法令116を改正する際に無関係な教育目標を割り当てない

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C.訓練命令に関連する指導基準

タンニエン紙の報道によると、ドンア大学は先日、教育学専攻の志願者に対し、今年はこれらの専攻の学生を受け入れない旨の通知を送付した。一部の志願者には成績に基づき合格通知が届いていたものの、入学は見送ったという。志願者の証言によると、大学側は理由を次のように説明した。「教育訓練省は、政府政令第116号（教育学専攻の学生に対する授業料及び生活費の支援に関する政令、以下PV）の見直しについて意見を伺うため、全国の複数の大学における教育学専攻の入学を一時的に停止しています。」

ドンア大学のド・チョン・トゥアン副学長は、タンニエン紙の記者に対し、毎年入学時期になると教育訓練省が同校に入学枠を付与していると述べた。今年は入学枠を登録し、受験者も教育訓練省の入学願書登録ソフトに登録した。しかし、政府政令第116号の改正により、教育訓練省は就学前教育と初等教育の2つの専攻への入学枠をまだ付与していない。「8月18日夜、教育訓練省から就学前教育と初等教育の2つの専攻への入学に関する情報が届いた際、同校の入学審査委員会が会議を開き、計画について協議し、受験者が積極的に行動できるよう、直ちに通知しました」とトゥアン副学長は述べた。さらに、関係部署に対し、政令第116号の早期公布と教員養成校の「課題解決」に向けて、意見交換や修正を促すよう勧告した。

Không giao chỉ tiêu sư phạm không liên quan sửa Nghị định 116 - Ảnh 1. — 開講日に教育学を学ぶ学生たち。近年、特定の人材ニーズに基づいて教育学の定員が割り当てられています。

しかし、タインニエンの記者の質問に答えた高等教育局（教育訓練省）のグエン・トゥ・トゥイ局長は、今年多くの大学に教育学専攻の入学定員が割り当てられなかったという事実は、政令116号の改正を検討するという提案とは何の関係もないと断言した。現在、学校への教育学専攻の研修定員の割り当ては通常どおり行われており、多くの学校に定員が割り当てられている。一部の学校（ドンア大学を含む）に定員が割り当てられなかったのは、地方自治体による教育学研修命令の発令に関係していたためである。具体的には、多くの地方自治体が今年、教育学研修命令を出さなかったため、教育学専攻の学生の授業料と生活費を支払う財源がないため、教育訓練省は割り当てられた定員を超えて追加の定員を割り当てることができないという。

Cには割り当てられていないが、入学の発表は間違っている

グエン・トゥ・トゥイ氏によると、入学規則では、教育訓練省の規則に従い、養成機関が入学定員を決定する責任を負うと規定されている。教育訓練省が2022年1月18日に発行した通達03/2022/TT-BGDDT（就学前教育における大学、修士課程、博士課程の入学定員、および教員養成グループの専攻の入学定員の決定を規定する）によると、教育訓練省は、養成機関の養成能力、地方および国全体のニーズに基づき、大学レベルおよび短大レベルの各養成専攻の入学定員を通常の形式で決定し、発表する。

したがって、定員の割り当ては毎年決定されるため、「慣習」に従って、昨年割り当てられた定員が来年も割り当てられる、あるいは昨年割り当てられた定員が来年も割り当てられると想定することは不可能である。「今年、教員養成課程の入学定員が割り当てられていない大学があるにもかかわらず、大学側が教員養成課程に学生を募集していると報告した場合、その大学は不正行為を行っている」とトゥイ氏は断言した。

Không giao chỉ tiêu sư phạm không liên quan sửa Nghị định 116 - Ảnh 2. — 教員養成大学への入学には別途入学試験を受ける。

C毎年割り当てられる教育目標

政令116号によると、省市人民委員会は、入学年度の各レベル、学年、専攻、教科における教師の採用と研修のニーズを検討、算出、決定し、毎年1月31日までに教育訓練省に提出する。しかし、これは計画通りに行われないことがよくある。学校に入学枠を割り当てるには、教育訓練省が各地方自治体に直接働きかけたり連絡したりして情報を得なければならない。教育学の枠の割り当ては地方自治体の研修順位に依存するため、教育訓練省は非常に消極的である。教育学専攻の研修枠を学校に割り当てるのは、各自治体が個別に決定し、一括して行う必要がある。

教育訓練省が入手した情報に基づき、同省は5月23日、公式文書2330号を発令し、16の公立大学・短期大学に対し、今年はこれらの16校には教員研修の定員を割り当てないことを通知した。このうち、省市管轄の11校は教員研修の必要がなく、ベンチェ、カマウ、バクニン、カオバン、ラムドン、ディエンビエン、ヴィンフック、カントー、ヴィンロン、バクリュウ、クアンナムの各省・市学校が含まれる。4校はハタイ、ハザン、ビントゥアン、ハイズオンの各省・市学校を含む他の研修機関と合併し、トゥアティエン・フエ教育大学は研修定員を登録していない。

教育訓練省が文書の中で16校の名前だけを挙げたのは、これらが公立学校であり、地方自治体の教育分野の人材育成に直接関わる役割を担っているためです。地方自治体が教育訓練を発注しなければ、翌年、これらの学校は運営資金を失うことになります。これは、学校を運営停止、あるいは最悪の場合、解散に追い込むリスクを負わせたくない地方自治体にとって、懸念すべき問題でもあります」とトゥイ氏は説明した。

トゥイ氏はまた、公式文書2330には、ホンドゥック大学とタンホア文化・スポーツ・観光大学の2校の名前が含まれていなかったが、この2校には8月1日まで割り当てが割り当てられていなかったと付け加えた。これは、文書発行時（5月23日）に、タンホア省が今年、省が教員研修の注文を出していたと述べていたためである。

トゥイ氏は、「分析によると、教育訓練省は教育訓練への資金提供政策を確実に実施するために、有効な発注元を確保する必要があるため、教育訓練枠は毎年割り当てられます。したがって、学校は毎年、教育訓練員の募集人数と募集枠を発表する前に、この枠を待たなければなりません。すべての学校はこれを遵守する必要があり、教育訓練省から枠を割り当てられていない学校は募集を発表することはできません。東亜大学が枠を割り当てられていないにもかかわらず、就学前教育と小学校教育学の専攻の募集を発表したことは、入学規則および通達03/2022/TT-BGDDTの規定に違反しています」と述べました。