8.3～8.5%の成長目標を達成するために、さまざまな課題と解決策を推進する

ハイフォン港に停泊する船。写真：VNA

大臣、省庁レベル機関の長、政府機関、省党書記、市党書記、人民評議会議長、省および中央直轄市の人民委員会議長、国有企業および一般会社の会長および総裁に電報を送付。

電報には次のように記されていた。「2025年初頭以来、世界情勢は多くの新たな、複雑で予測不可能な展開を見せています。党の指導と国会の監督の下、政府と首相は、あらゆる分野における課題と解決策を、同期的かつ抜本的かつ効果的に実施するよう指導・指揮しました。そのおかげで、2025年の最初の7ヶ月間、我が国の社会経済状況は、引き続き多くの顕著で比較的包括的な成果を達成しました。」

2025年の最後の数か月と今後数ヶ月には、チャンス、有利な点、困難、挑戦が複雑に絡み合い、さらに多くの困難と挑戦に直面すると予測されています。2025年の8.3～8.5％の経済成長目標の達成を確保し、2026～2030年の期間の2桁成長の基盤を築くため、首相は、大臣、省庁レベル機関の長、政府機関、省および中央直轄市の人民委員会委員長、国有企業および公社の会長と総裁に要請し、省党委員会書記、市党委員会書記、省および中央直轄市の人民評議会議長に、中央委員会、政治局、国会の決議と結論、政府と首相の決議と指示の抜本的かつ効果的な実施を引き続き重点的に指導するよう要請しました。工業・建設業、農林水産業、サービス業の3つのセクター全てにおける成長を促進し、米国の相互関税政策に積極的に適応し、マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、経済の主要な均衡を確保する。特に、以下の主要課題と解決策を断固として、迅速かつ効果的に実施することに重点を置く。

市場再編、製品の多様化、サプライチェーン、生産チェーンに関連する産業生産の促進

ヒュンダイ・タン・コン社の自動車生産・組立ライン。写真：ドゥオン・ザン/VNA

工商部は、関係機関を統括し、連携して産業構造改革を継続的に推進し、新技術の開発、習得・移転、応用、優秀な人材の育成を優先し、戦略産業、基盤産業、新興産業、裾野産業の発展に貢献する。2025年には工業付加価値成長率9.6～9.8％を目指し、そのうち加工製造業は11.2～11.5％に達する。

スマート製造発展のための法的枠組み、スマート工場モデル、スマートガバナンスモデル、国家戦略技術産業発展計画に関するプロジェクトを策定し、効果的に実施する。半導体産業発展戦略を引き続き効果的に実施する。企業によるイノベーション投資、技術の吸収・習得、特にコア技術とソース技術の習得を奨励する政策を研究開発する。また、工業所有権の保護を推進する。

調整された第8次電力計画に基づき、電源プロジェクト、特に外国投資家のガス・風力発電団地への投資提案の解決に重点を置き、2025年8月までに長期にわたる電力プロジェクトを徹底的に処理する。重要なエネルギープロジェクト、発電・送電プロジェクトに対する検査、監督、管理、監督を強化し、国家のエネルギー安全保障を断固として確保し、生産、経営活動、国民生活に必要な十分な電力、ガソリン、生活必需品、投入資材を提供し、いかなる状況下でも電力とガソリンが不足することを絶対に許さない。

再生可能エネルギー発電ユニットと大口電力ユーザー間の直接電力取引メカニズム、再生可能エネルギー電力、新エネルギー電力、自家発電・自家消費電力の開発などに関する規制の改正および補足について、2025年8月に早急に検討し、主務官庁に報告する。

各省庁、地方自治体、業界団体を統括・調整し、国家ブランドに関連する主要な製品グループを選定・開発し、主要市場で各業界向けに大規模で徹底した貿易促進プログラムを実施します。ベトナムとのFTA/CEPAを締結した市場、ニッチ市場、ハラール製品市場、サウジアラビア、エジプト、UAE、ブラジル、北アフリカ市場などの新市場で強みを持つベトナム製品の貿易促進を強化します。2025年までに、総輸出額の12%成長率、300億ドルの貿易黒字の達成を目指します。

