គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា Dak Nong ស្នើឱ្យមានបទប្បញ្ញត្តិកាន់តែច្បាស់អំពី "ភាពជាម្ចាស់នៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទូរគមនាគមន៍"

គណិតវិទ្យា-២២(១).jpg — ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃកិច្ចប្រជុំនៅថ្ងៃទី ២២ ខែមិថុនា

ចូលរួមក្នុងការពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីទូរគមនាគមន៍ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ប្រតិភូ Tran Thi Thu Hang គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា Dak Nong បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ បដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទី៤ បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល ការប្រែក្លាយឌីជីថលបានប្រព្រឹត្តទៅយ៉ាងខ្លាំងក្លាក្នុងល្បឿនដែលមិនធ្លាប់មានក្នុងរយៈពេល ១០ ឆ្នាំកន្លងមក ដែលមានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងលើវិស័យទូរគមនាគមន៍។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៩-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី១៧ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២២ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី១៣ បានអះអាងថា “ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថលមានសារៈសំខាន់ណាស់ ការធានាសន្តិសុខបណ្តាញព័ត៌មានគឺជាគន្លឹះ ផ្តល់អាទិភាពដល់ការវិនិយោគ និងការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស ជាជំហានមួយឆ្ពោះទៅមុខ”។ ការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទូរគមនាគមន៍ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្សេងៗទៀតនឹងបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច ឌីជីថល និងសង្គមឌីជីថល។

hang-22(1).jpg — ប្រតិភូ Tran Thi Thu Hang៖ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ជាងនេះ លើបញ្ហាកម្មសិទ្ធិ ឬភាពជាម្ចាស់ភាគច្រើននៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទូរគមនាគមន៍សម្រាប់អ្នកផ្តល់សេវា។

គណៈប្រតិភូ Tran Thi Thu Hang បានអនុម័តយ៉ាងខ្លាំងចំពោះវិសោធនកម្មច្បាប់ទូរគមនាគមន៍ សំដៅដោះស្រាយបញ្ហាស្ថាប័ន ភាពខ្វះចន្លោះនៃគោលនយោបាយ និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ក្នុងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ទូរគមនាគមន៍ឆ្នាំ 2009 និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ផ្សេងទៀតទាក់ទងនឹងសកម្មភាពទូរគមនាគមន៍ ដែលកំណត់ដំណើរការអភិវឌ្ឍន៍។ យ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូ ហង្ស បាននិយាយថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចាំបាច់ត្រូវចែងឱ្យកាន់តែច្បាស់អំពីបញ្ហាកម្មសិទ្ធិ ឬកម្មសិទ្ធិភាគច្រើននៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទូរគមនាគមន៍សម្រាប់អ្នកផ្តល់សេវា។

នៅក្នុងប្រការ 25 មាត្រា 3 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងថា "គ្រឿងបរិក្ខារសំខាន់ៗគឺជាផ្នែកសំខាន់នៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទូរគមនាគមន៍ដែលគ្រប់គ្រងដោយសហគ្រាសទូរគមនាគមន៍មួយ ឬច្រើន ឬជាកម្មសិទ្ធិរបស់ភាគច្រើននៅក្នុងទីផ្សារទូរគមនាគមន៍ ហើយការបង្កើតផ្នែកថ្មីនៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនេះដើម្បីជំនួសវាមិនអាចទៅរួចខាងសេដ្ឋកិច្ច និងបច្ចេកទេស" ។ ខ្លឹមសារនៃ " កម្មសិទ្ធិ ឬកាន់កាប់ដោយភាគច្រើន"។ ការបង្កើតផ្នែកថ្មីនៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនេះដើម្បីជំនួសវាមិនអាចទៅរួចខាងសេដ្ឋកិច្ច និងបច្ចេកទេសទេ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់អំពីលក្ខណៈសំខាន់នៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធប្រភេទនេះ មិនចាំបាច់ "គ្រប់គ្រងដោយសហគ្រាសទូរគមនាគមន៍មួយ ឬច្រើន ឬគ្រប់គ្រងដោយភាគច្រើននៅក្នុងទីផ្សារទូរគមនាគមន៍ ហើយការបង្កើតផ្នែកថ្មីនៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនេះដើម្បីជំនួសវាមិនមានលក្ខណៈសេដ្ឋកិច្ច និងបច្ចេកទេស" គឺជាការចាំបាច់។ សរុបមក ប្រភេទនៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដែលអង្គភាពត្រូវតែចូលប្រើប្រាស់ និងប្រើប្រាស់ ដើម្បីផ្តល់ទំនិញ និងសេវាកម្មរបស់ពួកគេ។

