
最高人民裁判所のレー・ミン・チ長官は、破産法案(改正版)について国会に報告し、この法案は実務上の困難や欠陥を克服し、破産事件処理の障害を取り除くことを目指していると述べた。同時に、企業や協同組合が生産や事業を再建したり、回復不能になった場合に速やかに破産宣告を受けて清算したりするための有利な法的根拠を創出することを目指している。
法案の主要な内容は、事業再建手続きの完了とプロセスの短縮、事件処理における電子取引の適用、管財人および関連事業体の権限と責任に関する明確な規制の追加、効率性、透明性、国際基準への準拠を向上させるための破産手続きの改善などである。

本法案は、2014年破産法の関連規定を継承するとともに、実務上の問題点や欠陥のある規定を修正・補足し、国際経験を重点的に取り入れて破産事件処理のボトルネックを解消し、資源の解放、生産・経営支援、 経済振興、健全なビジネス環境の構築、国家競争力の向上といった要件を満たしている。そのうち、22条を新規追加し、62条を修正・補足し、5条は変更なしとなっている。
最高人民法院は、破産法の名称を「破産更生法」に変更することを国会に許可するよう提案した。
国会経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、法案審査報告書の中で、委員会の大多数の意見は、破産手続きに先立って実施される独立した再生手続きの構築に向けた規制の範囲拡大に同意したと述べた。しかし、一部の意見では、このアプローチは実務に適しておらず、国家支援政策の濫用や処理時間の長期化につながる可能性があると指摘された。したがって、効率性と市場規律を確保しつつ、破産手続きの一段階として再生手続きを規制することを検討する必要がある。
監査報告書は、破産企業および協同組合の概念に関して、当該団体がその財務能力を判断するのに6か月の期間が合理的であると強調し、同時に法的整合性を確保するために国立銀行の債務分類規則を参照することを提案した。
破産費用については、財産を換金した場合の予算の返済の仕組みを明確に規定し、透明性と財政規律を確保しつつ、裁判所の予算見積もりに資金を計上することに賛成する意見が多数を占めた。

経済金融委員会は、資産または企業全体の売却に関する規制の追加が最適な再編解決策であると評価していますが、実現可能性と透明性を確保するために詳細なガイダンスが必要です。
企業や協同組合が実現可能かつ効果的な方法で再建手続きを適用できるように支援し、奨励するという政策を実行するために、一部の意見は、税金債務を抱える企業や協同組合に対して、再建期間中、または裁判所が有効な事業再建計画を承認した債権者会議の決議を認めた日から一定期間内に、国が税金を猶予または延期するという方向で法案の規定を検討することを提案した。
しかし、直ちに破産手続きを適用する場合と比べて、回収期間が長期化して関係者への損害が拡大する事態を回避するため、企業や協同組合が回収の対象となるか否かを判断する基準、根拠、基盤、回収に参加する主体の責任などについて規制を検討すべきとの意見もあった。
経済財政委員会はまた、法制度の一貫性を確保するために関連法の同時見直しを提案し、それによって現代的で実現可能な法的回廊を構築し、資源の解放、競争力の向上、国民経済の健全化に貢献すると述べた。
出典: https://hanoimoi.vn/de-xuat-doi-ten-luat-pha-san-thanh-luat-phuc-hoi-pha-san-720624.html
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