汚職対策に関する政策の完成

写真のキャプション — 法務司法委員会のホアン・タン・トゥン委員長が、法案の見直しに関する報告書を発表する。写真：NA

汚職防止法のいくつかの条項を修正および補足する法律案を提示したドアン・ホン・フォン政府監察総監は、この法律を公布する必要性を強調し、この法律案は以下の問題の修正および補足に重点を置いていると述べた。第1に、汚職防止および管理業務の評価、資産および収入を管理する機関、資産および収入の申告と資産および収入の確認を含む、汚職防止措置に関する政策を完備すること。第2に、汚職の兆候がある事件を検査する際の検査機関の権限、汚職行為に関するフィードバックと告発の受信と処理を含む、汚職検出に関する政策を完備すること。第3に、汚職を防止するために、情報技術、デジタルトランスフォーメーション、資産および収入管理に関する国家データベースの構築を適用する政策を完備すること。第4に、立法手法を統一および同期化し、実現可能性と関連法文書との整合性を確保すること。

本法案は、2018年反汚職法の96条中16条について、16項目を修正、補足、補完するものである。具体的には、資産・所得管理機関に関する規定を修正・補完することにより、明確な権限分担、党の資産・所得管理に関する規定との整合性、そして2022年2月8日付政治局決定第56-QD/TW号および2025年5月30日付中央執行委員会規則第296-QD/TW号に基づく遵守を確保する。

第30条を修正・補足する法律案第4項の規定によれば、資産と収入を管理する機関には、基層レベル以上の党委員会の監査委員会、政府監察機関、最高人民法院、最高人民検察院、国家会計検査院、国会事務局、大統領府、国会代表団工作委員会、社会政治組織の中央機関、省庁、省庁レベルの機関、政府傘下の機関、省と中央直轄市の監察機関が含まれる。

さらに、この規制では、2018年と比較して大きく変化した現在の社会経済発展状況と価格に合わせるため、申告しなければならない資産の価値が5,000万VNDから1億5,000万VNDに引き上げられ、年間を通じて変動があった場合に、追加で申告しなければならない資産と収入の価値が3億VNDから10億VNDに引き上げられました。

法案草案は、政府に対し、年次計画に従って申告対象者の資産と収入を確認する責任、順序、手順を定めることを義務付けている。

法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、法案の審査に関する見解を述べ、政府提出資料に記載された理由に基づき、汚職防止法（PCTN）の複数の条項を改正・補足する本法案の公布の必要性について委員会は同意すると述べた。法案は国会常任委員会に提出され、審議と意見聴取を受けることができる。

法務正義委員会は、修正や補足が予想される事項に加えて、腐敗防止活動における限界や欠陥を克服し、党の政策を完全に制度化するために、さらに研究し修正する必要がある内容がまだいくつかあることを明らかにした。たとえば、腐敗や経済犯罪の刑事事件における紛失および不正流用された資産の回収、幹部、党員、機関、組織、単位、責任者の任務達成度の評価基準に資産の申告と申告の管理を含めること、虚偽の申告をした資産や出所が説明できない追加資産の取り扱い、説明責任などである。

特に、結論第105-KL/TW号の「幹部、党員、機関、組織、部署及び長の任務遂行レベルの評価基準に個人所得税申告の申告及び管理を含める」など、法案に制度化できる内容がある。その他の問題については、原則的な規定を検討し、政府に詳細を規定させることも可能である。

法務・正義委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、法案の内容は党の政策と方針に合致しており、合憲性、法制度との整合性、そしてベトナムが加盟している関連国際条約の遵守を保証していると述べた。さらに、トゥン委員長は、特に汚職防止に関する複数の法案について、整合性を確保するために政府が引き続き検討を進めることを提案した。これらの法案は、第10回国会で審議・承認される予定である。

党の財産及び収入管理機構について、党の財産及び収入管理機構に関する規定の修正及び補充に関する法律案第30条第1項は、「党委員会の直属上級クラス検査委員会は、同クラス党委員会の管理下にある幹部及び党の職務を専門とし、又は党の規定に基づき党委員会を補佐する諮問機関の役職にある党員の財産及び収入を管理する」と規定している。

法務委員会の大多数の意見はこの規定に賛成し、この規定の追加は規則第296-QD/TW号および決定第56-QD/TW号の制度化を確実にするために必要であると判断した。しかしながら、この法律は党機関の機能と任務に関する詳細な規定ではなく、原則のみを規定すべきだという意見もあった。党員の個人資産を管理する権限を持つ党機関を決定するのは、党の唯一の権限である。

出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-chinh-sach-ve-cac-bien-phap-phong-ngua-tham-nhung-20251015173427823.htm