人権の促進と保護に強いコミットメントを持つ、積極的かつ責任あるベトナム

ベトナムにとって、世界人権宣言（UDHR）とその採択75周年（1948年12月10日～2023年）は特別な意味を持っています。

75 năm Tuyên ngôn quốc tế nhân quyền: Một Việt Nam tích cực, trách nhiệm, cam kết mạnh mẽ thúc đẩy và bảo vệ quyền con người

先日開催された第54回人権理事会において、ベトナムはワクチン接種を受ける権利を促進するための2つのイニシアチブ、すなわち「ワクチン接種を受ける権利の促進に関する一般声明」と「ワクチン接種を受ける権利の促進に関する国際討論」を発表しました。（写真：QT）

人間は主体であり対象である

ベトナムは、普遍的人権の原則を堅持し、人権は普遍的であり、全人類の願望であり、共通の価値であるという認識を共有しています。国家間および国連の多国間人権メカニズムにおける対話と協力を支持し、各国の関連法規定を尊重しつつ、一般的に認められた国際基準に従って、包括的かつ総合的な方法で人権の促進と保護を重視しています。

ベトナムは国連、ASEAN、そして国際社会全体の積極的かつ責任あるメンバーとして、この分野を常に重視し、多くの重要な成果を達成してきました。それらは国際的に認められ、高く評価されています。

ベトナム共産党と国家は、国家レベルにおいて、常に人民を国家建設事業の主体、目標、そして原動力と位置づけています。人民は社会経済政策の中心であり、人権の促進と保護は社会主義体制の本質と目的であり、持続可能な開発の重要な要素であり、国の工業化と近代化事業の成功を確実にします。

「ベトナムは国連、ASEAN、そして国際社会全体において積極的かつ責任あるメンバーとして、常に人権を重視し、人権分野で多くの重要な成果を達成してきました。これらは国際的に認められ、高く評価されています。」

ベトナムの最大の功績の一つは、国家の独立を回復・維持し、植民地主義から脱却し、国家を統一し、経済と社会を段階的に発展させ、生活の質を向上させ、ベトナム国民の人権を実現したことです。人権は1945年9月2日の独立宣言で、「すべての人間は平等に創造され、創造主によって奪うことのできない一定の権利を付与されている。その中には、生命、自由、そして幸福の追求が含まれる」と明記されています。

ベトナムの憲法、法律、準法文書を含む人権に関する法制度はますます整備され、世界人権宣言およびベトナムが加盟している国際人権条約の精神に基づき、国民の基本的権利を具体化し、保障しています。

特に、2013年ベトナム憲法には、人権、国民の基本的権利、義務を明確に定義する36条からなる独立した章が設けられています。これを受けてベトナムは、人権および国民の権利の保障に関する100以上の法文書を補足、改正、あるいは新たに公布してきました。これには、2015年刑法、2015年民法、2015年国民投票法、2016年児童法、2017年法律扶助法、2018年サイバーセキュリティ法、2019年改正労働法など、数多くの重要な法律が含まれます。

ベトナムは貧困削減、人間開発、そして国民の生活の質の向上において目覚ましい進歩を遂げてきました。ミレニアム開発目標（MDGs）の大部分を予定より前倒しで達成し、持続可能な開発目標（SDGs）の実施にも積極的に取り組んでいます。

国連統計によると、ベトナムの人間開発指数は過去30年間で約46%増加し、世界で最も高い成長率を誇る国の一つとなっています。15歳から60歳までの識字率は97.85%、15歳から35歳までの識字率は99.3%です。国民の平均寿命は73.6歳（2021年）に達しています。過去10年間（2010年から2020年）で、GDPは平均約6%成長し、一人当たり所得は2倍以上に増加し、貧困率は14.2%から3%未満に減少しました。健康保険の加入率は、人口の60.9%から90.7%へと急速に向上しました。

ベトナムの人権保障は、ベトナムが加盟している国際人権条約の基準に沿って実施されています。ベトナムは現在、重要な国際人権条約9本のうち7本に加盟しています。また、国際労働機関（ILO）の労働者の権利に関する25の条約にも加盟しており、そのうち7本は基本条約8本のうち7本に含まれています。

