税関業務における多くの管理手続きを簡素化

グエン・ホア・ビン副首相は、生産・事業活動に関する行政手続きの削減・簡素化計画を承認する2025年8月27日付首相決定第1848/QD-TTg号に署名した。税関分野における多くの行政手続きの削減・簡素化を含め、財務省の管理下にある事業の縮小を図る。

一連の税関手続きを廃止する

具体的には、輸出加工企業および投資プロジェクトを実施する投資家が輸出加工企業を登録した場合の税関検査監督条件の充足能力の確認、投資登録証明書を交付された輸出加工企業に対する税関検査監督の実態確認、石油貯蔵所が税関の検査監督の対象となることの確認、港湾区域、内陸水路港湾、国際空港、国際鉄道駅における税関の組立、検査監督の対象となる倉庫および場所の認定、内陸に設立された輸出入貨物港の通関場所の一時停止/再開、小口貨物集荷場所コードの付与（港湾区域および内陸港湾に所在する小口貨物集荷場所を運営する企業で、港湾経営企業が対象）、国内に設立された輸出入貨物港の通関場所の認定/廃止、自動車シャシーから製造・組み立てられた特殊自動車に対する税金還付の検討など、一連の手続きが廃止された。自動車裾野産業税制優遇制度の税率0%適用、自動車製造組立に対する税制優遇制度である自動車裾野産業税制優遇制度への参加登録、グループ98.49の税率0%適用、電子通関申告ポータルへの接続・切断登録…

多くの手順における書類確認と物理的な検査にかかる時間を短縮

輸出加工企業（新規投資項目および拡大投資項目を有する企業を含む）に対する税関検査監督条件実査手続きについては、輸出貨物の加工製造施設、原材料、物資、機械設備、輸出製品の保管場所の届出手続きを1つに統一する方向で実施プロセスを簡素化した。同時に、管理方式を変更し、2種類の生産施設届出書と輸出加工企業検査監督条件適合届出書を1つの届出書に統合し、書類の種類を削減した。また、輸出入貨物の一括申告登録による通関手続き時間を、記録確認の場合は2.0時間から1.4時間に、貨物実査の場合は8.0時間から5.6時間に短縮した。

同計画によると、輸出入貨物の税関申告を補足する手続きは、以下の書類に簡素化される：港湾計量票または港湾検査書類または現場検査記録または検査結果、輸出入領収書、商品受領記録または決済表、契約書および契約付属書類、船荷証券または同等の輸送書類、支払書類、ライセンスまたは専門検査証明書。同計画ではまた、申告者が手続きを行う際に税関当局が情報を確認する時間に関する規定も簡素化される（回覧第38/2015/TT-BTC号第20条第4項で10日、15日、45日）。同時に、手続き時の書類提出方法は、申告者が紙書類または電子書類の提出を選択する方法から、税関申告システムまたは36aシステムで100％電子的に書類を提出する方法に変更される。

この計画により、輸出入品に対する追加通関手続きも、一回限りの申告登録による輸出入品の通関手続きと同様に、処理時間が短縮されます。

輸入品の通関手続き、加工委託先が加工委託契約に基づき供給する原材料及び資材の通関手続き、外国業者の加工委託契約履行のための原材料及び資材の輸入手続き、輸出品生産のための原材料及び資材の輸入手続き、海外で加工委託された製品の輸入手続きについては、以下のとおり縮減・簡素化されます。

・農林水産省の規定に基づき、輸入・輸出原木の林産物リスト等の書類を削減します。

- 輸出入ライセンス、専門検査結果、事業登録証明書、投資証明書などの手続きを行う際に州の管理機関が発行する文書を削減するために、電子記録のデータベース（NSW システム上）を構築します。

・手続き時の書類提出方法を、紙書類または電子書類の提出から、税関申告システム上で完全に電子的に書類を提出する方法に変更します。

同時に、書類検査の事務手続きにかかる時間も 2.0 時間から 1.4 時間に短縮され、物品の現物検査にかかる時間も 8.0 時間から 5.6 時間に短縮されました。

