សំណើបង្កើតទីក្រុងពិសេសហាណូយ និងហូជីមិញ និងទីក្រុងចំនួនបួនថ្នាក់ I ទីក្រុង

ក្រសួងយុត្តិធម៌កំពុងពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ស្តីពីការចាត់ថ្នាក់ទីក្រុង ដែលព្រាងដោយក្រសួងសំណង់។

Báo Tuổi Trẻ•19/09/2025

Đề xuất Hà Nội, TP.HCM là đô thị loại đặc biệt, 4 thành phố là đô thị loại I - Ảnh 1. — ជ្រុងមួយ នៃទីក្រុងហាណូយ - រូបថត៖ NAM TRAN

គួរកត់សម្គាល់ថា នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្រសួងសំណង់ បានស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមវត្ថុនៃការបែងចែកទីក្រុង រួមមានទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល តំបន់គ្រោងបង្កើតទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល តំបន់ទីក្រុងនៃខេត្ត ក្រុង តំបន់ដែលគ្រោងបង្កើតវួដ និងតំបន់ពិសេស។

ប្រព័ន្ធចាត់ថ្នាក់រួមមាន 3 ប្រភេទ I, II, III; មិនវាយតម្លៃប្រភេទពិសេស និងតំបន់ទីក្រុងប្រភេទ V ទេ ហើយក៏លុបបំបាត់ប្រភេទ I ជារបស់ខេត្តផងដែរ ដើម្បីជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា។

ប្រភេទទីក្រុង ប្រព័ន្ធទីក្រុង

យោងតាមសេចក្តីព្រាងនេះ ប្រភេទទីក្រុង និងប្រព័ន្ធទីក្រុង រួមទាំងរដ្ឋធានីហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញ គឺជាប្រភេទទីក្រុងពិសេស។

ទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល (មិនរាប់បញ្ចូលទីក្រុងហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញ) គឺជាតំបន់ទីក្រុងប្រភេទ I។ ខេត្តដែលមានគម្រោងបង្កើតទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាលត្រូវតែត្រូវបានវាយតម្លៃថាបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់តំបន់ទីក្រុងប្រភេទ I ។

ខេត្ត និងទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល មានតំបន់ទីក្រុងដែលមានព្រំប្រទល់កំណត់ដោយការធ្វើផែនការទីក្រុង រួមទាំងវួដឯករាជ្យ ឬចង្កោមវួដ ឬចង្កោមវួដ និងឃុំ។

តំបន់ដែលត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ រួមមានតំបន់ដែលមានតួនាទី ទីតាំង និងមុខងារនៃមជ្ឈមណ្ឌលទីក្រុង ដែលត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាតំបន់ទីក្រុងប្រភេទ II ។

តំបន់ដែលមានតួនាទី ទីតាំង និងមុខងារនៃតំបន់ទីក្រុងធម្មតាត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាតំបន់ទីក្រុងប្រភេទ III ។

វួដ និងតំបន់ដែលគ្រោងនឹងបង្កើតជាវួដត្រូវបានវាយតម្លៃដើម្បីបំពេញតាមស្តង់ដារនៃកម្រិតអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងនៃប្រភេទ II និងប្រភេទ III ។

សេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចំណាត់ថ្នាក់ទីក្រុងសម្រាប់ទីក្រុង និងខេត្តដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល ដែលគ្រោងនឹងបង្កើតទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល។

ខេត្តដែលគ្រោងបង្កើតទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល ត្រូវតែតម្រង់ទិស រៀបចំផែនការ និងវិនិយោគលើសំណង់ស្របតាមកម្មវិធី និងផែនការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង ដែលបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងស្តង់ដារសម្រាប់ចំណាត់ថ្នាក់ទីក្រុង។

ការចាត់ថ្នាក់ទីក្រុងសម្រាប់ទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងកណ្តាល ឬខេត្តដែលគ្រោងនឹងបង្កើតទីក្រុងដែលដំណើរការកណ្តាលត្រូវតែបំពេញតាមតម្រូវការដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងឧបសម្ព័ន្ធទី 1 នៃដំណោះស្រាយនេះ។

មិនមានការវាយតម្លៃលើចំណាត់ថ្នាក់ទីក្រុងពិសេសសម្រាប់រដ្ឋធានីហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញទេ។

ក្នុងករណីបង្កើតទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល ដើម្បីបំពេញតម្រូវការពិសេសលើការគ្រប់គ្រងដែនដី និងការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ក្នុងរយៈពេលមិនលើសពី ៣៦ ខែ គិតចាប់ពីថ្ងៃចេញសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការបង្កើត គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវធ្វើការវាយតម្លៃ និងចាត់ថ្នាក់តំបន់ទីក្រុង ហើយដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីទទួលស្គាល់។