ベトナムは、人権に関する国際約束の履行を確保することを含め、人権に関する国際義務を常に完全に履行していると国家報告書は述べている。

同時に、ベトナムは、2009年、2014年、2019年にUPRメカニズムに基づく3回の審査を実施し、2024年の第4回UPRに向けて準備を進めるなど、国連の国際人権メカニズムと積極的に対話し、協力している。

ベトナムは少数民族の権利保障において目覚ましい成果を上げており、特にCERD条約をはじめとする国際公約の履行における我が国の評価向上に貢献しています。（出典：ベトナム共産党オンライン新聞）

ベトナムの強いコミットメントと努力

特に、ベトナムは、2014年から2016年の任期と現在2023年から2025年の任期でHURCの理事国に選出され、その役割を順調に果たすなど、人権促進に関する地域的および国際的な協力活動や国連人権理事会（HURC）の活動に積極的に参加しており、国際社会から高く評価されています。

ベトナムは、2014年から2016年の任期中の国連人権理事会理事国としての在任期間中、そして現在の2023年から2025年の任期中も、常に積極的、主体的かつ責任を持って国連人権理事会の共通活動に貢献し、イニシアチブを発揮して気候変動と人権に関する国連人権理事会の年次決議（2015年以降）を起草してきました。

ベトナムは、「尊重と理解。対話と協力。すべての人権をすべての人に。」というモットーの下、人権の促進と保障に貢献しています。特に、2023～2025年任期の国連人権理事会第1回会期において、ベトナムはイニシアティブの提案、草案作成と協議の議長を務め、120カ国以上の共同提案国と共に、国連人権理事会第52回会期（2023年4月3日）において、国連人権理事会75周年記念決議の全会一致採択を提案するなど、建設的な役割を発揮し、積極的な貢献を果たしました。

さらに、東南アジア地域において、ベトナムは、特にASEAN憲章とASEAN共同体、ASEAN人権宣言の構築過程において、ASEANにおける人権に関する連帯と協力の強化に実際的な貢献を果たし、ASEANの人権関連メカニズムの設立と運用促進に尽力し、それにより、一般的に認められた国際基準に従って地域の人権を促進し保護するというASEANの公約を確認し、この分野でのASEAN協力を強化する枠組みを構築した。

ベトナムは、大きな成果を上げている一方で、世界各国と比較して共通の人権課題に直面しています。自然災害、気候変動、疫病といった共通の地球規模課題の中で、人々の人権をより良く保障するためには、人権に関する法制度や機関・組織間の調整メカニズムの改善が依然として必要です。多くの幹部、公務員、公務員は、職務における人権尊重の意識と実践能力が依然として限られています。一部の国や国際機関は、ベトナムの人権状況について依然として異なる、あるいは客観的でない見解を持っています。一部の個人や組織は、人権を悪用して真実を歪曲し、社会不安を引き起こす活動を行っています。

ベトナムは、グローバル化時代の人権に関する新たな動向や要求に適応し、自らをアップデートしていく必要があります。気候変動、感染症、移民、デジタル技術格差といった地球規模の課題は、人々の人権の享受に多大な影響を及ぼします。ベトナムは、これらの新たな課題に直面しながらも、人々の人権を守るための政策と措置を講じるとともに、人権保護の向上に向けた新たな機会を捉えていく必要があります。

今後ベトナムは、国民の人権をより良く保障するとともに、国連の人権に関する最も重要な政府間組織の一員として人権理事会の活動への参加と積極的な貢献を維持し、また人権に関する他の国際メカニズムと協力し、平和、安定、持続可能な発展、人権尊重の世界の構築に貢献していくよう努力を続ける必要がある。

このように、75年前に発行された世界人権宣言に記録された人権は、人類の中核的価値観の一つとして世界で広く認識されており、人権達成と人間開発の指標は、国の発展を評価する重要な基準となっています。

ベトナムは、78年以上前に独立を回復して以来、常に人権を推進し、ほとんどの国際人権条約に参加し、国家、地域、国際レベルで人権を促進し保護することに常に尽力してきました。

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