西部での逃亡生活

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チャン・クアン・ヴィン（アンザン省）さんは川岸の奥深くに場所を選び、木を植え、浸食防止の堤防を築いたにもかかわらず、メコン川の川底に工場の半分を失った。

ヴィン氏は、泡のように崩れ落ちた160メートルの堤防を黙って見つめ、次にホアビン食品加工企業の1.2ヘクタールの工場跡地を見つめた。未来に何を用意すればいいのか分からなかった。欧米で15年間キャリアを積み、土砂崩れ対策には様々な対策を講じてきたが、それでも十分ではなかった。

5月中旬の土砂崩れにより、3部屋からなる労働者寮は深く沈下し、取り壊しを余儀なくされました。1,300平方メートルの倉庫の半分が倒壊し、破れたトタン板とねじれて変形した垂木が残されました。

数十年にわたる建設の成果は一瞬にして水の泡となり、100億ドン以上の損失が発生しました。その結果、工場の復旧のため、100人の労働者が数日間生産を停止せざるを得ませんでした。1日休むごとに、米200トン相当の収益が失われました。

ヴィン氏の工房は、メコンデルタで過去6ヶ月間に土砂崩れの被害を受けた136軒の家屋のうちの1軒です。年初から145件の土砂崩れが発生し、デルタ地帯は300億ドン以上の損失を被り、堤防1.7kmと道路1.5kmが損壊しました。土砂崩れのピークとなる雨季はまだ到来していませんが、ロンアン省、アンザン省、ドンタップ省、ヴィンロン省、バクリュウ省の5省は、河川沿いと沿岸部の10か所で緊急事態を宣言せざるを得ませんでした。

これらの損失は氷山の一角に過ぎません。土砂崩れは、この河川地域の住民と企業の両方に、長引く懸念を残します。

2023年6月、アンザン省ホアビン食品企業で発生した土砂崩れ。写真：*ホアン・ナム*

空から逃げるが土砂崩れは避けられない

2008年、チョーモイにハウ川沿いの精米工場建設予定地の視察に訪れたヴィン氏は、最も安全な場所を綿密に計算し、探した。川岸から数十メートル離れた沖積地は、大型貨物の船積みに便利で、水の流れもスムーズな場所だったため、土地を平らに整えて倉庫を建設することを決意した。

その後12年間、全ては計画通りに進みましたが、目の前の川の流れが異常になり、沖積地は徐々に消失しました。アンザン省はメコンデルタで最も土砂崩れの危険性が高い地域の一つとなりました。工場地帯を守るため、彼はカユプットの杭を積み上げ、さらにココナッツの杭を積み上げ、さらにコンクリートの堤防を築きました。その費用は100億ドル以上でした。

テトの後、まだ雨季が到来していなかった頃、対岸のコミューン（ロンスエン市ミーホアフン）で数千平方メートルの養魚池が失われたというニュースを耳にした。工場前のメラレウカの木々も倒れそうな様子を見て、59歳の男性は嫌な予感を抱いた。彼はすぐに業者を雇い、「内視鏡」を使って工場周辺の川岸を調査した。あらゆるリスクを予測していたつもりだったが、土砂崩れは実際に起きた。

「まさかあそこで川岸が崩れるとは誰も思わなかった」と彼は言い、調査した際にカエルの顎は見つからず、川下の土手は空洞になっていなかったと説明した。

土砂崩れの後も、「飢えた」水は静かに土手を削り続け、時折大きな塊を「かじり」ながら、いつ工場の残りの部分を飲み込むか分からない状態が続いていた。土砂崩れから20メートル離れたセメントの床には、新たな亀裂がいくつも現れ始めた。ヴィン氏は予防措置として、倉庫と機械設備全体を解体させた。米の搬送ベルトの一部はすでに川に流されており、これ以上流されたくなかったのだ。

アンザン省ホアビンエンタープライズにおける土砂崩れの現状 — ホアビン食品加工企業（アンザン省）における土砂崩れの現状。動画：*ホアン・ナム - ダン・ヒエウ*

アンザン省から200キロ以上下流にあるチュオンフック・シーフード株式会社（ドンハイ県ロンディエンタイ省バクリウ県カインディエン村）も同様の状況にある。

「わずか6年間で、2度の土砂崩れに見舞われた」と、雨季の初めに土砂崩れが起きた工場の復旧作業に忙しく取り組む副所長のホア・ホン・アンさんは語った。

わずか7か月間で、バクリウでの土砂崩れの件数は昨年の同時期に比べて2倍に増加し、119軒の家屋が倒壊し、数千ヘクタールのエビ養殖池や魚養殖池が被害を受けた。

バクリュウ出身で養殖業に37年の経験を持つアン氏は、1990年代には川岸があまりにも遠く、潮が引くと村の少年たちがサッカーをできるほどの広い庭が現れたと語った。当時、工場付近の川幅はわずか100メートルと穏やかだった。今では川幅は2倍に広がり、流れは激しくなっている。