ការចាត់ថ្នាក់ថ្មីនៃតំបន់ទីក្រុងដែលបានស្នើឡើង

ទាក់ទងនឹងការចាត់ថ្នាក់តំបន់ទីក្រុង សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីវិសាលភាពនៃការកំណត់តំបន់ទីក្រុងនៃខេត្ត និងទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងកណ្តាលដោយយោងទៅតាមផែនការទីក្រុងទូទៅដែលបានអនុម័ត។

ចាត់ថ្នាក់តំបន់ទីក្រុងនៃខេត្ត និងទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងកណ្តាលតាមគោលការណ៍នៃកម្រិតអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់តំបន់។ តំបន់ដែលត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ត្រូវតែមានយ៉ាងហោចណាស់វួដមួយ ដែលសម្រេចបាននូវកម្រិតអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងដែលត្រូវគ្នា។

លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការចាត់ថ្នាក់តំបន់ទីក្រុងត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយស្ដង់ដារសមស្របទៅនឹងវត្ថុនៃចំណាត់ថ្នាក់ទីក្រុង ការអនុវត្តការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង លក្ខណៈ និងលក្ខខណ្ឌនៃតំបន់ទីក្រុងដែលមានមុខងារ និងលក្ខណៈជាក់លាក់ និងធានាបាននូវតម្រូវការសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងប្រកបដោយគុណភាព ឆ្លាតវៃ ការតភ្ជាប់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាព។ បទប្បញ្ញត្តិលម្អិតត្រូវបានផ្តល់ជូននៅក្នុងឧបសម្ព័ន្ធទី II នៃដំណោះស្រាយនេះ។

ក្នុងករណីតំបន់ពិសេសមួយមានផែនការទីក្រុងដែលត្រូវបានអនុម័ត ហើយត្រូវបានវិនិយោគ និងសាងសង់ស្របតាមផែនការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង វាត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ទៅតាមប្រភេទតំបន់ទីក្រុងដែលត្រូវគ្នា។

ក្នុងករណីតំបន់ទីក្រុងដែលទើបបង្កើតថ្មី ចំនួនប្រជាជនត្រូវតែឡើងដល់យ៉ាងហោចណាស់ 20,000 នាក់; ស្តង់ដារដង់ស៊ីតេប្រជាជនអប្បបរមាគឺ 300 នាក់/ ^km2 ; ស្តង់ដារអត្រាការងារមិនមែនកសិកម្មត្រូវតែឈានដល់យ៉ាងហោចណាស់ 40% ហើយស្តង់ដារផ្សេងទៀតត្រូវតែបំពេញតាមស្តង់ដារនៃតំបន់ទីក្រុងប្រភេទ III ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ធ្វើវិសោធនកម្មលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ចាត់ថ្នាក់តំបន់ទីក្រុង ដោយកាត់បន្ថយពី ៥ ទៅ ៣ ក្រុម។ ជាពិសេស តួនាទី ទីតាំង និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម; កម្រិតនៃនគរូបនីយកម្ម; កម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងអង្គការលំហ។

បន្ថែមស្តង់ដារថ្មីលើទីក្រុងបៃតង ទីក្រុងឆ្លាតវៃ និងការឆ្លើយតបទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។

សេចក្តីព្រាងនេះ បង្កើតថ្មីនូវវិធីសាស្រ្តវាយតម្លៃ ដោយកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវស្តង់ដារថ្នាក់ខេត្ត ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងតួនាទីរបស់ទីក្រុងក្នុងខេត្ត តំបន់ និងប្រទេស និងស្តង់ដារកម្រិតវួដ ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការបម្រើជីវិតប្រជាជន និងរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះកំណត់តែស្តង់ដារសម្រាប់ប្រភេទ I, II, III ហើយមិនវាយតម្លៃប្រភេទពិសេស និងប្រភេទ V ទេ។

ខ្លឹមសារមួយទៀត សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ធ្វើវិសោធនកម្មអាជ្ញាធរទទួលស្គាល់ ដោយធ្វើវិមជ្ឈការខ្លាំងដល់មូលដ្ឋាន។

ពិសេសនាយករដ្ឋមន្ត្រីទទួលស្គាល់តែប្រភេទពិសេសប៉ុណ្ណោះ។ ក្រសួងសំណង់ទទួលស្គាល់ប្រភេទ I. គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តទទួលស្គាល់ប្រភេទ II, III និងវួដ។

រដ្ឋាភិបាលត្រូវបញ្ជាក់លម្អិតអំពីនីតិវិធី ដោយធានានូវគោលការណ៍នៃ "ការសម្រេចចិត្តរបស់មូលដ្ឋាន ទំនួលខុសត្រូវក្នុងមូលដ្ឋាន"។

ថាន់ ជុង

ប្រភព៖ https://tuoitre.vn/de-xuat-ha-noi-tp-hcm-la-do-thi-loai-dac-biet-4-thanh-pho-la-do-thi-loai-i-20250919103413391.htm