der Stadt Ninh Binh und des Bezirks Hoa Lu und gleichzeitige Anordnung der angeschlossenen Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, verbunden mit der Gestaltung des Charakters der neuen Verwaltungseinheit nach der Fusion als Kulturerbestadt, basierend auf einzigartigen Werten der Naturgeographie und Ökologie, Kulturgeschichte und dem Besitz des Weltkultur- und Naturerbes.“

Gleichzeitig sollen die Kriterien für die Anerkennung der neuen Verwaltungseinheit nach der Fusion als Stadtgebiet der Klasse I der Provinz erfüllt werden“ und das Ziel: „Auf den Aufbau der Provinz Ninh Binh hin, damit diese vor 2030 im Wesentlichen die Kriterien einer zentral verwalteten Stadt erfüllt.“

Dies ist die Anweisung von Ninh Binh, die vom Politbüro dargelegten Standpunkte und Orientierungen umzusetzen und zu konkretisieren, wie etwa: Resolution Nr. 06-NQ/TW des Politbüros vom 24. Januar 2022 über Planung, Bau, Verwaltung und nachhaltige Entwicklung vietnamesischer Stadtgebiete bis 2030, mit einer Vision bis 2045 (die den Standpunkt klar zum Ausdruck bringt, dass die Stadtentwicklung nachhaltig in Richtung grüner, zivilisierter und identitätsreicher Stadtgebiete erfolgen muss, wobei die Menschen und die Lebensqualität im Mittelpunkt stehen und die Stadtkultur und Zivilisation die Grundlage für die Entwicklung bilden, passend für jede Region); Resolution Nr. 30-NQ/TW des Politbüros vom 23. November 2022 zur sozioökonomischen Entwicklung und Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit in der Region des Roten Flussdeltas bis 2030, mit einer Vision bis 2045 und dem Aktionsprogramm der Regierung (das sehr wichtige und angemessene Standpunkte, Richtlinien, Ziele, Aufgaben und Lösungen zur Erhaltung, Verschönerung und Förderung des Werts der „Roten Flusszivilisation“ darlegt – „der ersten kulturellen Wiege des vietnamesischen Volkes“ mit abwechslungsreichem Terrain und einer langen Kulturgeschichte; die Region besitzt eine Reihe anderer materieller und immaterieller Kulturgüter, die inventarisiert, bewertet und als die wichtigsten des Landes aufgeführt wurden).

Die strategische Frage der Provinz Ninh Binh lautet derzeit: „Nach der Neuordnung und Zusammenlegung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene wird Hoa Lu-Ninh Binh zu einer Millenniums-Kulturerbestadt ausgebaut, mit dem allgemeinen Ziel, die Provinz Ninh Binh bis 2030 im Wesentlichen den Kriterien einer zentral verwalteten Stadt zuzuführen.“ Die Stadt Hoa Lu wird in Zukunft fast den gesamten Umfang des Ninh Binh Urban Masterplans abdecken. Die neue Stadt wird fast 30 % des Kerngebiets des Weltkulturerbes einnehmen.

Daher ist die Entscheidung von Hoa Lu-Ninh Binh, eine Millenniums-Kulturerbestadt zu werden, unvermeidlich. In seiner Rede auf der wissenschaftlichen Konferenz „Diskussion über Millenniums-Kulturerbestädte und politische Auswirkungen für die Provinz Ninh Binh“ bekräftigte Genosse Nguyen Tuong Van, stellvertretender Minister für Bauwesen: Die Entscheidung von Ninh Binh, sich zum jetzigen Zeitpunkt zu einer Millenniums-Kulturerbestadt zu entwickeln, ist richtig, zutreffend und entspricht der Realität sowie den Ansichten und Orientierungen des Politbüros zur sozioökonomischen Entwicklung, zur Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit im Delta des Roten Flusses; sie setzt die Politik von Partei und Staat zur Bewahrung und Förderung des nationalen Kulturerbes sowie zur Stadtverwaltung und -entwicklung in Orten mit dem Erbe der alten Hauptstadt um, die den Titel eines UNESCO-Weltkulturerbes besitzen.

Im Einklang mit dem weltweiten Trend der Stadtentwicklung ist Ninh Binhs Entscheidung, sich zu einer Millenniums-Kulturerbestadt zu entwickeln, ein Weg, dem kompakten, monolithischen Urbanisierungsmodell zu entkommen, das in Vietnam und weltweit heute mit vielen Herausforderungen konfrontiert ist. Gleichzeitig zielt es auf ein Stadtmodell mit hohem kulturellem Gehalt, einem humanen Stadtleben, frischer Natur, einem angemessenen Lebenstempo und einer Bereicherung durch intellektuelle Ökonomie ab.

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