少年犯罪者への対応における人道性と善良さの促進

第8回会議のプログラムを継続し、10月23日午前、国会副議長グエン・カック・ディン氏の指導の下、国会はホールで少年司法法案のさまざまな意見を含むいくつかの内容を議論した。

少年犯罪者に対するより人道的な処遇を施設収容に求める

司法委員会のレ・ティ・ンガ委員長は、法案の説明、承認、修正に関する報告書を簡単に提示し、多くの意見が、以下の者に適用される罰則に関する法案の規定に賛成していると述べた。未成年者罪。

司法委員会のレ・ティ・ガ委員長は、法案の説明、承認、修正に関する報告書を提出した。（写真：DUY LINH）

少年犯罪者に対するより人道的な処遇の要件を制度化するため、草案に示された４つの刑罰類型における具体的な規定について、引き続き慎重に検討すべきであるとの意見が多く寄せられた。

国会常任委員会によると、この法案は、懲役刑に加え、戒告、罰金、非拘禁的改革という3種類の刑罰に関する刑法の規定を引き続き継承している。この規定は、各犯罪行為の性質と危険度との整合性を確保するとともに、政治局決議第49-NQ/TW号（懲役刑の軽減、罰金の適用拡大、非拘禁的改革）を制度化することを目的としている。

多くの国会議員の意見を踏まえ、国会は法案中の4種類の刑罰に関する規定を維持するよう要請されました。国会常任委員会は、抑止力と犯罪予防の両面を確保し、少年犯罪者への処遇において人道性と博愛を促進するため、上記の各刑罰に関する規定を徹底的に見直すよう指示しました。

未成年者への懲役刑執行について、国会代表グエン・ティ・ヴィエット・ガー氏（ハイズオン省代表団）は、「家族や居住地に近い拘置施設で懲役刑に服している未成年者を優先的に執行する」という条項を追加することを提案した。これは人道的な姿勢を示すものであり、犯罪を犯した未成年者を家族が訪問し、面会し、励まし合う環境を整えることで、未成年者の心理状態を前向きに改善することに貢献する。

法案第113条は罰金を規定しており、第3項では「14歳から16歳未満の未成年者が犯罪を犯した場合の罰金は、法律で定められた罰金の3分の1を超えてはならない」と規定されている。

トラン・ティ・トゥ・ハン代表（ダクノン代表団）が演説する。（写真：DUY LINH）

トラン・ティ・トゥー・ハン代表（ダクノン代表団）は、16歳から18歳未満の人が収入や私有財産を持っている場合に罰則を適用するという2015年刑法の規定を確実に遵守するための見直しを提案した。

したがって、16歳以上18歳未満の者が犯罪を犯した場合の罰金は、法律で定められた罰金の半額を超えず、14歳以上16歳未満の者に対する罰金規定は存在しない。なお、この法律の制定目的は、未成年者の最善の利益を保障することであり、未成年者の義務を重くすることではない。

未成年者に関わる事件を迅速かつ迅速に解決するという原則を確保する

再適用権限について、国会常任委員会の報告書によると、損害賠償再適用措置は裁判所に適用を決定する権限のみを与えるように規定する案が出ている。

国会常任委員会は、損害賠償を伴う事件で当事者が賠償の解決に合意している場合、法案草案のように（現行刑法の規定も継承する）、捜査機関と検察院に転換措置の適用を決定する権限を与えることで、捜査機関と検察院が裁判所に申請を要請する書類を作成する必要がなくなり、期限が長引くだけでなく手続き上の問題も生じることなく、迅速かつ適時性の原則が確保され、法的条件を満たす未成年者が転換措置を速やかに申請できるようになると考えている。

同時に、損害賠償に関する紛争を解決するために、法案第57条第1項に以下の規定が追加された。 証拠の帰属や損害賠償をめぐって争いが生じた場合は、民事訴訟法の規定に従って解決しなければなりません。

最高人民法院は次のような方向で規制することを提案した。損害賠償に関して争いが生じた場合、または財産の没収の問題が生じた場合、裁判所は、転換措置の適用と損害賠償および財産の没収の両方について決定する権限を有する。

ルオン・ヴァン・フン代表（クアンガイ代表団）が法案草案について意見を述べた。（写真：DUY LINH）

ルオン・ヴァン・フン代表（クアンガイ代表団）は、同レベルの人民検察院が捜査機関の転換措置適用の決定を取り消す権限を有するという規定を検討するよう提案したが、人民検察院と裁判所の転換措置適用の決定の審査方針の一貫性を確保するために、決定が違法であると信じる根拠がある場合、人民検察院は勧告を行う権利を有すると規定すべきであると述べた。

捜査機関または検察院の苦情または請願に対する処理措置の適用決定の方向に関する規定は、未成年者事件を迅速に解決するという原則が正しく実行されることを確保しながら、上位の捜査機関または検察院によって直接審議され、解決されなければならない。

同時に、「国家権力は統一され、国家機関間の分業が明確で、緊密な連携と効果的な管理が行われる」こと、「すべての権力は厳しく管理されなければならない」という原則を確保することが、新時代におけるベトナムの社会主義法治国家の建設と完成を継続することに関する2022年11月9日付の党中央委員会第13期第6回会議決議第27-NQ/TW号に明記されている。

一部の代表は、社、区、鎮における教育措置や矯正学校における教育措置は行政違反処理法第89条、第90条、第91条、第92条に規定されている行政措置であるが、行政違反処理法の適用対象は非常に広く、本法案第44条と第52条に規定されている対象も含まれていると述べた。

したがって、公布後に重複や矛盾が生じて適用が困難になったり、法律の実現可能性が制限されたりすることがないように、社、区、町での教育措置の適用と矯正学校での教育に関する規定を慎重に検討して比較し、適切で統一された規制を設けることが推奨されます。

ソース