財務部は、関係機関を主宰し、調整して、輸出入活動の検査、管理、監督を強化し、密輸、貿易詐欺、違法な積み替えを取り締まり、他国との税関データ交換の協力を推進し、ASEANシングルウィンドウメカニズムを展開し、ユーラシア経済連合との電子税関情報交換を検討・提案するなどする。

外務省は、引き続き関係省庁、部局、地方自治体を統括し、ベトナムとそのパートナー間の市場開放に関するハイレベル協定の検討と実施促進を主導するとともに、ベトナムの海外代表機関に対し、イベントや経済外交活動におけるベトナムのナショナルブランド製品のプロモーション支援を指導する。また、ベトナム・ウィークス／デイズの海外展開の実用性、効果、普及価値を高めるための解決策を研究・提案する。

各省庁および地方自治体は、デジタル化を推進し、輸出入品に関する行政手続きを最小化し、国際品質基準を満たすトレーサビリティシステムの構築において企業を支援し、各協会のサプライチェーンに関する規制を策定し発行します。

輸出と持続可能な消費につながる農林水産業の振興

農業環境省は、研究、科学技術の応用、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの推進、地理的表示や製品ブランドの構築、栽培・農業地域コードの付与など、生産を促進し農業部門を再構築するための解決策を効果的に実施するために、機関や地方を主導し、調整する。バリューチェーンに従って生産を組織する。「生態農業、現代農村、文明農民」の方向で農業を継続的に構築する。あらゆる状況で国家の食糧安全保障をしっかりと確保する。

同時に、外交部、工商部と連携して貿易促進をしっかりと行い、技術開放を継続的に推進し、中国、中東、南米、アフリカ、ASEAN市場への輸出を促進し、地方、業界団体、企業が輸出市場の規制を遵守するよう指導し、2025年に農林水産物の輸出総額650億ドルを達成するよう努めます。

また、地方との連携を強化し、輸出企業、流通チェーン、小売業者が農産物の定期消費を支援し、主要シーズンの消費を伸ばす計画を立てられるよう、地方および原料地域の農産物の生産量、収穫時期に関する情報を提供する。業界団体および企業と連携し、原料地域との緊密な連携に注力し、保存加工、特に深加工を促進して付加価値を高める。アフリカ豚コレラを緊急に撃退し、効果的に予防する。農作物や家畜を壊滅させる病気を早期に発見し、予防し、撃退するための解決策を研究・展開する。第5回欧州委員会（EC）査察団の受け入れと協力に関する内容、プログラム、全体計画を綿密に準備し、ECの査察計画に基づいて最良の結果を確保し、IUU「イエローカード」をできるだけ早く取り除くことを決意する。

商工省は、持続可能な製品の認証およびエコラベル活動の開発と支援のために農業環境省および地方を主宰し、調整する。需要と供給を結びつけ、グリーンで環境に優しい消費動向を促進するために、連携プログラムを実施し、農業週間、グリーンフェア、ベトナム製品フェアを開催する。世界の米市場の動向、各国の米輸出入政策の調整を綿密に監視し、米国、アフリカなど余地の大きい市場の米輸入需要を把握し、地方および企業に情報を提供し、市場の動向に合わせて生産および輸出に関する解決策を迅速に提供する。

ベトナム国家銀行は、農業環境省や地方自治体と連携し、メコンデルタにおける高品質で低排出の米製品の生産、加工、消費を結び付ける融資プログラムや、農林水産業分野向けの信用パッケージの実施を推進しています。

サービスと観光の発展を促進し、国内市場を効果的に活用する

ホイアンの賑やかな通り、トランフー通り。写真：アン・タン・ダット／ティン・トゥック・アンド・ダン・トック新聞

各省庁、機関、地方自治体は、それぞれに割り当てられた機能、任務、権限に応じて、実施方法を革新し、「ベトナム人はベトナム製品を優先的に使用する」キャンペーンと貿易促進プログラムの有効性を高め、消費を刺激し、ベトナム製品を使用する動きとトレンドを作り出し、人々と企業がデジタルプラットフォーム、電子商取引、特に一貫生産品、農産物、地元の特産品における貿易を促進し、促進することを支援し、2025年までに商品の小売売上高と消費者サービス収入の割合を約12％に増加させることを目指します。

