2025年8月15日より、国境及び国境ゲート(出国、入国、一時出国、一時入国)を通過する貨物を輸送するあらゆる輸送手段の所有者は、輸送手段に関する税関申告(道路車両の一時輸入及び再輸出申告)を行う必要があります。この新政策の実施には、一定の困難が生じています。
政府は、国境を越える物品輸送手段の管理、特に一時輸出再輸入および一時輸入再輸出される物品輸送手段の管理を強化するため、2015年5月21日付の政府決議第08/2015/ND-CP号の一部条項を修正・補足する決議第167/2025/ND-CP号を公布し、通関手続き、税関検査および監督に関する関税法の施行措置の詳細および実施方法を規定しました。この新規則の施行に伴い、 ランソン省の国境ゲート税関は、物品の通関手続きに支障が生じないよう、積極的かつ柔軟に措置を講じています。
新しい規制を積極的に導入する
以前の規定では、輸出入貨物を輸送する輸送手段の所有者は、税関申告書に車両のナンバープレート番号のみを申告すればよかったが、政令167号による新しい規定では、輸送手段の所有者は、輸出入貨物のリストを申告するとともに、輸送手段の税関申告書(車両の種類、ナンバープレート番号、車両コード、シャシー番号、エンジン番号、所有者、車両の塗装色など)を申告する必要があり、貨物輸送ライセンス(または複合輸送ライセンス)を保有することが求められている。
ヒューギ国際国境ゲートの税関チーム隊長ハ・ティ・キム・ズン氏は、輸出入企業と車両所有者が政令167/2025/ND-CPに基づく新しい規定を速やかに把握できるよう、2025年8月初旬から、同ユニットは当該地域を通過する輸出入活動を行う企業に対し、政策や通関手続きに関する一連の規定を実施するよう通知・指導してきたと述べた。そのおかげで、(政令167の発効後の)8月15日以降、ベトナムと中国の輸出入品を輸送する輸出入企業と車両所有者は規定を基本的に把握しており、申告は迅速に行われ、国境ゲートを通過する通関と輸出入活動はスムーズに行われている。
チマ出入国ゲート税関も同様です。8月15日以降、税関はチマ出入国ゲートを経由する一時輸入・再輸出および一時輸出・再輸入の輸送手段の申告業務を積極的に実施しています。
チマ国境税関のチュウ・クアン・ホア副税関長は、規定では貨物輸送車両の所有者は入域前に申告を行う必要があるものの、税関管理ゲートで運転手が新しい規定に従って車両の通関手続きをすべて行うよう要求すれば、管理ゲートの混雑を招くと認識したと述べた。そこで、チームは車両、特に中国からの貨物を輸送する車両を、まず組立・検査・監督場所に移動し、その後、車両所有者が車両の申告を行うという積極的な措置を講じた。この柔軟な措置により、貨物の通関手続きに影響を与えることなく、車両の通関申告を迅速かつ容易に行うことができるようになった。
実際、2025年8月15日以降、ランソン省の国境税関は、法令167号に基づく新しい規制を実施する上で柔軟に措置を適用している。
これをうまく行うため、国境ゲートの税関は、新規制の実施手順や申告書の説明書をベトナム語と中国語の両方で柔軟に印刷し、政令167号が発効する前に通関地点に公に掲示して、企業や車両の所有者が理解できるようにした。
特に、国境ゲートの税関は、国境ゲートの埠頭を運営する企業と積極的に連携し、専用の申告エリアを設けるとともに、税関職員(税関職員および企業職員)を配置して、車両所有者による新しい申告書に基づく申告手続きを支援しています。こうした柔軟な対応により、輸出入貨物車両管理エリアにおける貨物車両の混雑を回避し、円滑な輸出入活動の確保に役立っています。
政令167号に基づく規制の積極的な施行により、ベトナムと中国の輸出入企業および貨物輸送車両の所有者は、ランソン省の国境ゲートを通過する一時輸出再輸入貨物および一時輸入再輸出貨物を積載した車両を迅速に把握し、容易に申告できるようになりました。これにより、8月15日以降、同省の国境ゲートにおける通関手続きは円滑に行われています。
まだ問題がある
関税局第6関税支部のリーダーたちと話をしたところ、達成された成果の他に、政令167/2025/ND-CPに従った輸送手段の申告、管理、監督においてもいくつかの問題に遭遇したことが判明した。