工場建設のために土地を購入した際、強風や高波から守るため、川岸から約50メートルの場所に慎重に堤防を築いた。ところが、6月9日夜に発生した土砂崩れにより、1,200平方メートルの堤防と周囲の壁が全て飲み込まれ、プレハブ工場と予備の排水処理槽も被害を受けた。

チュオン・フック・シーフード・カンパニー・リミテッドは、2023年6月、バク・リュウのガン・ハオ川沿いの土砂崩れの危険地帯に位置しています。写真：*ホアン・ナム*

ヴィン氏とアン氏は、メコンデルタ地域のビジネスマンの典型であり、予測不可能な自然災害の変化に翻弄されている。数十億ドンもの資金を投じて堤防を建設したにもかかわらず、依然として危険は潜んでいる。これらの企業は、開発について考える余裕もなく、生き残るための道を探っている。

「メコンデルタでのビジネスはあらゆる面で困難であり、それを避ける方法はない」とヴィン氏は述べた。「我々はあまりに多くの矛盾に直面しなければならない」

ヴィン氏によると、川に囲まれているにもかかわらず、物資の輸送は容易ではない。大型船で便利に貿易を行いたい企業は、川沿いに倉庫や工場を建設する必要があるが、浸食が懸念されている。河川と運河の全長は約2万8000キロメートルだが、両岸のインフラ整備は不十分で、活動が活発になると大きな波が生じ、浸食が加速する。

企業が浸食に耐える道を探る一方で、生涯を川沿いに暮らしてきた多くのコミュニティは、川が「飢え」川岸を侵食した後、今や流され散り散りになり、生計を立てるのに苦労している。

人生は不確実である

ティエン川の支流であるカイブン川沿いにある古い家で、グエン・ヴァン・トムさん（45歳、アンザン省）は壁のひび割れをじっと見つめ、どれが最近できたのか見分けようとしていた。20年かけて築き上げた100平方メートルのこの家は、今や廃墟と化している。古い壁には「百年の幸福」という文字が厚い埃に覆われ、45歳の彼に、家族がカイブン川沿いに住んでいた幸せな日々を思い出させている。

彼の家族は代々、この川で漁をして生計を立ててきましたが、ここ20年ほどで生活は困難を極めてきました。網を落とすだけで数十キロの魚やエビを捕獲できるようになったため、トロール船はますます遠くまで行かなければならなくなりました。ある日、彼は空の網を持って帰ってきました。燃料費で赤字に陥った彼は、トロール船を売却し、木造船を購入し、地元の人々のために米を運ぶ有料の仕事に転向することを決意しました。

2001年、家は徐々に崩壊し始めました。カイブン川沿いの集落（タンチャウ鎮ロンソン区）は、毎年監視が必要な危険な土砂崩れの危険地帯となりました。近隣住民は徐々に減少していきました。一方、彼の家族は移転できる土地がなかったため、6年間そこに住み続けました。毎日、家が水に押し寄せるのを見ていました。

2007年、彼の家族は初めて川辺を離れ、政府の移住計画に基づき、以前の住居から約2キロ離れた場所に移住した。彼は後悔していたものの、10年間愛着を持っていたこの場所を離れなければならないことを悟っていた。

川岸から遠く離れた新しい場所に移り住んで以来、彼は米船を売却し、陶磁器の販売で生計を立てるようになりました。彼の弟も生計を立てるために故郷を離れ、ホーチミン市へ移住しました。トム氏の家族の川辺での生活はこれで終わりとなりました。彼は故郷を離れたくなかったのですが、他に選択肢がありませんでした。

「諦めるのは残念だが、それを保持するのは…死だ」と彼は言った。

トム氏は、新たな居住地と新たな生計の手段を探しながら不確かな将来に直面している何百万人もの人々のうちの一人に過ぎません。

カンボジア国境から約30キロ離れたドンタップ省ティエン川での砂採掘。美しい砂の産地と豊富な埋蔵量を誇る。写真：*タン・トゥン*

不完全な統計によると、メコンデルタでは土砂崩れの被害を避けるため、約50万世帯が移転を必要としており、そのうち数万世帯が緊急の支援を必要としている。2015年以降、政府はわずか4%に過ぎない2万1,606世帯超の移転を実現し、総費用は1兆7,730億ドンに上る。

