この報告書は、管理機関が企業の実際のコンプライアンス状況を把握するのに役立つことを目的としています。この提案は、石油の管理と運営に関する政府検査局の結論を受けて、商工省によって提出されました。
具体的には、主要貿易業者は、専用埠頭の所有または賃借状況、および石油タンカーの受入能力について詳細に申告する必要があります。また、システム内の石油受入倉庫について、所有倉庫数、賃借企業、賃借場所、賃借期間などを報告する必要があります。主要企業は、石油輸送手段(数量、所有権、賃借料、車両の種類、賃借期間など)についても報告する必要があります。
また、石油流通体制については、主要業者が直営店舗、賃借店舗(5年以上)、石油小売販売店、石油小売フランチャイズ、石油総代理店の数を報告している。
政府監査局によれば、2017年から2022年9月までに計画に従って商業用石油貯蔵所の建設への投資を実施した成果はわずか15%に達したに過ぎない。
商工省は、販売業者に対して、所有店舗、賃貸店舗、石油小売代理店と提携している店舗、石油小売権を持つ販売業者と提携している店舗などの情報を含む販売業者の石油流通システムの報告を義務付けています。
以前、政府検査官の結論では、次のように述べられています。「2017年1月1日から2022年6月30日まで、商工省は石油の輸出入に関する事業ライセンスを37件発行し(航空活動に石油を供給する石油卸売業者に発行されたライセンス4件は含まない)、販売業者としての資格証明書を347件発行しました。」
政府監査局は、石油貯蔵用の倉庫やタンクのリースをライセンスや証明書の発行条件として認めていることが、主要トレーダーによる石油貯蔵施設の開発投資を促しておらず、商業用石油貯蔵施設の要件を満たすことが困難になっていると指摘した。2017年から2022年9月までの計画に基づく商業用石油貯蔵施設建設への投資実施実績はわずか15%にとどまった。
特に、主要なトレーダーや販売業者は、ライセンスや証明書の申請条件を満たすために、主に倉庫や石油タンクをレンタルしています。コスト削減と管理機関の介入を回避するため、実際の使用状況に基づいて季節限定で倉庫や石油タンクをレンタルする契約を締結しています。多くの倉庫やタンクのレンタル契約は出荷に繋がらず、契約は清算され、市場供給に影響を与えています。
政府検査機関は、これがライセンス発行プロセスにおける理由の1つであり、市場供給に影響を及ぼすと特定した。
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