テスト、意思決定、認定における手順を50%削減

企業がさまざまな場所に、異なる省、市の税関支部、税関局の管理下にある多くの免税店、免税倉庫を所有している場合の通関手続き、免税品の税関検査、監督について、計画では、インタラクティブフォームの提供を許可し、免税倉庫と免税店の間で輸送される商品の通関手続きと税関監督のプロセスを統一する方向でフォーム06/BBBGを改正しました。

保税倉庫、免税倉庫、小物集荷場、石油倉庫、航空貨物拡張倉庫、集中輸出入貨物集荷・検査・監督場、郵便・速達貨物集荷・検査・監督場、国境地帯輸出入貨物集荷・検査・監督場、倉庫、港湾、内陸水路港湾、国際空港及び国際鉄道駅における集荷・検査・税関監督対象場所の業務の一時停止及び再開手続きについては、手続き簡素化案は以下のとおりです。

地域税関支署による貨物集積検査場所の検査と決定、または保税倉庫、貨物集積検査場、非拡張倉庫、免税店、集中検査場所、速達・郵便貨物集積場所の決定を税関長に報告するための手続きを50%削減する。実施期間を15日から7日に短縮する。

- 実施方法の変更：紙の文書を削減し、企業はオンライン公共サービスプラットフォームでオンライン登録するときにそれを行います。

- 税関総局（現関税局）の管理手続き権限を分散し、税関に倉庫、貨物集積場所、検査場所（ただし、保税倉庫、CFS、非拡張倉庫、免税店、集中検査場所、速達・郵便サービスの場所は、依然として関税局レベルで実施されている）の管理を委譲する。

保税倉庫、免税倉庫、小口貨物集荷場所、石油倉庫、拡張航空貨物倉庫、内陸部に設置された貨物輸出入港税関手続き場所、集中輸出入貨物集荷・検査・監督場所、集中郵便・速達貨物集荷・検査・監督場所、国境地帯輸出入貨物集荷・検査・監督場所、倉庫、海港、内陸水路港、国際空港、国際鉄道駅における税関集荷・検査・監督場所の拡張、縮小、移転、所有権移転手続きについて、設計図、関連契約書など書類項目を2/3削減(書類項目67%削減相当)。実施期間を15日から7日に短縮。実施方式を紙面記録から、現在の直接またはオンラインでの登録ではなく、企業がオンライン公共サービスプラットフォームでオンライン登録する方法に変更する。同時に、貨物の集荷や検査を行う場所について、関税総局（現在の関税局）から地方の関税支局に取り扱い権限を分散します。

この計画では、輸出入貨物の集中集積・検査・監督場所、郵便・速達貨物の集中集積・検査・監督場所、国境地域における輸出入貨物の集積・検査・監督場所の認定手続きも簡素化される。具体的には以下のとおりである。

- 倉庫と場所の手順を、倉庫と場所を認識するための 01 つの手順に簡素化します。

- 申請書類の 4/5 つの構成要素を削減 (申請書類構成要素の 80% 削減に相当)。これには、事業登録証明書/投資証明書、設計図、消防適格証明書、国際空港計画文書/物流センターシステムの開発計画を承認する所轄官庁の文書が含まれます。

地域税関支署による検査および認証の手順を 50% 削減します。

- 実装時間の短縮：15 日から 7 日へ。

・実施方法を紙記録からオンライン公共サービスプラットフォーム上のオンライン登録に変更する。

- 貨物の集積および検査が行われる場所について、関税総局（現在の関税局）から地方関税支局に行政手続きを処理する権限を分散します（ただし、保税倉庫、CFS、非拡張倉庫、免税店、集中検査場所、速達および郵便物の場所は、引き続き関税局レベルで実行されます）。

集積所、倉庫、ヤードに関する一部の営業条件を廃止し、簡素化します。

さらに、本計画では、集積場所および倉庫に関する事業条件の一部が簡素化されています。具体的には以下のとおりです。

保税倉庫、LCL集荷場の運営条件について、本計画は、保税倉庫、LCL集荷場の認定に関する以下の3つの条件を撤廃しました：(1)貨物自動管理監視システムによる管理のため、船荷証券および/または税関申告書に基づき、保税倉庫/LCL集荷場に搬入、搬出、保管された貨物の品名、種類、数量、状態、時刻を税関にオンラインで管理、保管、エクスポートするための要件を満たすソフトウェアを備えています。(2)管理税関とオンライン接続するための要件を満たすカメラシステムを備えています。保税倉庫、保税ヤード（ゲート、ドア、倉庫内を含む、ただし、倉庫内に設置する必要のない冷凍貨物を保管する保税倉庫は除く）、LCL集荷場のすべての場所で、24時間いつでも画像を監視でき、画像データは少なくとも6か月間保存されます。（３）小規模貨物の集荷場所は、財務省の定めるところにより、周囲と隔離する柵を設け、税関職員の作業場、貨物検査を行う場所、税関検査機器を設置する場所、違反証拠品を保管する倉庫等の作業環境を確保しなければならない。

