រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ៖ ច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈកំពុង 'ចងភ្ជាប់' គម្រោងជួសជុល និងកែលម្អ

លោក Ho Duc Phoc បាននិយាយថា គម្រោងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង និងពង្រីកមិនអាចអនុវត្តបានទេ ដោយសារច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈឆ្នាំ ២០១៤ ហើយចាំបាច់ត្រូវមានយន្តការដោះស្រាយ ដើម្បីកុំឱ្យមន្ត្រីមានកំហុសនៅពេលធ្វើតាមការណែនាំ។

ភាពលំបាកក្នុងការជួសជុល និងពង្រីកគម្រោងប្រើប្រាស់មូលធនសាធារណៈនៅតាមមូលដ្ឋានជាច្រើន និងបទប្បញ្ញត្តិត្រួតស៊ីគ្នានៃច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈ និងច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋ ត្រូវបានតំណាង រដ្ឋសភា លើកឡើងក្នុងសម័យប្រជុំសំណួរ-ចម្លើយនៅព្រឹកថ្ងៃទី៦ ខែវិច្ឆិកានេះ។

លោក Tran Chi Cuong អនុប្រធានទីក្រុង Da Nang បានលើកឡើងពីបញ្ហាដែលច្បាប់ថវិការដ្ឋបានចែងអំពីការប្រើប្រាស់ការចំណាយថវិកាជាប្រចាំដើម្បីទិញឧបករណ៍សម្រាប់ប្រតិបត្តិការឧបករណ៍។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈបានចែងអំពីលក្ខណៈនៃគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ ដែលនាំឱ្យយល់ថា រាល់គម្រោងសាងសង់ថ្មី ការជួសជុល កែលម្អ ការពង្រីក ការទិញទ្រព្យសកម្ម ការជួសជុល ការកែលម្អជាដើម ត្រូវតែមកពីដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ។

លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “នេះនាំឱ្យមានបទប្បញ្ញត្តិត្រួតស៊ីគ្នានៃច្បាប់ថវិការដ្ឋ និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ឯកទេសផ្សេងទៀតក្នុងការប្រើប្រាស់ការចំណាយទៀងទាត់ក្នុងការទិញ ជួសជុល និងកែលម្អទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ” ហើយបានស្នើឱ្យរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបញ្ជាក់ពីដំណោះស្រាយក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហា។

ការពន្យល់ លោក Ho Duc Phoc រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានមានប្រសាសន៍ថា លោកបានសិក្សាយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់លើច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ និងច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈឆ្នាំ ២០១៤ "ភ្ជាប់" គម្រោងទាំងអស់ដើម្បីជួសជុល កែលម្អ និងពង្រីកទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈដោយមិនគិតពីតម្លៃនៃគម្រោង។ លើសពីនេះ ប្រសិនបើគម្រោងនេះមិនត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមទេនោះ វាមិនអាចត្រូវបានចំណាយនោះទេ នេះបើយោងតាមច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ Ho Duc Phoc ឆ្លើយសំណួរនាព្រឹកថ្ងៃទី៦ ខែវិច្ឆិកា រូបថត៖ Hoang Phong — រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ Ho Duc Phoc ឆ្លើយសំណួរនាព្រឹកថ្ងៃទី៦ ខែវិច្ឆិកា រូបថត៖ *Hoang Phong*

យោងតាមគាត់ ផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមប្រចាំឆ្នាំត្រូវតែស្របជាមួយនឹងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមសម្រាប់រយៈពេលទាំងមូល បើមិនដូច្នេះទេវានឹងមានការបំពាន។ នោះគឺការចំណាយលើការធ្វើផែនការ ការចំណាយលើការរៀបចំការវិនិយោគ និងបញ្ហាគាំទ្រអត្រាការប្រាក់ក៏ត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈផងដែរ។

នេះនាំឱ្យមានស្ថានភាពដែលរដ្ឋជំពាក់ធនាគារពាណិជ្ជចំនួន 2.200 ពាន់លានដុង ប៉ុន្តែមិនទាន់បានបែងចែកមូលនិធិសម្រាប់គាំទ្រដល់ធនាគារគោលនយោបាយនៅឡើយ។ ឬនៅច្រើនកន្លែង ផ្ទះខូច តែគ្មានថវិកាជួសជុលទេ។ លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “ឧទាហរណ៍ ស្ថានទូតវៀតណាមប្រចាំនៅប្រទេសអាឡឺម៉ង់ខ្វះរបង ប៉ុន្តែច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈមិនបានចែងក្នុងការរៀបចំរយៈពេលមធ្យមទេ ដូច្នេះហើយមិនអាចសាងសង់របងបានទេ នោះជាការពិត”។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ឆ្លើយសំណួរអំពីការវិនិយោគសាធារណៈ។ វីដេអូ ៖ *ឡុក ជុង*

លោក Phuc បានស្នើថា បញ្ហានេះត្រូវតែដោះស្រាយ ដើម្បីធានាការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ជៀសវាងឧបសគ្គសម្រាប់មន្ត្រី និងជៀសវាងកំហុសនៅពេលអនុវត្តតាមការណែនាំ។

លើសពីនេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ លោក Nguyen Chi Dung បានអត្ថាធិប្បាយថា បញ្ហានៅទីនេះ “អាចមិនមែនដោយសារច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈទេ ប៉ុន្តែជាច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋ”។ បើតាមលោក ការជួសជុល និងលើកកំពស់គម្រោងទ្រព្យសកម្មសាធារណៈបច្ចុប្បន្នកំពុងអនុវត្តជាធម្មតា ដោយមិនមានបញ្ហាអ្វីនោះទេ មានតែគម្រោងសាងសង់ថ្មីប៉ុណ្ណោះ ត្រូវតែអនុវត្តតាមនីតិវិធីតាមច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ។ លោករដ្ឋមន្ត្រី Dung បានជូនដំណឹងថា រដ្ឋាភិបាលកំពុងដាក់ជូនរដ្ឋសភាថា គម្រោងក្រោម ១៥ ពាន់លានដុងត្រូវបានអនុវត្តក្រោមការចំណាយជាប្រចាំ។

