ច្បាប់ចំនួន 6 នឹងចូលជាធរមានចាប់ពីឆ្នាំ 2024 ប៉ុន្តែមិនទាន់មានផែនការអនុវត្តនៅឡើយទេ

នៅតែមានស្ថានភាពនៃការរុញច្រាន និងបញ្ចៀសការទទួលខុសត្រូវ។

នារសៀលថ្ងៃទី៦ ខែកញ្ញា ថ្លែងសុន្ទរកថាដឹកនាំ និងបញ្ចប់សន្និសីទជាតិលើកទី១ ដើម្បីអនុវត្តច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់ រដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៥ ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue បានឲ្យដឹងថា ក្នុងឆមាសទី១ រដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាលើកទី១៥ បានចេញឯកសារចំនួន ១.០១០ ក្នុងនោះមានច្បាប់ចំនួន ២៣ សេចក្តីសម្រេចចំនួន ៨ សេចក្តីសម្រេចចំនួន ៨។ សេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា។

តាមរយៈការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យដោយរដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការនានានៃរដ្ឋសភា របាយការណ៍របស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល និងបទបង្ហាញក្នុងអង្គសន្និបាតនេះ អាចមើលឃើញថា រដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួង ស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋានបានអនុវត្តយ៉ាងសកម្ម ម៉ឺងម៉ាត់ និងស៊ីសង្វាក់គ្នាអនុវត្តនូវដំណោះស្រាយជាច្រើនរបស់រដ្ឋសភា។

យ៉ាងណាក៏ដោយ បើតាម ប្រធានរដ្ឋសភា ការអនុវត្តច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា នៅមានចំណុចខ្វះខាត និងកម្រិតជាច្រើន៖ ការរៀបចំ និងការអនុវត្តច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចមួយចំនួននៅមានភាពយឺតយ៉ាវ។

ការផ្តោតអារម្មណ៍ - ច្បាប់ចំនួន 6 នឹងចូលជាធរមានចាប់ពីឆ្នាំ 2024 ប៉ុន្តែនៅតែមិនមានផែនការអនុវត្ត — ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue ថ្លែងសុន្ទរកថាបិទសន្និសីទ។

ដោយឡែក ក្នុងចំណោមច្បាប់ដែលបានអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៥ មានច្បាប់ចំនួន៦ ដែលនឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៤ និងថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៤ ប៉ុន្តែនៅមិនទាន់មានផែនការអនុវត្តនៅឡើយ ខណៈនេះជាខ្លឹមសារសំខាន់ និងចាំបាច់បំផុតក្នុងការរៀបចំផែនការការងារដែលត្រូវធ្វើ ធនធានក្នុងការអនុវត្ត និងប្រគល់ភារកិច្ចអនុវត្ត ធានាឱ្យមានប្រសិទ្ធភាពនៃច្បាប់ទាន់ពេលវេលា និងមានប្រសិទ្ធភាព។

ស្ថានភាពនៃការយឺតយ៉ាវ និងការចេញបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតមិនត្រូវបានដោះស្រាយទេ។ ក្នុងករណីខ្លះ ដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋសភាត្រូវបានអនុម័តដើម្បីបំពេញតម្រូវការជាក់ស្តែងជាបន្ទាន់ ប៉ុន្តែបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតត្រូវបានចេញយឺតយ៉ាវ កាត់បន្ថយអត្ថន័យ ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃដំណោះស្រាយដែលសម្រេចដោយរដ្ឋសភា។

ឯកសារខ្លះមិនមានគុណភាពធានា ហើយត្រូវកែសម្រួល បំពេញបន្ថែម ឬផ្អាកពីការអនុវត្តភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការចេញ ដោយសារតែការមិនសមស្របនឹងការអនុវត្ត ឬមានចំណុចខ្វះខាត បង្កការលំបាក និងរារាំងដល់ការអភិវឌ្ឍន៍។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ការពិនិត្យឯកសារច្បាប់នៅតាមក្រសួងនិងសាខាមួយចំនួនមិនទទួលបានការយកចិត្តទុកដាក់។ ឯកសារមួយចំនួនដែលមានខ្លឹមសារផ្ទុយ ការត្រួតស៊ីគ្នា និងមិនសមរម្យ ក៏ត្រូវបានដំណើរការយឺតផងដែរ។

