សក្ដានុពលថ្មីក្នុងការគ្រប់គ្រង និងបម្រើប្រជាជន

បន្ទាប់ពីរយៈពេល 3 ខែនៃការអនុវត្ត គំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិតនៅទីក្រុងហាណូយ បានបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងច្បាស់លាស់ ដូចជាឧបករណ៍សម្រួល ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងសេវាងាយស្រួលសម្រាប់ប្រជាជន។

VietnamPlus•05/10/2025

ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 រួមជាមួយប្រទេសទាំងមូល ទីក្រុងហាណូយ បានដាក់ពង្រាយជាផ្លូវការនូវគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត។

នេះជាជំហានកំណែទម្រង់ដ៏សំខាន់មួយដើម្បីសម្រួលបរិក្ខារ បង្កើនប្រសិទ្ធភាពការគ្រប់គ្រង និងប្រសិទ្ធភាព និងបម្រើប្រជាជនឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើង។

បន្ទាប់ពីប្រតិបត្តិការរយៈពេល 3 ខែ គំរូដំបូងបង្ហាញពីគុណសម្បត្តិច្បាស់លាស់ ប៉ុន្តែក៏បានបង្ហាញពីការលំបាកជាច្រើនដែលត្រូវដោះស្រាយក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ។

អ្នកយកព័ត៌មាន VNA បានសរសេរអត្ថបទចំនួនពីរដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីរូបភាពដ៏ទូលំទូលាយនៃគុណសម្បត្តិ បញ្ហាប្រឈម និងតម្រូវការនាពេលអនាគតនៃគំរូនេះ។

មេរៀនទី១៖ ការលើកទឹកចិត្តថ្មីក្នុងការគ្រប់គ្រង និងបម្រើប្រជាជន

បន្ទាប់ពីរយៈពេល 3 ខែនៃការអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត សកម្មភាពគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងសេវាសាធារណៈនៅទីក្រុងហាណូយមានការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមាន។

ឧបករណ៍ត្រូវបានសម្រួល ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ សិទ្ធិអំណាច និងទំនួលខុសត្រូវរបស់ថ្នាក់នីមួយៗត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់ បង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់ការកែលម្អគុណភាពរដ្ឋបាល កំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល និងការបំពេញតម្រូវការរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មកាន់តែប្រសើរឡើង។

នេះមិនត្រឹមតែបង្កើតនូវសន្ទុះថ្មីក្នុងការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងរួមចំណែកក្នុងការបញ្ជាក់ពីតួនាទីឈានមុខរបស់រាជធានីក្នុងដំណើរការច្នៃប្រឌិតក្នុងការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។

“៥ ច្បាស់” - បាវចនានៃការច្នៃប្រឌិតបន្ត

នៅពេលដំណើរការគំរូរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់មូលដ្ឋាន 2 ថ្នាក់ មូលដ្ឋាននៅទីក្រុងហាណូយទាំងអស់បានប្តេជ្ញាប្រកាន់ខ្ជាប់នូវបាវចនា "៥ ច្បាស់លាស់" (មនុស្សច្បាស់លាស់ - ការងារច្បាស់លាស់ - ដំណើរការច្បាស់លាស់ - ការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់ - ប្រសិទ្ធភាពច្បាស់លាស់) ដើម្បីកាត់បន្ថយការត្រួតស៊ីគ្នា និងជៀសវាងការដោះស្រាយការងារ ដោយហេតុនេះធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវតម្លាភាព ប្រសិទ្ធភាព និងវិន័យសេវាសាធារណៈ។

យោងតាមលោក Le Hong Thang ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃសង្កាត់ Hong Ha ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 វួដបានដាក់ពង្រាយយ៉ាងសកម្មនូវការណែនាំ និងការណែនាំពីថ្នាក់លើ ដោយបញ្ចូលវាទៅក្នុងផែនការសកម្មភាព និងកម្មវិធីដែលសមស្របនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៃមូលដ្ឋាន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវប្រគល់ភារកិច្ចឱ្យច្បាស់លាស់ដល់អង្គភាពពាក់ព័ន្ធ និងបុគ្គលនីមួយៗ ដើម្បីអនុវត្ត។

