ត្រូវតែមាន "យន្តការយុត្តិធម៌" បន្ថែមទៀតសម្រាប់សារព័ត៌មាន។

(CLO) សេដ្ឋកិច្ចសារព័ត៌មានដើរតួនាទីសំខាន់កាន់តែខ្លាំងនៅពេលដែលភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានត្រូវតែមានស្វ័យភាពផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ។ ឈានចូលយុគសម័យឌីជីថល សារព័ត៌មានកំពុងស្ថិតក្រោមសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងពីការធ្លាក់ចុះនៃប្រាក់ចំណូល ខណៈពេលដែលតម្លៃនៃការផលិត និងចែកចាយព័ត៌មានកំពុងកើនឡើង។ ប្រការនេះទាមទារឱ្យមានគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តផ្នែកពន្ធដារសមស្របជាងមុនក្នុងបរិបទថ្មី ដើម្បីបន្តបំពេញភារកិច្ច នយោបាយ ដែលបក្ស រដ្ឋ និងប្រជាជនប្រគល់ជូន។

បញ្ហាប្រឈមនៃ "បេសកកម្មទ្វេ ...

ជាការពិត ប្រាក់ចំណូលរបស់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានភាគច្រើនពឹងផ្អែកលើការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម ប៉ុន្តែប្រាក់ចំណូលពីការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មនៅទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានកំពុងថយចុះ ខណៈដែលតម្លៃផលិតកម្មកំពុងកើនឡើង។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ស្ថាប័នសារព័ត៌មាននៅតែត្រូវបំពេញការងារនយោបាយតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ដូច្នេះ សំណើកាត់បន្ថយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានកំពុងទទួលបានការចាប់អារម្មណ៍ពីថ្នាក់ដឹកនាំស្ថាប័នសារព័ត៌មាន និងអ្នកសារព័ត៌មានទូទាំងប្រទេស។

ពិភាក្សាអំពីបញ្ហានេះ អ្នកកាសែត Phung Cong Suong និពន្ធនាយកកាសែត Tien Phong មានប្រសាសន៍ថា ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន គឺជាភ្នាក់ងារសេវាសាធារណៈ មិនមែនសហគ្រាសទេ ប៉ុន្តែបច្ចុប្បន្ន ភាគច្រើនត្រូវអនុវត្តការងារនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋ អនុវត្តភារកិច្ចដែលចាត់តាំងដោយស្ថាប័នគ្រប់គ្រង និងមានស្វ័យភាពផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ។

ចាំបាច់ត្រូវមានប្រព័ន្ធយុត្តិធម៌បន្ថែមទៀតជាមួយរូបថត 1 — អ្នកសារព័ត៌មានកំពុងធ្វើការដោយមិននឿយហត់ទាំងយប់ទាំងថ្ងៃ ដោយមានកម្លាំងខ្ពស់ ទាមទារភាពច្នៃប្រឌិតខ្ពស់ ដើម្បីបំពេញភារកិច្ច និងបេសកកម្មដែលបក្ស រដ្ឋ និងប្រជាជនប្រគល់ជូន។

នៅក្នុងដំណើរនៃការអនុវត្តបេសកកម្មរបស់ខ្លួន សារព័ត៌មានកំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកផ្សេងៗគ្នា គោលបំណងវាគឺជាការប្រកួតប្រជែងដ៏ខ្លាំងក្លានៃវេទិកាផ្សព្វផ្សាយពាណិជ្ជកម្មឆ្លងដែនដូចជា Facebook, TikTok និង YouTube គេហទំព័រប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយសង្គមផ្សេងទៀតក៏កំពុងទាក់ទាញអ្នកអាន និងការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មផងដែរ។

ទាក់ទងនឹងសម្ពាធជាប្រធានបទ អ្នកកាសែត Phung Cong Suong បាននិយាយថា សារព័ត៌មានភាគច្រើនមានការលំបាកក្នុងការរកប្រាក់ចំណូលពីការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម។ លោកវិភាគ៖ ជាមួយកាសែតបោះពុម្ព ស្ថាប័នសារព័ត៌មានដែលមានកាសែតបោះពុម្ភ សព្វថ្ងៃខាតលុយ ព្រោះត្រូវរក្សាកាសែតបោះពុម្ព ដើម្បីបំពេញការងារនយោបាយ ប៉ុន្តែតាមពិត ភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានតិចតួច ឬគ្មានទេ ដែលអាចថ្លឹងថ្លែងចំណូល និងចំណាយ ឬចំណេញពេលចែកចាយតាមបណ្តាញទីផ្សារ... ចំនួនកាសែតលក់មិនអាចកើនឡើង ខណៈចំនួនបុគ្គលិកក្នុងទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានមិនអាចកាត់បន្ថយបានឡើយ។ មិនមែនជាការបញ្ជាក់ទេ ការផលិតកាសែតបោះពុម្ពក៏មានតម្លៃបោះពុម្ព ថ្លៃចែកចាយ និងថ្លៃសួយសារដែលមិនអាចកាត់បានពេលរក្សាកាសែត។