同時に、特に自然災害や洪水が発生したばかりの地域における市場状況、商品の供給と価格の動向を把握し、速やかに供給を確保し、価格を抑制し、投機、買いだめ、自然災害や洪水に乗じて利益を得る行為を防止します。観光客の利便性と柔軟性を高めるため、政府の2025年8月8日付政令第221/2025/ND-CP号および決議第229/NQ-CP号に従ってビザ政策を効果的に実施します。ベトナムに入国する観光客のビザ承認手続きを検討し、改善します。

商工省は、関係機関を主導し、調整の上、国内市場の発展を促進し、消費を刺激し、ベトナム国民がベトナム製品を優先的に使用するよう促すキャンペーンを推進するための決議を緊急に策定し、2025年8月に政府に報告する。特に乳製品、医薬品、食品に関して、密輸、貿易詐欺、偽造品、模造品、粗悪品、知的財産権侵害の撲滅・排除活動を定期的、継続的、かつ効果的に実施する。ベトナムを主要な物流拠点とするための「免税港」モデルを研究・構築し、2025年10月に関係当局に報告する。

さらに、デジタル環境における商業活動を強化し、オンライン貿易ネットワークを構築して国際市場への迅速なアクセスを実現します。年間25%以上のeコマース成長率を目指します。文化体育観光省と連携し、地域や企業が文化的要素や地域アイデンティティを活用し、商品ブランド（一村一品商品、手工芸品など）を構築できるよう支援します。

文化体育観光部は、関係機関を統括し、連携して観光宣伝・広告活動を強力に刷新し、国内外の観光客を誘致する。観光シーズンや重点地域ごとに多様で質の高い観光商品を開発し、国内外の観光シーズンを効果的に活用し、観光客の体験を向上させ、平均消費額を増加させる。2025年には、少なくとも2,500万人の海外観光客と1億5,000万人の国内観光客の獲得を目指す。娯楽産業発展プロジェクトを緊急に完了させ、2025年8月15日までに国務総理に報告する。2025～2035年国家文化発展目標計画の投資決定を2025年9月10日までに承認する。

財務省、関係省庁、機関、地方自治体は、ベトナムにおける国際金融センター建設に関する国会決議と行動計画、およびいくつかの主要地方における自由貿易地域と国境経済特区の建設に関する国会決議を緊急かつ効果的に実施する。

ベトナム国家銀行は、信用機関に対し、キャッシュレス決済を促進するソリューションの実装を継続し、個人や企業が安全、迅速、かつスムーズに決済を行える最適な条件を整えるよう指示しています。

社会的投資を促進し、経済のための新たな生産能力を創出する

首相は建設省、各省庁、各機関、地方自治体に対し、戦略的かつ重要な国家交通プロジェクトおよび工事の進捗を大幅に加速し、2025年までに少なくとも3,000キロの高速道路と1,700キロを超える海岸道路を完成させるという目標を達成するよう指示した。2025年には国家予算投資資本計画の100％を支出し、2024年には歳入増加と国家予算支出削減による公共投資資本の全額を支出することに重点を置く。

2026年から2030年にかけて、南北高速鉄道、ベトナム・中国鉄道、高速道路など、いくつかの重要な鉄道プロジェクトへの投資準備を加速する。段階的に投資されている高速道路は、計画に基づき全面的に改修・拡張する。裾野産業・サービス振興のための政策を研究開発し、鉄道の建設・運営プロセスに深く参画できる人材を育成する。

ホーチミン市、ハノイ市と連携し、詳細計画1/500区域における住民に対する建築許可免除の試行実施を総括・評価し、適用範囲拡大の可能性を検討し、2025年第4四半期に首相に報告する。建国80周年を祝うプロジェクトや工事の起工式や落成式を組織するための準備と準備を早急に行う。

財政部は、関係機関を主導し、関係機関と連携し、2025年8月までに、政治局の結論115-KL/TWに基づく経済資源の管理、開発、利用、促進の効率性向上の継続に関する決議案を政府に提出する。国家経済開発プロジェクトを所管官庁に緊急に提出し、必要な進捗を確保する。グローバル大手テクノロジー企業および戦略投資家と連携し、バリューチェーンを牽引する大規模ハイテクFDIプロジェクトを誘致するためのワーキンググループメカニズムの有効性を高め、外国投資プロジェクトの困難や障害を迅速に解決する。