«វួដតម្រូវឱ្យកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ ប្រកាន់ខ្ជាប់នូវស្មារតីទទួលខុសត្រូវ និងបំពេញការងារដែលបានប្រគល់ឱ្យបានល្អ តាមបាវចនា «៥ ច្បាស់លាស់» (មនុស្សច្បាស់លាស់ ការងារច្បាស់លាស់ ដំណើរការច្បាស់លាស់ ការទទួលខុសត្រូវ និងប្រសិទ្ធភាពច្បាស់លាស់)។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយ លោក Tran Sy Thanh បានត្រួតពិនិត្យប្រតិបត្តិការជាផ្លូវការនៃគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិតនៅទីស្នាក់ការវួដ Hoan Kiem។ (រូបថត៖ Van Diep/VNA)

លោក Le Hong Thang បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ផ្អែកលើមូលដ្ឋាននោះ មូលដ្ឋានពង្រឹងអធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តការងារ ធានាសកម្មភាពរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនសង្កាត់មានសណ្តាប់ធ្នាប់ និងមានប្រសិទ្ធភាព”។

ក្នុងរយៈពេល 3 ខែនៃការអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត គណៈកម្មាធិការប្រជាជនសង្កាត់ Hong Ha បានទទួល និងដោះស្រាយឯកសារនីតិវិធីរដ្ឋបាលចំនួន 6.323 ដែលក្នុងនោះ 6.050 ឯកសារត្រូវបានដោះស្រាយ និង 273 ឯកសារកំពុងត្រូវបានដោះស្រាយ (ក្នុងនោះ 38 ឯកសារហួសកាលកំណត់ ស្មើនឹង 13.92% នៃចំនួនឯកសារសរុបដែលកំពុងត្រូវបានដោះស្រាយ)។

ចំនួនឯកសារដែលហួសកាលកំណត់គឺភាគច្រើនដោយសារតែកំហុសនៅក្នុងប្រព័ន្ធកម្មវិធីសេវាសាធារណៈ។ លើសពីនេះទៅទៀត មានហេតុផលជាប្រធានបទមួយចំនួនទៀតដូចជា៖ បុគ្គលិកនៅចំណុចសេវារដ្ឋបាលសាធារណៈមានការយឺតយ៉ាវក្នុងការទទួល។ បុគ្គលិកផ្នែកវិជ្ជាជីវៈមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងដំណើរការឯកសារ។

“នេះគឺជាលទ្ធផលនៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងជាបន្តបន្ទាប់ក្នុងការច្នៃប្រឌិត បង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ជំរុញការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាលនៅសង្កាត់ Hong Ha តាមរយៈការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ធនធាន ការកំណត់ស្ថានភាពនៃការវិនិយោគដែលនៅរាយប៉ាយ លើកកំពស់វិជ្ជាជីវៈ ទំនើបកម្ម និងតម្លាភាពក្នុងសេវាកម្ម ដោយយកការពេញចិត្តរបស់ប្រជាជន និងធុរកិច្ចជារង្វាស់នៃគុណភាពនៃសកម្មភាពរដ្ឋបាលសាធារណៈរបស់ប្រជាជន”។

នៅឃុំ Thuong Tin គំរូរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់មូលដ្ឋាន 2 កម្រិត បន្ទាប់ពីការអនុវត្តរយៈពេល 3 ខែ មានការផ្លាស់ប្តូរខ្លាំងជាច្រើន ដោយដំបូងឡើយត្រូវបំពេញតាមតម្រូវការនៃភារកិច្ច មានភាពបត់បែនក្នុងការគ្រប់គ្រង ជិតស្និទ្ធនឹងការពិត អនុវត្តយ៉ាងជិតស្និទ្ធតាមលក្ខណៈនៃឃុំដែលបានបញ្ចូលគ្នាថ្មីដែលមានទ្រង់ទ្រាយធំទាក់ទងនឹងព្រំដែន និងចំនួនប្រជាជន។