ការដោះស្រាយទំនួលខុសត្រូវរបស់អង្គការ និងបុគ្គលដែលមានការរំលោភលើសេចក្តីព្រាង និងការផ្សព្វផ្សាយឯកសារមិនទាន់ពេលវេលា និងមិនសមស្របនឹងលក្ខណៈ និងកម្រិតនៃការរំលោភបំពាន។

បើតាមប្រធានរដ្ឋសភា ស្ថានការណ៍ខាងលើមានទាំងកម្មវត្ថុ និងកម្មវត្ថុ ប៉ុន្តែកម្មវត្ថុជាបុព្វហេតុចម្បង។ ជាបឋម គឺដោយសារតែប្រធានក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា និងមូលដ្ឋានមួយចំនួន មិនបានផ្សព្វផ្សាយទាំងស្រុងនូវការទទួលខុសត្រូវរបស់ខ្លួន និងមិនបានយកចិត្តទុកដាក់លើការងារកសាង និងកែលម្អស្ថាប័ន និងការរៀបចំការអនុវត្តច្បាប់ក្នុងវិស័យ និងតំបន់ដែលស្ថិតនៅក្រោមការទទួលខុសត្រូវរបស់ខ្លួន។

នៅតែមានស្ថានភាពរុញច្រានអ្វីៗជុំវិញខ្លួន មិនហ៊ានធ្វើ ខ្លាចកំហុស និងគេចវេះពីការទទួលខុសត្រូវរបស់មន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការមួយចំនួន។ រដ្ឋាភិបាលមិនទាន់កំណត់ និងចាត់ចែងយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវទំនួលខុសត្រូវរបស់អង្គការ និងបុគ្គលក្នុងការអនុញ្ញាតឱ្យមានស្ថានភាពយឺតយ៉ាវ និងបំណុលក្នុងការចេញឯកសារលម្អិតអំពីការអនុវត្តច្បាប់ និងដំណោះស្រាយ និងការចេញឯកសារដែលមានខ្លឹមសារខុសច្បាប់...

ចាប់ពីពេលនេះរហូតដល់ចប់អាណត្តិ បន្ទុកការងាររបស់រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នមានច្រើន ហើយបញ្ហាថ្មីៗជាច្រើនអាចនឹងកើតឡើងដែលចាំបាច់ត្រូវដោះស្រាយ។

ផ្តល់អាទិភាពដល់កិច្ចការសំខាន់ៗចំនួន ៩

ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាល ស្ថាប័នរដ្ឋសភា រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម តុលាការប្រជាជនកំពូល សវនកម្មរដ្ឋ ... និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធនានានៅថ្នាក់កណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ផ្តល់អាទិភាពលើការងារដូចខាងក្រោម ដើម្បីជំរុញការអនុវត្តច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភាឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព៖

ទីមួយ ត្រូវបន្តស្វែងយល់ឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្សក្នុងឯកសារសមាជជាតិលើកទី១៣ សេចក្តីសម្រេច និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម ជាពិសេសសេចក្តីសម្រេចចិត្តទី២៧ នៃសន្និសីទគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមលើកទី៦ អាណត្តិទី១៣ និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានទី១៩ របស់ការិយាល័យនយោបាយ។ រឹតបន្តឹងវិន័យ ពង្រឹងវិន័យ និងទំនួលខុសត្រូវក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តច្បាប់ និងដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋសភា ជាពិសេសការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានស្ថាប័ន អង្គភាព និងអង្គភាពនានា។

ទីពីរ រដ្ឋាភិបាលចាំបាច់ត្រូវលើកកំពស់តួនាទី និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ខ្លួនក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចនានារបស់រដ្ឋសភា។ ផ្តោតលើការដឹកនាំយ៉ាងខ្លាំង ធានាធនធាន និងលក្ខខណ្ឌចាំបាច់សម្រាប់ការអនុវត្តច្បាប់។ ពិនិត្យ និងប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ក្រោមអំណាចរបស់ខ្លួន ឬក្រសួងផ្ទាល់ និងស្ថាប័នថ្នាក់ក្រសួងក្នុងវិស័យរៀងៗខ្លួន ដើម្បីប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ភ្លាមៗនូវផែនការអនុវត្តច្បាប់ និងដំណោះស្រាយដែលរដ្ឋសភាបានអនុម័ត។

ការផ្តោតអារម្មណ៍ - ច្បាប់ចំនួន 6 នឹងចូលជាធរមានចាប់ពីឆ្នាំ 2024 ប៉ុន្តែមិនទាន់មានផែនការអនុវត្តនៅឡើយទេ (រូបភាពទី 2) ។ — ទិដ្ឋភាពសន្និសីទនៅរសៀលថ្ងៃទី៦ ខែកញ្ញា។