គណៈប្រតិភូ Tran Thi Thu Hang ក៏បានស្នើឱ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងដកចេញនូវខ្លឹមសារ " រដ្ឋាភិបាល គ្រប់គ្រងការកំណត់បញ្ជីទីផ្សារសេវាទូរគមនាគមន៍ដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ ការកំណត់សហគ្រាសទូរគមនាគមន៍ និងក្រុមសហគ្រាសទូរគមនាគមន៍ដែលមានមុខតំណែងទីផ្សារលេចធ្លោសម្រាប់ទីផ្សារសេវាទូរគមនាគមន៍គ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ" ក្នុងមាត្រាទី 1 នៃច្បាប់នេះមានខ្លឹមសារ។ 24 នៃច្បាប់ប្រកួតប្រជែងឆ្នាំ 2018 ស្តីពីសហគ្រាស និងក្រុមសហគ្រាសដែលមានមុខតំណែងទីផ្សារលេចធ្លោ ដោយផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃ "អំណាចទីផ្សារដ៏សំខាន់" និង "ចំណែកទីផ្សារនៅក្នុងទីផ្សារដែលពាក់ព័ន្ធ" ។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងកត្តាខាងលើគឺគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីអនុវត្តដើម្បីកំណត់សហគ្រាស និងក្រុមសហគ្រាសដែលមានមុខតំណែងទីផ្សារលេចធ្លោក្នុងវិស័យទំនិញ និងសេវាកម្ម រួមទាំងវិស័យទូរគមនាគមន៍ផងដែរ។ ដូច្នេះស្នើឲ្យដកបទប្បញ្ញត្តិនេះចេញ ដើម្បីអនុវត្តឲ្យបានស្មើភាពគ្នាទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្ដីពីការប្រកួតប្រជែង និងឯកសារណែនាំ។

trung-22(1).jpg — ប្រតិភូចូលរួមកិច្ចប្រជុំពិភាក្សានៅថ្ងៃទី២២ មិថុនា

ក្នុងប្រការ 3 មាត្រា 48 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្នើឱ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងបន្ថែមឃ្លា "បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់" និងកែសម្រួលដូចខាងក្រោម៖ ក្រសួងព័ត៌មាន និងទំនាក់ទំនង សម្រេច និងគ្រប់គ្រងជាពិសេសលើ ការចែករំលែកហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទូរគមនាគមន៍ ក្នុងករណីដូចខាងក្រោម៖... មូលហេតុ៖ បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់របស់ក្រសួងព័ត៌មាន និងទំនាក់ទំនង នឹងជួយគ្រប់គ្រងសហគ្រាសទូរគមនាគមន៍ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទូរគមនាគមន៍ឱ្យមានភាពងាយស្រួល និងងាយស្រួល។

នៅក្នុងមាត្រា ៦៤ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានផ្តល់អនុសាសន៍ថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងសិក្សា និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីផ្ទៃដីសម្រាប់ការសាងសង់ការងារទូរគមនាគមន៍។ មូលហេតុ៖ បច្ចុប្បន្ននេះ ការងារទូរគមនាគមន៍ (ស្ថានីយ៍ BTS) នៅតំបន់ដាច់ស្រយាល ជាប់ព្រំដែនកោះ និងតំបន់លំបាក ភាគច្រើនសាងសង់លើដីព្រៃ ដីកសិកម្ម។ល។ សហគ្រាសដែលមានបំណងសាងសង់ត្រូវបំប្លែងគោលបំណងប្រើប្រាស់ដី។ ដូច្នេះ ដើម្បីជំរុញសហគ្រាសទូរគមនាគមន៍ អភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៅតំបន់ដាច់ស្រយាល ព្រំដែនកោះ និងតំបន់លំបាក ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ប្រភេទដីសម្រាប់សាងសង់ការងារទូរគមនាគមន៍។

ប្រភព