យោងតាមប្រធានការិយាល័យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ Thuong Tin លោកស្រី Nguyen Thi Lan Phuong បានឲ្យដឹងថា ភ្លាមៗនៅពេលដែលគំរូនេះត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំបានចេញផែនការត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងនីតិវិធីទំនាក់ទំនងគ្នា ចងក្រងស្ថិតិភ្លាមៗ និងបង្រួបបង្រួមនីតិវិធីរដ្ឋបាលដែលដោះស្រាយនៅចំណុចសេវារដ្ឋបាលសាធារណៈឃុំ Thuong Tin ។

ពីនោះ វាយតម្លៃគុណភាពនៃដំណោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ រកឃើញនីតិវិធីរដ្ឋបាលដ៏ស្មុគស្មាញ និងស្មុគស្មាញ បទប្បញ្ញត្តិមិនសមរម្យ និងត្រួតស៊ីគ្នា ការកំណត់អត្តសញ្ញាណស្ថាប័ន និងអង្គភាពអនុវត្តមិនច្បាស់លាស់ បង្កការលំបាក និងឧបសគ្គដល់ផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្មរបស់អង្គការ និងបុគ្គល ដើម្បីស្នើអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្ម បន្ថែម ជំនួស លុបចោល ឬលុបចោល។

“ឃុំបានពិនិត្យ ធានាភាពត្រឹមត្រូវ និងទិន្នន័យស្តង់ដារសម្រាប់នីតិវិធីរដ្ឋបាលចំនួន ៤១៨ លើវិស័យជាច្រើន គិតត្រឹមចុងខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២៥ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំទទួលបានកំណត់ត្រាចំនួន ៤.៦៨៤ ដំណើរការបានចំនួន ៤.៦០៧ កំណត់ត្រាត្រឹមត្រូវ និងមុនកាលកំណត់ (សម្រេចបាន ៩៨.៤%) ដំណើរការ ០ របាយការណ៍ ហួសកាលបរិច្ឆេទកំណត់ () 77 កំណត់ត្រា (ស្មើនឹង 1.7%) ។

លោកស្រី Nguyen Thi Lan Phuong បានជម្រាបជូនថា ដោយវាយតំលៃលទ្ធផលនៃដំណោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលក្នុងខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2025 ឃុំ Thuong Tin បានជាប់ចំណាត់ថ្នាក់លេខ 1 ក្នុងចំណោមឃុំ និងសង្កាត់ចំនួន 126 ក្នុង “សន្ទស្សន៍សេវាប្រជាជន និងធុរកិច្ច” របស់ទីក្រុងហាណូយ”។

ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល - ជា "ស្ពាន" ដ៏សំខាន់រវាងរដ្ឋាភិបាលពីរកម្រិត

ជាអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្មីត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃវួដទាំងអស់៖ Tran Hung Dao, Hang Bai, Phan Chu Trinh, តំបន់ភាគច្រើននៃវួដ Cua Nam និងផ្នែកខ្លះនៃសង្កាត់ Hang Bong, Hang Trong, Trang Tien wards (អតីតស្រុក Hoan Kiem) និង 2 វួដ Pham Dinh Ho និង Nguyen Du (អតីតសង្កាត់ Ba )។ 1.68km2 និងប្រជាជនជាង 52,000 នាក់។

បុគ្គលិកបច្ចេកទេសពិនិត្យប្រតិបត្តិការរបស់ស្ថានីយ៍ឌីជីថលនៅទីស្នាក់ការកណ្តាលវួដ Hoan Kiem ។ (រូបថត៖ Van Diep/VNA)

ពីតំបន់រដ្ឋបាលដែលរួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយនឹងបន្ទុកការងារធំ និងផ្ទៃដីធំ វួដបានបង្កើតផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលយ៉ាងទូលំទូលាយដោយមានគោលដៅច្បាស់លាស់៖ ដើម្បីកសាងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានទំនើប ជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាជន ដើម្បីបម្រើប្រជាជន និងអាជីវកម្មឱ្យបានល្អបំផុត។

អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជន Cua Nam Ward Trinh Ngoc Tram បានមានប្រសាសន៍ថា ដោយដឹងច្បាស់អំពីគោលជំហររបស់ខ្លួនជាកម្រិតរដ្ឋាភិបាលដែលជិតស្និទ្ធបំផុតជាមួយប្រជាជន វួដយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសចំពោះកត្តាមនុស្សជាដំបូងគឺបុគ្គលិក និងមន្ត្រីរាជការ។

ការងារបណ្តុះបណ្តាល និងអភិវឌ្ឍន៍ត្រូវបានអនុវត្តជាប្រព័ន្ធ ដោយផ្តោតលើជំនាញព័ត៌មានវិទ្យា ដំណើរការគ្រប់គ្រងនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងការទំនាក់ទំនងរដ្ឋបាលសាធារណៈ ក្នុងស្មារតីដាក់មនុស្សនៅកណ្តាល។ មូលដ្ឋានមិនត្រឹមតែបង្កើនសមត្ថភាពក្រុមប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កើតថ្មីយ៉ាងសកម្មនូវវិធីសាស្រ្តសេវាកម្មផងដែរ។

អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃវួដ Cua Nam បានចែករំលែកថា “ការទទួលស្វាគមន៍ ភាពរីករាយ និងការពេញចិត្តរបស់ប្រជាជនជាមួយនឹងការពិសោធន៍ក្នុងការអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅវួដ Cua Nam ប្រហែលជាមិនមានច្រើនទេ ឬប្រហែលជាពួកគេគ្រាន់តែជាបំណងប្រាថ្នា និងគំនិតផ្តួចផ្តើមប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែវានឹងជាកម្លាំងចិត្តសម្រាប់ពួកយើងក្នុងការបន្តមានផលិតផលថ្មីៗ ដើម្បីបម្រើប្រជាជន និងអាជីវកម្មកាន់តែប្រសើរឡើង”។

អនុវត្តសេចក្តីណែនាំលេខ ១១/CT-UBND ចុះថ្ងៃទី ២៤ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២៥ របស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយ ស្តីពីការអនុវត្តយុទ្ធនាការ “៤៥ថ្ងៃ យប់ នៃការចាប់ផ្តើម ដើម្បីគាំទ្រសកម្មភាពផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលនៅតាមឃុំ សង្កាត់ អនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ២ កម្រិត” ប្រព័ន្ធ នយោបាយ ទាំងមូលរបស់វួដ Cua Nam ត្រូវបានប្រមូលផ្តុំ។

មូលដ្ឋានបានរៀបចំអ្នកឯកទេសផ្នែកព័ត៌មានវិទ្យា បានបញ្ចប់ក្រុមផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលសហគមន៍ចំនួន 28 ដែលមានសមាជិកចំនួន 193 នាក់ និងបានបង្កើតក្រុមសង្គ្រោះបច្ចេកវិទ្យាដែលមានសមាជិក 11 នាក់។ សមាជិកសហជីព យុវជន និងអ្នកស្ម័គ្រចិត្ដធ្វើការរួមគ្នាយ៉ាងសកម្មដើម្បីគាំទ្រប្រជាជនដោយផ្ទាល់ក្នុងការប្រើប្រាស់សេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិត។

ក្នុងរយៈពេលត្រឹមតែ 45 ថ្ងៃប៉ុណ្ណោះ វួដបានគាំទ្រប្រជាពលរដ្ឋប្រហែល 1,680 នាក់ ដំឡើង និងដំណើរការគណនី VNeID កម្រិត 2 ជាង 1,700 កម្មវិធី iHanoi ជិត 950 និងកម្មវិធី Etax Mobile ជាង 2,300 ។

