ការរកឃើញទាន់ពេលវេលានិងការដកចេញនូវឧបសគ្គនិង "ការស្ទះ" នៅក្នុងការអនុវត្ត
បន្តការច្នៃប្រឌិត និងលើកកំពស់គុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យ រួមចំណែកគ្រប់គ្រងអំណាច និងអនុវត្តដោយជោគជ័យនូវគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស ហើយគោលនយោបាយ និងច្បាប់របស់រដ្ឋគឺជាអាទិភាពមួយក្នុងចំណោមអាទិភាពរបស់រដ្ឋសភាក្នុងអាណត្តិទី XV។ ថ្លែងមតិក្នុងពិធីបើកវេទិការរដ្ឋសភាស្ដីពីសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យនាថ្ងៃទី៦ ខែសីហា ឆ្នាំ២០២៥ ប្រធានរដ្ឋសភាលោក Tran Thanh Man បានអះអាងថា “សកម្មភាពត្រួតពិនិត្យបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវជំហររបស់រដ្ឋសភាក្នុងការរួមដំណើរជាមួយរដ្ឋាភិបាល រំសាយការលំបាក និងឧបសគ្គនានាក្រោមការដឹកនាំរបស់បក្ស”។

ចាប់តាំងពីដើមអាណត្តិមក ក្នុងបរិបទដែលប្រទេសកំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមជាច្រើន រួមទាំងការលំបាកដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក ដូចជាជំងឺរាតត្បាត Covid-19... សកម្មភាពត្រួតពិនិត្យកំពូលរបស់រដ្ឋសភានៅតែបន្តធ្វើឱ្យមានការចាប់អារម្មណ៍ខ្លាំង ដូចដែលបានវាយតម្លៃដោយ អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vu Hong Thanh ថា “សកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភានាពេលកន្លងមក គោលនយោបាយសំខាន់ៗ សម្រេចបានជាបណ្តើរៗ។ បង្ហាញពីស្មារតីបើកចំហ ការប្តេជ្ញាចិត្ត និងភាពជាដៃគូរបស់រដ្ឋសភា ក្នុងការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការត្រួតពិនិត្យ មិនត្រឹមតែអធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កើតគោលនយោបាយយ៉ាងសកម្ម អមជាមួយរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាពរបស់ប្រទេស។
ឧទាហរណ៍ធម្មតាគឺប្រធានបទត្រួតពិនិត្យកំពូល "ការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងច្បាប់ស្តីពីការធ្វើផែនការចាប់តាំងពីច្បាប់ស្តីពីផែនការចូលជាធរមាន" ដែលបានអនុវត្តក្នុងឆ្នាំ 2022។ ដំណើរការត្រួតពិនិត្យបានចង្អុលបង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់ជាច្រើនដែលនាំឱ្យមានការយឺតយ៉ាវ និងភាពច្របូកច្របល់ក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីផែនការ។ ជម្លោះ និងការត្រួតស៊ីគ្នារវាងច្បាប់ស្តីពីផែនការ និងច្បាប់ឯកទេសផ្សេងទៀត; ស្ថានភាព "ការរារាំងការធ្វើផែនការ" បានពន្យារពេលគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ និងឯកជនរាប់រយ។
នៅចុងបញ្ចប់នៃប្រធានបទត្រួតពិនិត្យខាងលើ រដ្ឋសភាបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦១/២០២២/QH១៥ ស្តីពីការបន្តពង្រឹងប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំផែនការ និងដំណោះស្រាយមួយចំនួន ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គ ពន្លឿនដំណើរការរៀបចំផែនការសម្រាប់ឆ្នាំ២០២១-២០៣០។ ប្រធានបទនៃការត្រួតពិនិត្យក៏មានឥទ្ធិពលខ្លាំងផងដែរ ដោយបង្កើតឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរជាក់ស្តែងនៅក្នុងការអនុវត្ត។ បន្ទាប់ពីការត្រួតពិនិត្យរួច រដ្ឋាភិបាលបានពន្លឿនដំណើរការរៀបចំផែនការ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះបានស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមច្បាប់ស្តីពីផែនការ។ ផែនការថ្នាក់តំបន់ និងខេត្តត្រូវបានអនុម័តជាបន្តបន្ទាប់ បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស តំបន់ និងមូលដ្ឋាន។