ドライポート通関手続き場所、輸出入集中貨物集積・検査・監督場所、速達・郵便貨物場所の認定条件について、本計画では、01 条件を簡素化し、03 条件を廃止しました。具体的には、次のとおりです。

輸出入貨物の集中集積・検査・監督場所、速達・郵便貨物の集積・検査・監督場所の立地要件を、倉庫、ヤード、集積・検査・税関監督場所の種類別の一般業務条件に次のように改正する。

+ 輸出入貨物の集中集積、検査、監督管理を行う場所は、国境ゲート地域、または物流センターシステムの開発計画が主務官庁によって承認された工業団地、ハイテクパーク、または国境ゲート経済区にあります。

+ 郵便法で指定された企業のみが運営されている場所を除き、国際道路国境ゲートまたは国際鉄道駅の計画区域内、または管轄当局によって物流センターシステムの開発計画が承認された区域にある、郵便および速達品の集積、集中検査および監督を行う場所。

+ 国境地域における輸出入貨物の集積、検査、監督の場所は、国境経済区または陸上国境ゲート区域内に所在するものとする。国境経済区外に位置する場合は、国境ゲート区域からの距離が10kmを超えてはならない。

同時に、同計画では以下の3つの条件を撤廃した：(1)貨物自動監視管理システムにより、船荷証券及び/または税関申告書に基づき貨物の品名、数量、状態、搬入・搬出時刻、保管場所の詳細データを税関にオンラインで管理、保管、エクスポートできる要件を満たすソフトウェアを備えること。(2)主管税関とオンライン接続できる要件を満たすカメラシステムを備え、通関場所の全地点で24時間365日映像を監視でき、映像データは6ヶ月以上保管できること。(3)輸出入貨物を集中的に集積、検査、監視する場所、速達・郵便場所：周囲とフェンスで隔離され、税関の検査監督要件を満たす場所。ただし、国境ゲートや港湾内にあり、周囲とフェンスで隔離されている場所は除く。

この計画では、長期航空貨物倉庫の認定、税関検査および監督の対象となる石油倉庫の確認、保税倉庫の認定、税関の集合、検査および監督の対象となる海港、内陸水路港、国際空港、国際鉄道駅内の倉庫、ヤード、場所の認定に関連する9つの条件も廃止され、具体的には以下のとおりです。

09の条件を廃止する：

- 保税倉庫に適用：輸出売上高4,000万ドル以上の輸出品を生産する企業。

- 自動物品管理監視システムに従った管理要件を満たすソフトウェアを備えています。

- 税関とオンラインで接続するカメラシステムを備えています。

- 非拡張倉庫の場合：倉庫とヤードは周囲からフェンスで区切られており、輸出品と輸入品を保管するエリアが別々になっています。

- 保税倉庫の場合：会計システムを導入し、国家管理機関の基準に従って情報技術を適用し、倉庫内の輸入品、輸出品、保管品、在庫品を監視および管理します。

- 倉庫、ヤード、港湾、内陸水路港、国際空港、国際鉄道駅内の場所の場合: 場所はフェンスシステムによって周囲の地域から分離されており、税関当局の検査および監督要件を満たしています。ただし、周囲からフェンスで隔離されている国境ゲートおよび港湾内の場所を除きます。

- 関税や税法に違反することなく、少なくとも2年以上連続して輸出を行っていること。

- 会計および統計法に準拠します。

- 法律に従って銀行を通じて支払いを行ってください。

出典: https://baolangson.vn/don-gian-hoa-nhieu-thu-tuc-hanh-chinh-trong-hoat-dong-hai-quan-5057460.html