実際、国境ゲートでは、現在、自動申告、管理、監視、制御のためのソフトウェアが存在しないことが判明しました。そのため、すべての車両所有者は、紙の申告書を手動で申告し、国境ゲートの税関に提出して税関管理ソフトウェアに入力する必要があります。その後、国境ゲートの税関は2部(1部は保管用、1部は車両所有者用)を印刷し、車両所有者は紙の申告書を保管したまま、税関検査エリアで検査を行う職員に提出します。紙の申告書を手動で申告し、受領することで、国境ゲートの税関は申告書の処理に多くの時間を費やしています。
また、手作業による申告のため、各輸送手段の申告は一度しか行えません。つまり、再輸出または再輸入後、車両所有者は再度申告を行う必要があります。車両が次回も一時輸出または一時輸入貨物を輸送する場合は、最初から再度申告を行う必要があります。
新しい規制に従って輸送手段を申告する際の難しさについて共有した、タンタンおよびコックナム国境ゲートでの物品の輸出入を専門とするフーアン株式会社(ドンダン村)の代表者であるグエン・トゥー・ハ氏は、現在、一時輸入・再輸出品および一時輸出・再輸入品の輸送手段を申告するための電子申告ソフトウェアがないため、再申告しなければならない場合、申告書の基準には申告しなければならない情報が多いため、物品および輸送手段の所有者は多くの時間を費やしていると語った。さらに、物品の輸送手段の申告書への料金徴収および印紙の貼付も手作業で行われている。一方、現在、輸送手段の申告者が遠隔申告を行うための電子ソフトウェアはない。これらのことから、物品または輸送手段の所有者は、通関手続きの時間を短縮するために、申告を行う人員を増員しなければならない。
この問題について、関税局第6支部のゴ・ヴァン・ドゥン副部長は次のように述べました。「国境を定期的に通過する輸送手段の管理、検査、税関監督に関する新たな規制は、当局が貨物を輸送する輸送手段の監督と管理を強化するのに役立ちました。しかし、実際には、輸送手段の申告手続きや輸送手段申告書の受領において、いくつかの問題が発生しています。これらの問題は、車両所有者が輸出入貨物の輸送手段について複数回申告しなければならない原因となるだけでなく、税関職員の作業時間の増加や文房具費用の増加(国境ゲートの税関が紙の申告書を印刷する手配をしなければならない)にもつながります。」
こうした困難に直面し、第6地域関税局の幹部は、積極的な姿勢で専門部署を迅速に設置し、独自のソフトウェアの研究開発に着手しました。これは、事業主や輸送手段の所有者が電子システムで申告を行うのを支援するとともに、税関が輸送手段に関する情報を電子申告システムに統合するのを支援するためです。これにより、まず輸送手段の申告書を手動で提出・受領する必要性がなくなり、ランソン省を経由して物品を輸出入する事業者の利便性が向上することが期待されます。
しかし、第6地域の関税部門の特定のソフトウェアが近い将来に完成し、使用されるようになったとしても、それは政令167号の新しい規制を実施する過程で生じる実際的な困難を部分的に解決するのに役立つだけでしょう。
第6管区関税支局の提案と勧告によると、長期的には、関税局は、全国シングルウィンドウシステムで共通的に使用できる最新の管理ソフトウェアを研究開発し、税関申告者が貨物の申告と輸出入輸送手段の申告の両方を行える機能を統合する必要がある。特に、一時輸入・再輸出、一時輸出・再輸入輸送手段の申告様式を速やかに改正し、申告基準を短縮する。
そうして初めて、国境を越えて定期的に商品を輸送する手段に対する税関の管理、検査、監督における既存の問題と困難を完全に解決することができるのです。
ランソン省国境税関の報告によると、2025年8月15日から、ランソン省国境税関は、政令第167号第1条第48項に基づき、輸出入品の授受のために国境を越える個人や組織の輸送手段を管理、検査、監督している。これにより、国境税関は1万5000件を超える輸送手段の申告を受け付けた。 |
出典: https://baolangson.vn/trien-khai-quy-dinh-moi-ve-khai-bao-phuong-tien-van-chuyen-hang-hoa-xuat-nhap-canh-con-nhung-vuong-mac-can-thao-go-5057183.html
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