ចូលរួមក្នុងគណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យផែនការ អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Thi Xuan (Dak Lak) បានឲ្យដឹងថា នេះជាការត្រួតពិនិត្យប្រកបដោយឥទ្ធិពល សារធាតុសកម្ម និងត្រូវដកចេញទាន់ពេលវេលានូវ “ការរាំងស្ទះស្ថាប័ន” សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសជាតិ។ លទ្ធផលត្រួតពិនិត្យគឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់រដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋសភាពិនិត្យយ៉ាងម៉ត់ចត់ និងជាមូលដ្ឋានលើការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តច្បាប់ផែនការ។
ប្រធានបទឃ្លាំមើលដ៏លេចធ្លោមួយទៀតគឺ “ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភាស្តីពីកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការកសាងជនបទថ្មីសម្រាប់ដំណាក់កាលឆ្នាំ ២០២១-២០២៥ ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាពសម្រាប់ដំណាក់កាលឆ្នាំ ២០២១-២០២៥ និងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២១”។ នេះជាលើកទីមួយហើយដែលរដ្ឋសភាបានធ្វើការត្រួតពិនិត្យកម្មវិធីគោលដៅជាតិចំនួនបីក្នុងពេលតែមួយ ជាពិសេសខណៈពេលដែលកម្មវិធីទាំងនេះកំពុងត្រូវបានអនុវត្ត។ បង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវទស្សនៈ ការខិតខំប្រឹងប្រែង និងការរួមដំណើររបស់រដ្ឋសភាជាមួយរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីលុបបំបាត់ “ការជាប់គាំង” ក្នុងការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិ។
បន្ទាប់ពីការត្រួតពិនិត្យរួច រដ្ឋសភាបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១០៨/២០២៣/QH១៥ ចុះថ្ងៃទី២៩ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៣ ស្តីពីការត្រួតពិនិត្យលើប្រធានបទ “ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភាស្តីពីកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការកសាងជនបទថ្មីសម្រាប់ដំណាក់កាលឆ្នាំ ២០២១-២០២៥ ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយចីរភាពសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចជាតិឆ្នាំ ២០២៥-២០២០។ ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំសម្រាប់រយៈពេល 2021-2030”។ ភ្លាមៗនោះ ក្នុងសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៥ រដ្ឋសភាក៏បានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១១១/២០២៤/QH១៥ ចុះថ្ងៃទី១៨ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៤ ស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួន ដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិ។
“អ្វីដែលពិសេសនោះ គឺដំណោះស្រាយលេខ ១១១/២០២៤/QH១៥ ចូលជាធរមានភ្លាមៗ បន្ទាប់ពីរដ្ឋសភាអនុម័ត (ថ្ងៃទី១៨ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៤) ត្រឹមត្រូវតាមលក្ខណៈនៃដំណោះស្រាយជាបន្ទាន់ លុបចោលភ្លាមៗនូវឧបសគ្គដែលទើបតែបានចង្អុលបង្ហាញតាមរយៈសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យកំពូល ដើម្បីឲ្យយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់របស់រដ្ឋសភាចូលជាធរមានបានយ៉ាងឆាប់រហ័ស”។ លោក Tran Quang Phuong បញ្ជាក់។
ផ្តោតលើការកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃការត្រួតពិនិត្យ