ទីបី ត្រូវតែមានដំណោះស្រាយកាន់តែខ្លាំងក្លា ដើម្បីជម្នះការយឺតយ៉ាវ និងការចេញបទប្បញ្ញត្តិលម្អិត និងការណែនាំអំពីការអនុវត្តច្បាប់ និងដំណោះស្រាយ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ផ្តោតលើការលើកកម្ពស់គុណភាពនៃឯកសារច្បាប់ ធានានូវធម្មនុញ្ញភាព ភាពស្របច្បាប់ និងភាពស៊ីសង្វាក់នៃឯកសារដែលចេញដោយរដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រី ប្រធានស្ថាប័ន ថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។

ទី៤ ពិនិត្យឱ្យបានហ្មត់ចត់ និងបន្ទាន់នូវប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់ តាមការចាំបាច់ក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្ត សម័យប្រជុំរដ្ឋសភា នីតិកាលទី៥ នីតិកាលទី១៥ ពិនិត្យឱ្យបានឆាប់រហ័សនូវបទប្បញ្ញត្តិនានា ដែលកើតចេញពីការអនុវត្តមានបញ្ហា ឧបសគ្គ ភាពផ្ទុយគ្នា ការត្រួតស៊ីគ្នា និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមតាមអំណាច ឬសេចក្តីស្នើវិសោធនកម្ម សេចក្តីព្រាងច្បាប់ សេចក្តីស្នើច្បាប់ ស្តីពីការបំពេញបន្ថែម និងរបាយការណ៍រដ្ឋសភា។ នៅសម័យប្រជុំលើកទី៦ (ខែតុលា ឆ្នាំ២០២៣)។

ទី៥ ជំរុញវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មសមហេតុផលនៃអំណាច រួមជាមួយនឹងការពង្រឹងអធិការកិច្ច ការត្រួតពិនិត្យ និងការត្រួតពិនិត្យ។ ជំនះឱ្យបានទាន់ពេលវេលា និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវស្ថានភាពនៃការបង្ខិតបង្ខំ ការគេចវេស និងកង្វះការទទួលខុសត្រូវក្នុងចំណោមកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការមួយចំនួន និងដោះស្រាយការបំពានយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។

ទី៦ ផ្តោតលើការបញ្ចប់កម្មវិធីកសាងច្បាប់ និងបទបញ្ជានៅឆ្នាំ២០២៣ និងឆ្នាំ២០២៤ យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ៨៩ របស់រដ្ឋសភា រួមនឹងការបន្តយល់ច្បាស់ និងអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវភារកិច្ចនីតិបញ្ញត្តិដែលនៅសល់នៃអាណត្តិ ដំណោះស្រាយ និងតម្រូវការសម្រាប់ការបង្កើតថ្មី និងការលើកកម្ពស់គុណភាពនៃសកម្មភាពបង្កើតច្បាប់នៃផែនការលេខ 19 និងសេចក្តីសន្និដ្ឋាន 19 ។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា។

ទី៧ បន្តពង្រឹងភាពសកម្ម និងការទទួលខុសត្រូវរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា និងស្ថាប័ននានារបស់រដ្ឋសភា ក្នុងការត្រួតពិនិត្យ ជំរុញ និងត្រួតពិនិត្យរដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ និងដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋសភា។ ផ្តោតលើការត្រួតពិនិត្យការផ្សព្វផ្សាយបទប្បញ្ញត្តិលម្អិត ដោយចាត់ទុកថានេះជាកិច្ចការសំខាន់ដែលត្រូវអនុវត្តជាប្រចាំ។

ទី៨ គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា និងតំណាងរាស្រ្ដនៃរដ្ឋសភា បន្តបង្កើនការត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តច្បាប់ និងការអនុវត្តច្បាប់ និងដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋសភានៅតាមមូលដ្ឋាន; យកចិត្តទុកដាក់ត្រួតពិនិត្យការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ និងការរៀបចំការអនុវត្តឯកសារលម្អិតអំពីការអនុវត្តច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា។

ទី៩ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ជាពិសេសនៅតាមមូលដ្ឋានអនុវត្តការសាកល្បងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា បន្តពង្រឹងភាពសកម្ម ការទទួលខុសត្រូវ ភាពច្នៃប្រឌិត និងភាពបត់បែនក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តបទបញ្ញត្តិច្បាប់នៅមូលដ្ឋាន ...។

ប្រភព