ចំណែកកាសែតអេឡិចត្រូនិកវិញ លោក ភឹង កុងស៊ុង ទទួលស្គាល់ថា បច្ចុប្បន្ននេះ កាសែតភាគច្រើនមិនគិតថ្លៃអ្នកអានទេ អ្នកប្រើប្រាស់ប្រើប្រាស់ដោយមិនគិតថ្លៃទេ គ្រាន់តែថ្លៃកាសែតតិចតួចប៉ុណ្ណោះ តែមិនមានចំណូលពិតប្រាកដពីអ្នកអានទេ។ ក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការមិនគិតថ្លៃសេវា ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាននៅតែត្រូវផលិតមាតិកាធំ រក្សាប្រតិបត្តិការក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃខ្សែបញ្ជូន កម្រិតបញ្ជូន បច្ចេកវិទ្យាគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពបណ្តាញ សុវត្ថិភាពព័ត៌មាន ប្រព័ន្ធទិន្នន័យ... ទាំងអស់នៅតែត្រូវបង់ដូចអាជីវកម្មដោយគ្មានអ្នកណាជួយ។

ហើយសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត ទាក់ទងនឹងយន្តការស្វ័យភាព កាសែត Tien Phong មានស្វ័យភាពតាំងពីឆ្នាំ 1974 ហើយមានស្វ័យភាពពេញលេញអស់រយៈពេលជាច្រើនទសវត្សរ៍មកហើយ។ ដូច្នេះហើយ សារព័ត៌មានបាននឹងកំពុងធ្លាក់ចូលទៅក្នុងភាពផ្ទុយស្រឡះ ដែលត្រូវអនុវត្តការងារឃោសនា និងនយោបាយ ប៉ុន្តែក៏ត្រូវធានាការផ្តល់មូលនិធិ ដើម្បីរក្សាការបោះពុម្ពផ្សាយដែលមិនមានប្រសិទ្ធភាព។

តាមទស្សនៈរបស់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានដ៏មានកិត្យានុភាព ដោយខិតខំអនុវត្ត "បេសកកម្មពីរ" និពន្ធនាយកកាសែត Tien Phong បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ "ចំពោះតួនាទី និងមុខតំណែង សារព័ត៌មាន និងអាជីវកម្មគឺជាកម្លាំងសំខាន់ទាំងពីរ ប៉ុន្តែចំពោះយន្តការប្រតិបត្តិការមានភាពខុសគ្នាជាមូលដ្ឋាន ដូច្នេះពួកគេមិនអាច "ស្មើគ្នា" នៅពេលអនុវត្តអត្រាពន្ធដារក្នុងវិស័យសារព័ត៌មានទាំងអស់ អាជីវកម្មដែលច្បាប់ហាមប្រាម។ សហគ្រាសស្វយ័ត ត្រូវតែបង់ពន្ធ ប៉ុន្តែអាចដំណើរការបានតែតាមគោលបំណង និងគោលបំណងដែលបានកំណត់ ដូច្នេះវាត្រូវបាន "ចងភ្ជាប់" ស្ទើរតែធ្វើឱ្យមានការលំបាកខ្លាំងក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ជាអាជីវកម្ម "។

ជាការពិត និពន្ធនាយកកាសែត Tien Phong ក៏បានលើកឡើងដែរថា ក្នុងការលំបាកនោះ បក្ស និងរដ្ឋមានគោលនយោបាយគាំទ្រសារព័ត៌មាន ដោយចេញបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទំនាក់ទំនងគោលនយោបាយ ប៉ុន្តែចំនួនទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានដែលចូលរួមក្នុងទីផ្សារទំនាក់ទំនងគោលនយោបាយមានមិនច្រើនទេ គ្រាន់តែជាល្បិចកលមិនសំខាន់បើធៀបនឹងការចំណាយដែលភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានចំណាយ។