併せて、751運営委員会の活動の有効性を継続的に促進し、遅延しているプロジェクトにおける困難や障害を解消します。財務省と政府監察機関は、2025年7月25日付通知第384/TB-VPCP号で課された任務を緊急に遂行します。その上で、財務省は政府党委員会報告書を作成し、長期にわたり滞留しているプロジェクトを全面的に解決するための具体的かつ特別な解決策を提案します。そして、2025年8月15日までに政府党委員会常務委員会に報告し、政治局に報告します。

科学技術省、各省庁、各地方自治体は、国家予算で賄われている科学技術、イノベーション、デジタル変革プロジェクトを緊急に実施し、2024年に増加した国家予算収入から追加資本を割り当てられ、2025年に即時実施されるプロジェクト実施リストを承認する。2025年6月12日付決定第1131/QD-TTg号に従って戦略的技術産業の発展を促進する措置を実施し、国家革新スタートアッププロジェクトを完了し、国家予算資本を使用した情報技術アプリケーションへの投資管理を規制する政令案を政府に提出し、少なくとも100人の一流科学技術専門家を国内で仕事に呼び戻すための特別優遇政策を策定する。

首相はまた、省庁、機関、地方自治体に、ハイテクパーク、集中デジタルテクノロジーパーク、ハイテク工業団地、エコ工業団地など、ハイテク産業と持続可能な生産のためのインフラを開発し、ハイテク産業向けの専門インフラを提供し、事業生産における温室効果ガスの排出を削減するよう指示した。また、政治局決議第68-NQ/TW号の政策に従い、戦略的分野、プロジェクト、重要かつ重要な国家科学研究開発の任務、緊急かつ差し迫った任務において、民間経済部門が国家と共に参加するよう奨励する政策を積極的に策定するよう指示した。

米国の関税政策への対応

各省庁、機関、地方自治体は、米国の関税政策及び米国との相互貿易協定の公布後の実施計画に迅速かつ効果的に対応するための包括的解決策に関する決議を効果的に実施し、米国の相互税政策の影響を受ける産業と企業の競争力を支援・強化するための政策と解決策を策定・実施し、トレーサビリティシステムの実施を支援し、地域および世界のサプライチェーンとバリューチェーンに参加します。

商工省は、米国との貿易交渉を主導し、関係機関と連携して、ベトナムにとって最も有利な約束の実現、包括的な貿易協定の締結、ベトナムと米国の経済貿易関係のバランスの取れた持続可能な形での強化に向けて、米国との貿易交渉を継続する。また、米国との間で締結した貿易協定および約束を速やかに履行する。ベトナムの輸出品および関連コンテンツに対する相互税率を含む米国の相互税政策について、特に直接影響を受ける人々や企業に周知・指導する。

経済団体と国有企業は、主導的役割を担い、経営革新を主導し、生産・業務効率を向上させ、2025年までに生産量または収益を10%以上増加させることを目指します。これにより、国の成長目標の達成に貢献し、経済の主要な収支を確保します。管理を強化し、キャッシュフローと資本利用の効率を厳格に管理し、改善します。特に交通とエネルギー分野における重要な大規模インフラプロジェクトの実施を加速し、首相の指示に基づき、500kVラオカイ-ビンイエン線（コンダオへの国営電力網からの電力供給）、ロンタン国際空港（フェーズ1）-コンポーネント3など、期限通りに緊急に完成させます。

副首相は、割り当てられた分野に応じて、この公式指令を実行するために省庁、機関、地方自治体を指導する責任を負います。

政府党委員会監査委員会と政府監査機関は、各省庁、各部局、地方自治体による自己監査と監督を指導する計画を立て、それに基づいて、政府党委員会監査委員会と政府監査機関が首相の指示の実施状況を監視および監査する計画を実行し、2025年8月に指示を完了してグエン・ホア・ビン常任副首相に報告し、2025年9月に監視および監査を実施する。

政府官庁は、その割り当てられた機能と任務に従って、この公式指令の実施を監視し、促進するものとする。また、権限を超えた問題については首相に報告するものとする。

VNA

出典: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202508/day-manh-mot-so-nhiem-vu-giai-phap-nham-thuc-hien-muc-tieu-tang-truong-83-85-b2c023a/