食品に2つの管理メカニズムを適用する提案

最近法務省に評価のために送られた報告書の中で、保健省は、食品安全法の現在の問題点と欠陥を解決するための決議を政府が出すよう提案した。

これを受けて保健省は、食品に関して適用基準の申告（自己申告）と食品製品に関する申告の登録という2つの管理メカニズムを適用することを提案した。これは、食品安全法と、流通前に多くの種類の食品について「適合申告の登録」を義務付ける指導文書（政令第15/2018/ND-CP号）との間の矛盾を解消するためである。

政府の決議案では製品を分類し、種類ごとに別々のメカニズムを適用することとしている。

製品分類が独自のメカニズムを持つという方向性に従い、標準宣言メカニズムは、包装済みの加工食品、食品添加物、食品加工助剤、技術的規制や適切な認証機関のない食品容器/材料、微量栄養素、ビタミンとミネラルのみを含み健康推奨事項（健康強調表示）を宣言していない食品サプリメントに適用されます。

食品表示の登録は、健康保護食品、医療栄養食品、特別用途食品、栄養補助食品（ビタミンおよびミネラルのみを含み、健康に関する推奨がないものは除く）、および 36 か月齢までの小児用栄養製品に適用されます。

決議案では、輸出または国内使用のみを目的として製造・輸入された製品、および援助目的で輸入された製品は免除される。

もう一つの重要な変更は、製品の有効性の証明に関する規制（特に機能性食品）です。これにより、機能性食品表示登録申請において、製品の有効性に関する試験報告書の提出は求められなくなりますが、代わりに科学的根拠に基づいた有効性の証明が必要となります。

同時に、「科学的証拠」は、「権威ある国内外の科学雑誌（ISI、SCOPUS）に掲載された研究論文からの情報、データ、科学文書、または伝統医学、薬用植物、医薬品、薬学、食品に関する出版された文書」と明確に定義されています。

決議草案では、企業が基準・条件に違反した場合や、製品が公示・登録後に基準・条件を満たさなくなった場合に、適用基準の公示結果を取り消し、製品宣言を登録するための仕組みと手順も明確に規定されている。

現行の食品安全法には行政手続処理結果の取消しに関する具体的な規定がなく、違反行為への対処が困難となっているため、この規定は法的ギャップを克服するのに役立つ。

フォン氏

出典: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-ap-dung-2-co-che-quan-ly-doi-voi-san-pham-thuc-pham-post808285.html