មនុស្សក៏ត្រូវបានណែនាំឱ្យដាក់កម្មវិធីអនឡាញ ដំឡើងកម្មវិធី និងអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាលតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិក។ ជាពិសេស វួដបានសម្របសម្រួលជាមួយ រណសិរ្សមាតុភូមិ ដើម្បីដាក់ពង្រាយចំណុច "ការអប់រំឌីជីថលសម្រាប់ប្រជាជន" ចល័តចំនួន 6 ចំណុច បង្កើតឱកាសសម្រាប់មនុស្សចាស់ និងអ្នកជួបការលំបាកក្នុងការប្រើប្រាស់ និងអនុវត្តសេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិត។ សូមអរគុណដល់នោះ អត្រានៃសេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិតនៅក្នុងមូលដ្ឋានបានកើនឡើងពី 34% ទៅ 89%; 100% នៃកម្មវិធីអនឡាញត្រូវបានដោះស្រាយទាន់ពេលវេលា។

Cua Nam បានក្លាយជាវួដដំបូងគេនៅទីក្រុងហាណូយដែលនាំមនុស្សយន្ត AI ទៅកាន់ចំណុចរដ្ឋបាលសាធារណៈ ដើម្បីបំពេញមុខងារជាច្រើនដូចជា៖ សេវាប្រឹក្សាយោបល់ ចេញលេខជួរ ប្រមូលមតិកែលម្អតាមអ៊ីនធឺណិត ផ្លាស់ទីដោយស្វ័យប្រវត្តិ ចែកចាយទឹក និងស្ករគ្រាប់នៅកន្លែងរង់ចាំ ការអាន និងផ្ទៀងផ្ទាត់អត្តសញ្ញាណប័ណ្ណ... នៅនាយកដ្ឋាន "ច្រកចេញចូលតែមួយ" ប្រជាជនអាចធ្វើប្រតិបត្តិការ និងស្ទង់មតិលើមនុស្សយន្តបានត្រឹមត្រូវ។

អ្នកស្រី Pham Thi Pho (ផ្លូវ Tho Nhuom) មានការភ្ញាក់ផ្អើល និងត្រេកអរជាខ្លាំង នៅពេលដែលបានជួប “មន្ត្រីរាជការពិសេស” នេះជាលើកដំបូង។ អ្នកស្រី ផូ បានចែករំលែកថា៖ "ខ្ញុំមិនដែលគិតទេថា ពេលធ្វើនីតិវិធីរដ្ឋបាល ខ្ញុំនឹងត្រូវមនុស្សយន្ត បម្រើយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់។ ប្រតិបត្តិការទាំងអស់គឺស៊ីវិល័យ ទំនើប ងាយស្រួលយល់ ក៏មានបុគ្គលិកដែលគាំទ្រមនុស្សយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ និងគិតគូរផងដែរ។"

អ្នកស្រី Nguyen Lan Huong (ផ្លូវ Ham Long) មិនអាចលាក់បាំងការភ្ញាក់ផ្អើលរបស់នាងពេលឃើញមនុស្សយន្តកំពុងផ្តល់ភេសជ្ជៈ និងស្ករគ្រាប់ដល់មនុស្ស។ អ្នកស្រី Huong បានសារភាពថា ពាក្យ«ប្រជាជនជាមជ្ឈមណ្ឌល» មិនមែនគ្រាន់តែជាពាក្យស្លោកនោះទេ។

បន្ទាប់ពីរយៈពេល 3 ខែនៃការអនុវត្ត គំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិតនៅទីក្រុងហាណូយ បានបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងច្បាស់លាស់ ដូចជាឧបករណ៍សម្រួល ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងសេវាងាយស្រួលសម្រាប់ប្រជាជន។

ទាំងនេះគឺជាសញ្ញាវិជ្ជមានដែលបញ្ជាក់ពីភាពត្រឹមត្រូវនៃគោលនយោបាយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទន្ទឹមនឹងគុណសម្បត្តិ ការពិតក៏បង្ហាញពីការលំបាក និងដែនកំណត់ជាច្រើន ដែលចាំបាច់ត្រូវទទួលស្គាល់ដោយស្មោះត្រង់ និងវាយតម្លៃយ៉ាងត្រឹមត្រូវ ដើម្បីមានដំណោះស្រាយដើម្បីជំនះ និងកែតម្រូវ ដើម្បីឲ្យគំរូអាចលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពរបស់វាយ៉ាងពិតប្រាកដ។/.