土砂崩れの件数が増加する一方で、資金、土地基金、生活問題の解決策の不足により、土砂崩れが発生しやすい地域全体を移転させることは、地方自治体にとって依然として困難です。

例えば、アンザン省は長年にわたり、5,300世帯の緊急移転のため、中央政府に1兆4,000億ドンの補助金を要請してきました。近い将来には、移転対象世帯数は約2万世帯に達する見込みで、2022年の省内歳入に相当する約7兆ドンが必要になります。

アンザン省の農業担当副議長を4年以上務めてきたトラン・アン・トゥー氏は、雨期が来るたびに非常事態を宣言する決定書に署名しなければならないことに慣れてしまっている。

土壌科学の修士であり、長年同省農業農村開発局長として勤務した経験を持つトゥー氏は、アンザン省やドンタップ省などの上流の省で土砂崩れが増加していることを明確に認識している。

「土砂崩れの件数や規模は20年前と比べて増加しており、多くの世帯が暮らす小さな運河にも広がり、被害はますます大きくなっている」と指摘した。

侵食

地滑りは、メコンデルタが沖積飢餓状態に陥ったときの以前の破壊的なプロセスの最終的かつ最も目に見える兆候です。

このデルタ地帯は、全国の米生産量の50%、水産物の70%を供給し、食糧安全保障の責任を担っています。しかし、この「米の壺」はますます枯渇しつつあります。土砂崩れは土地を侵食するだけでなく、メコンデルタの経済をも「侵食」しています。

「メコン川のような広大な流域では、すべてが相互につながっています。ある分野での損失は、他の多くの分野に波及する可能性があります」と、WWFアジア太平洋地域の淡水プログラム・マネージャー、マーク・ゴイショ氏は述べた。

この専門家によると、あらゆる経済セクターが部分的に川に依存している。河床の深化は農業、漁業、水質、そしてインフラに悪影響を及ぼしている。また、沖積土砂（砂利）の減少は川岸の浸食を引き起こし、土地の喪失、家屋の倒壊、インフラの崩壊につながる。

アンザン省チャウフー郡ビンミー村を通る国道91号線は、2020年以来40メートルの土砂崩れに見舞われており、地元当局は依然として復旧作業に取り組んでいる。写真：*ホアン・ナム*

VCCIカントーとフルブライト公共政策・経営大学院によるメコンデルタに関する2020年と2022年の年次報告書によると、ドイモイから30年が経過し、ベトナム全体と比較したメコンデルタの経済的役割は徐々に低下しており、4つの主要経済地域の中で最も低い水準となっている。

1990年を振り返ると、ホーチミン市の国内総生産（GDP）はメコンデルタの3分の2に過ぎませんでした。それから20年経った今、メコンデルタの人口はホーチミン市のほぼ2倍で、豊富な資源を有しているにもかかわらず、この比率は逆転しています。

研究チームリーダーのヴー・タン・トゥ・アン博士は、国内経済が厳しい一方で、この地域への投資資源も非常に限られていると指摘した。メコンデルタは、国内で外国投資が最も少ない地域である。また、公共投資資源も長年にわたり、特に交通インフラの建設においてメコンデルタを「忘れ去って」きた。その結果、域内道路だけでなく、域外交通網も非常に脆弱であり、投資家にとって魅力的な投資先とはなっていない。

自然災害への適応に苦戦し、外部からの資金援助も得られない状況で、企業はさらなる困難に直面しています。2021年のメコンデルタ地域の企業密度は、就労年齢人口1,000人あたりわずか3.53社で、全国平均は8.32社でした。

「人々や企業が気候変動や自然災害に適応する唯一の方法は、デルタ地帯の回復力低下の原因となっている根本的な問題に取り組むことだ」とゴイショ氏は述べ、水や気候の危険からデルタ地帯を守る層として、川砂や海岸砂の重要性を強調した。

しかし、ホアビン食品加工企業（アンザン省）のオーナーであるヴィン氏にとって、どのように適応するかは依然として問題である。

土砂崩れから3ヶ月以上が経過した今も、会社は依然として窮地に陥っている。川は堤防を侵食し続けており、洪水期が迫っているため堤防を築くことはできず、来年の乾期まで待たなければならない。工場の移転も不可能だ。設備の大半は大型で、橋梁システムの耐荷重が不足しているため、省道での運搬は不可能だ。さらに、川岸の岸壁も浸食が進み、船舶の入港も不可能になっている。

「川が静まるのを待つことしかできない」とホアビンエンタープライズ社の社長は語った。

ホアンナム - トゥハン - ゴックタイ