មិនពេញចិត្តនឹងចំលើយរបស់រដ្ឋមន្ត្រី Dung ពីតំណែងប្រតិបត្តិ ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue បានបន្ថែមអំពីព្រំដែនរវាងការចំណាយទៀងទាត់ និងការចំណាយវិនិយោគ។ លោកបន្តថា យោងតាមសេចក្តីប្រកាសរបស់រដ្ឋាភិបាល ស្ថាប័នរដ្ឋសភាបានអះអាង និងឆ្លើយតបទៅរដ្ឋាភិបាលថា ក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង មិនមានឯកសារច្បាប់ ឬករណីណាមួយដែលចែងអំពីកម្រិតនៃការចំណាយទៀងទាត់ និងចំណាយវិនិយោគដោយផ្អែកលើតម្លៃនៃចំនួនប្រាក់នោះទេ។

លោកបានមានប្រសាសន៍ថា "ជាង 15 ពាន់លានដុងមិនមែនជាការវិនិយោគសាធារណៈទេក្រោម 15 ពាន់លានដុងគឺជាការចំណាយទៀងទាត់។ យើងចំណាយរាប់រយពាន់លានដុងលើប្រាក់បៀវត្សរ៍និងការអប់រំនិងការបណ្តុះបណ្តាលនេះគឺជាលក្ខណៈនៃការចំណាយមិនមែនផ្អែកលើតម្លៃនៃការចំណាយនោះទេ។

ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue បានអញ្ជើញជាអធិបតីសម័យប្រជុំសួរ-ចម្លើយ នាព្រឹកថ្ងៃទី៦ ខែវិច្ឆិកា រូបថត៖ Hoang Phong — ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue បានអញ្ជើញជាអធិបតីសម័យប្រជុំសួរ-ចម្លើយ នាព្រឹកថ្ងៃទី៦ ខែវិច្ឆិកា រូបថត៖ *Hoang Phong*

លោកប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា តាមរយៈការពិនិត្យផ្លូវច្បាប់ ស្ថាប័នរដ្ឋសភាថាមិនមានបញ្ហាអ្វីនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ ហើយស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលពិនិត្យមើលថាតើមានបញ្ហាអ្វីនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីថវិកា។ លទ្ធផលគឺមិនមានបញ្ហាអ្វីត្រូវបានរាយការណ៍។ ដូច្នេះ រដ្ឋសភាបានលុបចោលសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការចំណាយ និងការវិនិយោគជាប្រចាំពិសេសពីកម្មវិធី បើទោះជារដ្ឋាភិបាលបានដាក់បីដងហើយក្តី។

លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “រដ្ឋាភិបាល និងក្រសួងនានាគួរតែធ្វើសំណើអំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីពន្យល់ពីច្បាប់។ មានតែគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាទេដែលអាចពន្យល់បាន។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍មិនអាចពន្យល់ពីអ្វីដែលច្បាស់លាស់ និងគ្មាននរណាស្នើសុំពន្យល់បានទេ”។

ប្រធានរដ្ឋសភាបានបន្ថែមថា បញ្ហានេះត្រូវបានគេជជែកគ្នាជាច្រើន។ ក្នុងវេទិការរដ្ឋសភា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ធ្លាប់បាននិយាយថា “ចាប់ពីពេលនេះតទៅ យើងនឹងមិនលើកបញ្ហានេះម្តងទៀតទេ” ប៉ុន្តែថ្ងៃនេះ រដ្ឋមន្ត្រីបាននិយាយម្តងទៀត។ លោកបានជូនដំណឹងថា "ដោយសារតែយើងបានប្រគល់ឯកសារនេះទៅរដ្ឋាភិបាលចំនួនបីដង។ ថាតើវាទាក់ទងទៅនឹងច្បាប់ថវិកាឬអត់នៅក្នុងការត្រួតពិនិត្យនេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុមិនបាននិយាយថាមានបញ្ហាណាមួយដែលត្រូវពិនិត្យឡើងវិញនោះទេ" ។

បើតាមប្រធានរដ្ឋសភា ក្រុមត្រួតពិនិត្យឯកសារច្បាប់របស់រដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋសភា ធ្វើការដោយឯករាជ្យ សំយោគពីក្រសួង ស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋានពី ៥០០ ឯកសារ សារាចរ អនុក្រឹត្យ ដល់ច្បាប់ថវិការដ្ឋ និងច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈ។

លោក Vuong Dinh Hue បាននិយាយថា “ប៉ុន្តែគ្មានក្រសួងណាបាននិយាយអ្វីអំពីបញ្ហានេះទេ” ដោយបន្ថែមថាប្រសិនបើមានបញ្ហាណាមួយ ពួកគេនឹងត្រៀមខ្លួនដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែម។ ប្រសិនបើវាមិនច្បាស់ទេ ពួកគេនឹងត្រៀមពន្យល់ពីបញ្ហា និងមូលហេតុ។

ដើម្បីស្រាយបំភ្លឺ លោក Vuong Dinh Hue បាននិយាយថា លោកនឹងអញ្ជើញប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា លោក Le Quang Manh ដើម្បីរាយការណ៍បន្ថែមអំពីបញ្ហានេះ។

លោក មិញ

ប្រភពតំណ