生産施設を住宅地から移転する

人々の生産と経済発展を維持することは不可欠な要件ですが、社会の発展に伴い、都市部や住宅地の中心部における汚染や影響を徐々に排除する必要があります。そのため、タインホア省は、ロードマップに沿って生産施設を集中地域に移転するプロジェクトを承認し、発布しました。

省内の住宅街には数百もの木工工場があり、騒音公害や微粒子状物質による健康被害を引き起こしています。写真はホアンソン村（ホアンホア）の木工作業の様子です。

住宅地はどこも被害を受けている

ドンフオン区（ タンホア市）では、グエンティン通りの半分、レロイ大通りから北へわずか1kmほどの長さで、住宅街の中にさまざまな生産施設が数十軒ある。417番と321番の家屋には、互いにそれほど離れていない場所に、スクラップを買い取って分類する施設が2軒ある。小さな路地を数えるまでもなく、この大通りには、住宅街で年中稼働している春雨生産施設が6軒もある。ここでは、115番の家屋の春雨生産施設は常に賑わっていて、この生産施設から余分な水があふれ、道路の一部が濡れていることがよくある。約20メートル離れた109番の家屋にあるレ・ゴック・クオン氏の生産施設も年中稼働している。春雨生産施設は独特の酸っぱい匂いと不快な臭いがあり、廃水は処理されずに直接環境に排出されている。クオン氏によれば、このファンディンフン地区では、春雨を生産している世帯が半数に上るという。春雨が主な生業だからだ。

タンホア市郊外クアンフー区の6区と9区だけでも、現在、養豚場4軒、発電機修理工場1軒、プレキャストコンクリート杭製造企業1軒、林産物加工・木製家具製造企業3軒が立地しています。いずれも多かれ少なかれ公害や騒音を引き起こし、周辺の生活環境に影響を与えており、いずれも計画性のない発展となっています。さらに危険なのは、クアンタン区フールー1区に、長年営業している中規模・大規模の石材外装材企業・施設が9軒あることです。騒音、石粉の排出、そして生産工程は、いずれも周辺環境に悪影響を及ぼしています。都心部の住宅街には、木工工房、畜産農場、屠殺場、プラスチックリサイクル、製紙、機械加工など、数百もの生産施設が自然発生的に建設されています。これらの施設の多くは、距離を確保しておらず、様々な形で公害を引き起こし、計画性のない発展となっています。

報告によると、現在、全省の都市部および住宅地区で営業している、環境汚染を引き起こしている、または引き起こす恐れのある生産・経営事業所は826社ある。その中で最も多いのは、家畜・家禽の飼育が342社、製材・外装材の加工が190社、林産物の加工、木製家具の製造、土木大工が109社、スクラップの買取・リサイクル、梱包の洗浄が75社、春雨製造が26社、家畜・家禽の屠殺が30社、機械加工が19社、未焼成レンガ製造が14社…の生産形態である。その他の製糸、機織り、飼料加工、自動車修理、石炭取引などの生産形態も、周辺の生活環境に影響を与えている。

これらの汚染生産施設は、タンホア市、サムソン市、ギソン町、ビムソン町、そして以下の地区に集中しています：イエンディン区、トースアン区、チュウソン区、ドンソン区、ガーソン区、ハウロック区、ハーチュン区、ホアンホア区、ティエウホア区、バトゥオック区、ランチャン区、タックタン区、クアンソン区、ヴィンロック区、クアンスオン区。調査の結果、これらの施設のほとんどは、一般家庭の居住地、住宅地や市街地として計画されている土地で自発的に稼働しており、生産面積は狭く、環境安全距離も確保されておらず、時代遅れの技術と手作業が用いられていることがわかりました。

移転には協力が必要

省人民委員会がまとめた業界・地域の調査データによると、都市部および住宅地区で汚染を引き起こしている生産施設826カ所のうち、700カ所（84.74%）は廃棄物処理施設への投資を行っていないか、施設が未成熟で基準を満たしておらず、定期的に稼働していない。収集・処理が不十分な廃棄物がそのまま排出され、環境汚染を引き起こし、周辺住民の生活・活動に影響を与えている。

そのため、最近、上記事業所による環境汚染について、市民から当局への請願や通報が相次いでいる。検証の結果、居住区内の生産事業所の多くは環境に関する記録や手順を整備しておらず、大気質、騒音、排出前の排水など、依然として多くの指標が許容基準を何度も超えていることが判明した。生産事業所や家庭の現場における汚染状況の克服は、土地資金の不足、廃棄物処理施設の建設要件を満たす資金の不足、環境保護法の遵守意識の低さなど、多くの困難に直面している。請願や家庭からの定期的なホットラインへの問い合わせを通じた反省は、これらの事業所による環境汚染への不満を断固として解決する必要があることを示している。

2023年4月18日付の省党常務委員会の結論第2351-KL/TU号に基づき、2024年4月末、省人民委員会は「2030年までにタインホア省の都市部および住宅地から汚染生産施設を移転する」プロジェクトを発行し、それぞれの具体的なロードマップとともに実施時期を定めた。

省レベルおよび地方の各関連部門、支部、ユニットは、その機能に応じて任務を割り当てられ、プロジェクトの目標に沿って多くの解決策を実施しています。これにより、2025年までに省全体で都市部および住宅地区における環境汚染を引き起こす事業所の分類を完了します。そこから、汚染レベルに応じて産業の移転または転換、生産能力の削減または操業停止の計画を策定します。同時に、移転計画の事業所を受け入れるための十分な条件を確保するために、生産の集中エリアを配置するための土地利用計画を検討および調整します。2026年から2027年にかけて、省は都市部区域においてタイプIV以上の環境汚染を引き起こす事業所、計画と一致しない事業所、および環境安全距離を確保していない事業​​所のすべてを移転または産業の転換する予定です。2028年から2030年にかけて、残りの環境汚染を引き起こす事業所を完全に解決する予定です。

また、プロジェクトによれば、施設の移転先は、同じ地域または近隣地域の工業団地、産業集積地、生産集中地域であり、産業が承認された計画と一致していること、または新しい場所がプロジェクトを実施するために管轄当局によって承認されていることが保証される。

州は具体的な計画も策定しており、2026年から2027年にかけて110施設の移転と処理能力の縮小、および25施設の廃棄物処理施設の完成が予定されています。2028年から2030年にかけては、565施設の移転または他産業への転換が予定されています。

今後は、生産集中地域を計画するための土地資金、人材動員作業、支援資金など多くの困難が待ち受けていますが、関係者全員の決意と高い責任感があれば、ミッションは成功するでしょう。

文と写真：リン・チュオン

出典: https://baothanhhoa.vn/dua-co-so-san-xuat-khoi-khu-dan-cu-lo-trinh-cho-phat-trien-ben-vung-225390.htm