不動産価格は実際の価値をはるかに上回り、人々の手の届かないところにある。

7月22日、国会議事堂において、グエン・ドゥック・ハイ国会議副議長が議長を務め、建設省、天然資源・環境省、計画投資省、法務省とともに「2015年から2023年末までの不動産市場管理と社会住宅開発に関する政策と法律の実施」に関する国会監督代表団との会合が行われた。

不動産価格は上昇を続け、実質価値をはるかに上回っている。各セグメントで需給の不均衡が生じている。住宅供給は人々の支払い能力に適している - 写真：VGP/LS

出席者は、経済委員会のヴー・ホン・タン委員長（監視代表団副団長）、国会事務総長、国会事務局長のブイ・ヴァン・クオン氏（監視代表団副団長）、社会委員会のグエン・トゥイ・アン委員長（監視代表団副団長）、および監視代表団のメンバーであった。

各省庁からは、グエン・タン・ギ建設大臣、計画投資省、天然資源・環境省、法務省などの指導者の代表らが出席した。

会議で、監督代表団は、建設省、計画投資省、天然資源・環境省、司法省のトップの代表が、各省の権限と機能の下で2015年から2023年末までの不動産市場管理と社会住宅開発に関する政策と法律の公布と実施に関する報告書を発表するのを聞いた。

会議で演説したグエン・ドゥック・ハイ国会副議長は、不動産市場が社会に多大なインフラを整備し、生産、商業、サービス部門の発展とあらゆる階層の人々の生活環境の改善に貢献し、社会経済発展、国の経済成長、そして工業化と近代化に向けた持続可能な都市部と農村部の構築と発展のプロセスに大きく貢献していると強調した。社会住宅開発の促進は、低所得者、工業団地労働者、政策受益者、貧困世帯の住宅ニーズを部分的に満たしている。

しかし、国会副議長は、地方での報告、議論、監督を通じて、近年、不動産の供給が主にすでに実施されたプロジェクトによるもので、新規プロジェクトはほとんどなく、不動産価格は上昇し、さらに高騰しており、「仮想」不動産熱が実際の価値をはるかに上回る時期があり、セグメントごとに需給が不均衡であり、人々の支払い能力に適した住宅の供給は多くない一方で、人々の需要は大きいことを発見しました...

同時に、プロジェクトの実施は困難に直面しており、多くのプロジェクトがスケジュールに遅れているか継続できない一方で、新規プロジェクトの開発は減速しています。新しいタイプの不動産（コンドミニアム、オフィスホテル、ショップハウス、リゾートヴィラなど）は、法的根拠が完全かつ厳格ではないにもかかわらず、力強く発展しており、困難と障害につながっています。

国会副議長は、社会住宅の発展について、市場に供給される社会住宅の数が依然として需要に大きく不足していること、ほとんどの地域が社会住宅の発展の目標を達成していないこと、社会住宅と労働者住宅の発展に多くの障害があること、一部の地域では需要が満たされず、購入者や賃借人がいない一方で、ほとんどの地域では供給が不足していること、土地の割り当てと使用に困難と制限があること、社会住宅への予算からの投資資金がほとんどないこと、インセンティブメカニズム、税金、料金政策が期待されたほど効果的ではなかったこと、行政手続きと建設投資手続きが依然として重複し、複雑で長期化していることなどを挙げた。

上記の限界と欠点には、12 の地方自治体、4 つの省庁の報告書、および監督代表団のメンバーの意見に明確に示されているように、主観的および客観的な原因があります。

国会副議長は、担当分野を所管する4省に対し、現在発布されている、または今後発布される通達や政令に盛り込むための調査、あるいは関連法の改正案の提出を要請した。また、各省庁は、地方自治体からの勧告（その多くは実務上の要件や要望に基づく妥当なもの）を綿密に遵守し、監督代表団への報告書の不足部分を全面的に補う必要がある。

会議において、監督代表団のメンバーは、天然資源環境省に対し、土地使用料及び土地賃貸料収入の活用を地方自治体の補償及び移住支援に充てる際の監視・指導について、建設省及び財務省との連携状況に関する追加情報を提供するよう要請した。また、社会住宅建設のための土地基金の活用を指導・監視・指導する関係省庁との連携状況について、より明確な評価を提供するよう要請した。法務省は、法文書の検査、審査、取扱いに関する情報とデータを明確にし、法制度の整合性と同期性を確保するための見直し作業を行うべきである。

同時に、監督代表団のメンバーは、各省庁や部門が観光マンション（コンドテル）の所有権証明書の交付における障害を取り除く解決策を明確にする必要があること、土地価格決定計画の実施に関するガイドライン、特に剰余金法による計算方法に適用される前提を統一する規則を速やかに発行する必要があること、社会住宅を購入、賃貸、または分割購入できる対象の条件に関する規則をより正確かつ精密にする必要があること、不動産や社会住宅プロジェクトの投資ライセンスを申請するためのプロセス、順序、サンプル手順を報告し、必要な手順の数、必要な印紙や署名の数などを明確にする必要があることを提案した。

また、120兆ドンの信用支援パッケージを含む一部の信用支援パッケージの支給は、複雑な融資条件、高い金利、短い融資期間のために効果的ではなく、国家予算からの適切な支援も受けられていないと指摘する意見もあった。

会議では、グエン・タン・ギ建設大臣と4省庁の代表者が、監督代表団が提起した問題点について説明を行い、明確化を図りました。特に、グエン・タン・ギ大臣は、2023年不動産事業法が不動産市場の管理における多くの既存の問題と困難を解決したことを強調しました。特に、この法律は不動産市場を規制するための原則、措置、権限に関する具体的な規定を追加し、国家による管理ツールを構築することで、従来のような市場規制における混乱を回避しました。

会議で発言した経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、国会が可決したばかりの土地法、住宅法、不動産業法、信用機関法のいくつかの条項を改正および補足する法律が8月1日に発効する際、特に過渡期のプロジェクトについて、初期段階でプロジェクト実施の障害を取り除くために、各省庁と部門に地方との連携を強化するよう要請した。

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