សារព័ត៌មានកំពុងជួបការលំបាកច្រើន កាសែតសំណាងបានចំណេញខ្លះ ប៉ុន្តែនៅសល់គឺស្ថិតក្នុងស្ថានភាពដាច់ ហើយខាតលុយ "បំណះបំណែក" ដោយគ្មានប្រភពចំណូលរយៈពេលវែងដើម្បីវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ ឬប្រមូលផ្ដុំ។ យើងត្រូវរកវិធីជាច្រើនដើម្បីបង្កើតប្រាក់ចំណូល ប៉ុន្តែនិយាយឱ្យត្រង់ទៅ យើងនៅតែស្ថិតក្នុងស្ថានភាពដែលយើងចាយលុយអស់ហើយ វាជារឿងគួរឲ្យសោកស្ដាយ បើអ្នកសារព័ត៌មានកាត់បន្ថយពន្ធ។ 0% រយៈពេល 1 ឬ 2 ឆ្នាំ ខ្ញុំគិតថាវាគ្រាន់តែជានិមិត្តសញ្ញាប៉ុណ្ណោះ ព្រោះធម្មជាតិនៃសារពត៌មានគឺគ្មានប្រាក់ចំណូលត្រូវបង់ពន្ធទៀតទេ ប៉ុន្តែការកាត់បន្ថយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មសម្រាប់សារព័ត៌មានពិតជានឹងជាការលើកទឹកចិត្តដ៏មានតម្លៃសម្រាប់អ្នកសារព័ត៌មានដែលធ្វើការមិនចេះនឿយហត់ទាំងយប់ទាំងថ្ងៃ ដោយកម្លាំងខ្ពស់ ទាមទារការច្នៃប្រឌិតខ្ពស់ ដូច្នេះហើយខ្ញុំស្នើថា មិនមែនត្រឹមតែ 10% នោះទេ ចំពោះការយកពន្ធ និងអត្រារបស់រដ្ឋ។ ផែនទីបង្ហាញផ្លូវលើកលែងពន្ធសម្រាប់សារព័ត៌មាន នេះនឹងបង្ហាញពីការយកចិត្តទុកដាក់របស់បក្ស និងរដ្ឋចំពោះសកម្មភាពសារព័ត៌មាន ហើយថែមទាំងធ្វើឱ្យសារព័ត៌មានមានអារម្មណ៍ថាមានសុវត្ថិភាពក្នុងការអនុវត្តការងារនយោបាយ បំពេញបេសកកម្មរបស់ខ្លួនជាភ្នាក់ងារឃោសនា ផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ និងជាឧបករណ៍ឃោសនារបស់បក្ស រដ្ឋ និងប្រជាជន...”។

កុំ "ស្មើ" អាជីវកម្មជាមួយភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នាអំពីតម្រូវការនៃ "យន្តការយុត្តិធម៌" សម្រាប់សារព័ត៌មាន អ្នកកាសែត Le Van Toa ប្រធានសមាគមអ្នកកាសែតខេត្ត Lam Dong បាននិយាយថា ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានមិនថាប្រភេទ វិទ្យុ ឬទូរទស្សន៍ បោះពុម្ព ឬអេឡិចត្រូនិក សុទ្ធតែមានលក្ខណៈជាក់លាក់ ពួកគេជាភ្នាក់ងារសាធារណៈរកចំណូល និងមិនចាំបាច់អាជីវកម្ម។ អាជីវកម្មភាគច្រើនធ្វើអាជីវកម្មដើម្បីប្រាក់ចំណេញ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ស្ថាប័នសារព័ត៌មានមានភារកិច្ចនយោបាយ ផ្សព្វផ្សាយគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស ច្បាប់ និងគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋ រួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងរបស់កម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងប្រជាជន។ ប្រសិនបើអត្រាពន្ធត្រូវបានអនុវត្តចំពោះអាជីវកម្ម វាមិនសមហេតុផល និងអយុត្តិធម៌។

