ベトナムの輸出品は中国製品によって「二次的な影響を受ける」：詐欺行為を助長しないで…

ベトナムの木材・木材製品産業は、米中貿易摩擦後、反ダンピング税逃れの調査を受けるリスクに直面している - 写真：ヌー・ビン

特に他国から脱税の調査を受けている場合、ベトナムの輸出活動に影響を及ぼします。

商工省貿易防衛局長 チン・アン・トゥアン氏

商工省貿易防衛局長のチン・アン・トゥアン氏は、一部の中国製品が他国の貿易防衛措置の対象となったことで、ベトナムの輸出品が「巻き添え被害」を受けている問題について、トオイチェ氏と話した際に、このように警告した（トオイチェ10月17日）。

トゥアン氏は、「これまでに、ベトナムからの輸入品に関して各国から38件の反ダンピング税逃れの調査が行われており、調査件数は増加している」と述べた。

このような訴訟に積極的に対応するには、企業は製品のバリューチェーンを改善し、国産材料の使用を増やす必要がある...

* 回避行為防止調査の増加は、調査対象産業全般、特にベトナム企業が生産する輸出品にどのようなリスクをもたらしますか?

- ベトナム企業にとって、外国から調査を受け、貿易防衛措置の回避を防止する措置が適用されることは、競争上の優位性が低下し、輸出市場の一部または全部を失うなどの悪影響を及ぼします。

企業は、外国の調査機関の要件を満たすために、時間とリソースを割り当て、法律コンサルタントを雇用する必要があり、経済的負担が増大します。実際、米国の技術迂回行為防止調査は2～3年かかることもあり、企業の輸出維持はさらに困難になっています。

* 各国が調査を行う際に指摘したように、ベトナムに投資された外国製品の違法輸送や不正な出所はありますか？

ベトナムにおいて、外資系製品の単純な加工・組立・輸出による違法な移転や不正な原産地の特定が行われる可能性は存在します。しかし、これらはあくまでも個別的な行為であり、「腐ったリンゴが樽全体を腐らせる」という悪質な例であり、ベトナムの輸出産業全体の行動を反映するものではありません。

各国が我が国の輸出品に対して回避行為防止の調査を行っているという事実は、調査対象企業が貿易防衛措置を回避していることを裏付けるものではありません。

例えば、米国は最近、ベトナム企業が丸鋼ステンレス鋼線（脱税容疑、現在は韓国に適用）、丸溶接炭素鋼管および非合金溶接鋼管（脱税容疑、現在は台湾・中国に適用）の脱税防止調査を逃れていないと結論付けた...

米国はまた、鋼鉄製のカートの車輪、木製キャビネット（現在中国に適用されている）に対する非迂回行為防止調査を終了し、ほとんどのベトナムの輸出企業が非迂回行為の自己認証メカニズムに参加して税金を免除することを許可した...

EUはまた、ステンレス鋼に関する迂回防止調査において、一部の企業に迂回防止措置の免除を認めた。

ベトナムの輸出産業の多くが脱税の疑いで捜査を受けているが、輸出用自動車タイヤもその一つだ - 写真：TAN LUC

* 違法な積み替えや原産地偽装を防ぐために、投資誘致や輸出入管理に関する政策をさらに改善するために、ベトナムは何をすべきだとお考えですか。

- 私の意見では、国家機関は、貿易回避防止措置および原産地偽装に対する国家管理を強化するプロジェクトを承認する首相決定第824/2019号、原産地偽装および商品の違法な積み替えに対する国家管理を強化するための一連の緊急措置に関する政府決議第119/2019号の実施を引き続き推進する必要があります。

当局はまた、企業に対し、輸入国の反貿易防衛回避に関する規制を慎重に検討し、脱税や貿易防衛回避に絶対に関与したり幇助したりしないように勧告する必要がある。

* では、企業はどうすればより適切に対応し、他国からの脱税訴訟を回避できるのでしょうか?

輸出企業は、原産地偽装や貿易防衛措置の回避行為を助長すべきではありません。早期警戒情報を注視し、各段階における適切な輸出戦略を策定してください。また、輸入国の脱税防止調査に関する規制についても把握してください。

輸入パートナー、協会、業界との情報チャネルを確立し、訴訟や発生する事態に迅速に対応し最新情報を入手するとともに、製品のバリューチェーンを改善し、国産材料や輸入国が適用する貿易防衛措置の対象とならない供給源からの材料の使用を増やし、ベトナムで創出される付加価値の割合を増やす必要があります。

原材料の明確で透明な管理および追跡システムを導入し、国際基準に従った会計システムを維持し、調査の際に証拠として完全な請求書と文書を保管します。

輸出製品又はその製造に用いられる原材料の一部が輸入国の貿易防衛措置の対象物品である場合、貿易防衛措置の回避に関する調査を受けるリスクについて、契約締結前に輸入相手方と十分に協議し、調査を行う必要があります。

不確実な場合は、輸入相手に原産地事前判定の仕組みを利用するよう要請することが可能です。また、輸入国から貿易防衛策の回避行為として調査を受ける場合、企業は統一された一貫した対応戦略を構築する必要があります。対応に必要なリソースを割り当て、弁護士の雇用も検討してください。

企業は、外国の捜査機関の要請に応じて情報および文書を提供し、積極的に全面的に協力します。案件処理プロセスにおいては、貿易防衛部門と緊密に連携し、適時に指導を受けます。

* 商工省は、訴訟の効果的な実施を支援し、国内企業への損害を最小限に抑え、これらの訴訟に巻き込まれるのを避け、生産および原産地の詐欺を防止するために、どのような対策を講じますか。

- 商工省は、引き続き各省庁、支部、地方自治体、協会と積極的に連携し、多様な活動を通じて輸出企業が外国の脱税防止調査に効果的に対処できるよう支援しています。

貿易防衛措置の回避に対する調査リスクを早期に警告し、企業が積極的に対応計画を策定できるようにします。

関係団体や企業と迅速に連絡を取り、最新情報を提供することで、企業が事件の進展を把握できるよう支援します。また、法的コンサルティング活動、調査手続き、訴訟発生国における調査規制・実務の強化を図り、企業向けに具体的な提言や対応指針を提供します。

特に、企業からの依頼に応じて情報提供を行ったり、海外の捜査機関との意見交換や協議を行ったりして、事件の法的側面や実務面に関する見解をお伝えしています。

多くの国がベトナム製品による脱税を調査しています。

米国商務省は、ベトナムからの太陽光パネル輸入に対する反ダンピング調査を公式に開始してからわずか5ヶ月余り後、この件に関する暫定的な結論を最近発表しました。ベトナムの輸出企業2社に対し、それぞれ0.81%と2.85%の暫定的な反補助金税率を課しました。アンケート調査に参加せず、協力しない企業には、最大292.61%の税が課されます。

ベトナム木材林産物協会副会長兼事務局長のゴ・シー・ホアイ氏によると、2018年に米中貿易摩擦が勃発して以来、ベトナムの木材企業は反ダンピングや反補助金の脱税調査のリスクに直面しており、輸出活動に大きな影響を与えているという。

実際、多くのベトナムのサポート企業はブラックリストに載せられており、米国への輸出ができなくなっています。

貿易防衛局によると、米国のほか、EU、トルコ、ブラジルなど多くの市場もベトナムに対する脱税を捜査しており、その大半は鉄鋼製品、木材製品、太陽光パネルなどに関連する約40件の事案である。

出典: https://tuoitre.vn/hang-viet-xuat-khau-bi-va-lay-hang-trung-quoc-khong-tiep-tay-cho-hanh-vi-gian-lan-20241022092955061.htm