“យើងមិនស្មើអាជីវកម្មជាមួយភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានទេ។ សារព័ត៌មានមានភារកិច្ចជាក់លាក់ មិនមែនអាជីវកម្ម ហើយអ្នកដឹកនាំសារព័ត៌មានក៏មិនមែនជាពាណិជ្ជករ ដូច្នេះការស្នើសុំពន្ធក៏ត្រូវគិតគូរពីកត្តាជាក់លាក់ផងដែរ។ ខ្ញុំសង្ឃឹមថា ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងពន្ធរបស់រដ្ឋនឹងបន្តសិក្សាពីការកាត់បន្ថយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម និង VAT ឲ្យបានស៊ីជម្រៅ ដើម្បីឲ្យសមស្របទៅនឹងសកម្មភាពសារព័ត៌មាន។ មានតែប៉ុណ្ណឹង សារព័ត៌មាននឹងអាចលើកកំពស់គុណភាព និងប្រកួតប្រជែងជាមួយបណ្តាញទំនាក់ទំនងសង្គមបច្ចុប្បន្ន។”

តាមពិតទៅ បណ្តាញទំនាក់ទំនងសង្គមដូចជា Tiktok, Youtube, និង Facebook បាននិងកំពុងបង្កើតការប្រកួតប្រជែងយ៉ាងស្វិតស្វាញ ដែលធ្វើឱ្យប្រាក់ចំណូលរបស់ភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានបន្តធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំង។ ដើម្បីប្រកួតប្រជែងដណ្តើមយកផ្នែកនៃ "ចំណិត សេដ្ឋកិច្ច " ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានជាច្រើនត្រូវបានបង្ខំឱ្យរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធផ្នែកនៃប្រភពចំណូលរបស់ពួកគេឡើងវិញ ដើម្បីវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ធនធានមនុស្ស និងការរៀបចំផែនការឡើងវិញ។ ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានជាច្រើនបានធ្វើពិពិធកម្មប្រភពចំណូលរបស់ពួកគេយ៉ាងក្លាហាន រួមទាំង៖ ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មបែបប្រពៃណី។ ការប្រមូលថ្លៃសេវា; កិច្ចសហប្រតិបត្តិការប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ; អង្គការព្រឹត្តិការណ៍; ពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិច; ការផ្តល់សេវាបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន; អង្គការស្រាវជ្រាវ... ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រាក់ចំណូលសារព័ត៌មានមិនមានភាពប្រសើរឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់នោះទេ។ ដោយយល់ឃើញថា ការអនុវត្តពន្ធជាច្រើនឆ្នាំលើសារព័ត៌មាននៅតែមានកម្រិតខ្ពស់នៅឡើយ សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Dinh Trong Thinh - សាស្ត្រាចារ្យជាន់ខ្ពស់នៃបណ្ឌិត្យសភាហិរញ្ញវត្ថុបានអត្ថាធិប្បាយថា៖ “អត្រាពន្ធដែលអនុវត្តមុននឹងចេញ ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋត្រូវការពេលវេលាសិក្សា។ ពេលចេញ វានឹងជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋលើវិស័យសារព័ត៍មាន និងអត្រាពន្ធដារបំផុត ទើបអាចអនុវត្តបាន។ នឹងប្រមូលចំណូលពន្ធផងដែរ ដែលទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានអាចអនុវត្តបានយ៉ាងងាយស្រួល វិស័យសារព័ត៌មានគឺជាវិស័យពិសេសមួយ ដែលផ្តល់សេវាកម្មពិសេស ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវមានការសិក្សាពេញលេញ ដើម្បីអនុវត្តអត្រាពន្ធសមស្រប។

ដូចនេះ ទន្ទឹមនឹងការលំបាកក្នុងការអនុវត្ត ជាពិសេសសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម (វិសោធនកម្ម) នឹងត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋសភាជាផ្លូវការ ដើម្បីផ្តល់យោបល់ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៨នេះ សំណើកាត់បន្ថយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មសម្រាប់អ្នកសារព័ត៍មានជាបន្ទាន់។ លើកនេះ យើងធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម ដែលជាឱកាសមួយក្នុងការធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិពន្ធសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានផងដែរ។ ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានសង្ឃឹមថានឹងមានការចាប់អារម្មណ៍ និងចាត់ទុកថាមានគោលនយោបាយពន្ធដារសមស្របសម្រាប់សារព័ត៌មាន ដើម្បីបង្កើនការប្រកួតប្រជែង និងការអភិវឌ្ឍន៍ បន្តបម្រើឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើងក្នុងដំណើរឆ្ពោះទៅកាន់ព្រឹត្តិការណ៍ 100 ឆ្នាំ។

ហាវ៉ាន់ - ឡឺ តាំ

ប្រភព៖ https://www.congluan.vn/can-co-co-che-cong-bang-hon-nua-voi-bao-chi-post318021.html