សកម្មភាពត្រួតពិនិត្យតាមប្រធានបទក្នុងអំឡុងពេលកាន់កាប់ទី XV មានការច្នៃប្រឌិតជាច្រើនក្នុងការរៀបចំ និងការអនុវត្ត ដោយហេតុនេះសម្រេចបាននូវប្រសិទ្ធភាព និងលទ្ធផលវិជ្ជមាន។ ការអនុវត្តសកម្មភាពរបស់គណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យប្រធានបទត្រូវបានដឹកនាំយ៉ាងជិតស្និទ្ធដោយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា និងមានការច្នៃប្រឌិតជាច្រើន។ គួរកត់សម្គាល់ថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានពិនិត្យ និងផ្តល់យោបល់លើផែនការលម្អិត និងគ្រោងរបាយការណ៍; បានកំណត់យ៉ាងជាក់លាក់អំពីមុខវិជ្ជា និងខ្លឹមសារនៃការត្រួតពិនិត្យនៅក្នុងផែនការលម្អិត មុនពេលគណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យតាមប្រធានបទ ដាក់ពង្រាយសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។ ចាត់តាំងគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា ដើម្បីរៀបចំការត្រួតពិនិត្យ និងទទួលខុសត្រូវដំបូងចំពោះលទ្ធផលត្រួតពិនិត្យ និងភាពត្រឹមត្រូវនៃរបាយការណ៍នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ ជាពិសេសផ្តោតលើការប្រើប្រាស់អតិបរមានៃលទ្ធផល និងការសន្និដ្ឋាននៃការត្រួតពិនិត្យ ការត្រួតពិនិត្យ និងសវនកម្ម។

ជាពិសេស រដ្ឋសភាបានយកចិត្តទុកដាក់ និងលើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការត្រួតពិនិត្យ។ បន្ទាប់ពីប្រធានបទត្រួតពិនិត្យនីមួយៗ រដ្ឋសភាបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តត្រួតពិនិត្យដោយមានអនុសាសន៍ជាក់លាក់សម្រាប់ស្ថាប័នអនុវត្ត និងរាយការណ៍អំពីវឌ្ឍនភាព។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ក្រុមប្រឹក្សាជាតិ និងគណៈកម្មាធិការរដ្ឋសភាបានពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តអនុសាសន៍បន្ទាប់ពីការត្រួតពិនិត្យ។ សមាជិករដ្ឋសភាក៏បានអនុវត្តយ៉ាងសកម្មនូវការអនុវត្តអនុសាសន៍ត្រួតពិនិត្យ។
នៅសម័យប្រជុំលើកទី ៣៦ (ខែសីហា ឆ្នាំ ២០២៤) ជាលើកដំបូងក្នុងអាណត្តិទី XV គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានអនុវត្តសកម្មភាព "ត្រួតពិនិត្យឡើងវិញ" ដោយរៀបចំសម័យសួរ-ចម្លើយលើដំណោះស្រាយចំនួន ៦ ស្តីពីសំណួរ-ចម្លើយ និងការត្រួតពិនិត្យតាមប្រធានបទរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាពីដើមអាណត្តិដល់ចុងឆ្នាំ ២០២៣។ ឧបសគ្គក្នុងដំណើរការអនុវត្ត និងបានរកឃើញដំណោះស្រាយដើម្បីលុបវាចោលភ្លាមៗ ពង្រឹងបន្ថែមទៀតនូវការទទួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារដែលស្ថិតនៅក្រោមការត្រួតពិនិត្យ។
បន្ទាប់ពីបានពិនិត្យរបាយការណ៍ និងមតិយោបល់ពីស្ថាប័ន និងអង្គការនានារួចមក ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៥ រដ្ឋសភាបានសម្រេច (ក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១០១/២០២៣/QH១៥ ចុះថ្ងៃទី២៤ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៣) ប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលពិនិត្យប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់ ដោយផ្តោតលើ ២២ វិស័យ។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានបង្កើតឡើងយ៉ាងសកម្ម និងដឹកនាំអនុវត្តសកម្មភាពរបស់ក្រុមការងារអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១០១/២០២៣/QH១៥ របស់រដ្ឋសភា។ ផ្អែកលើលទ្ធផលពិនិត្យ រដ្ឋសភាបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១១០/២០២៣/QH១៥ ចុះថ្ងៃទី២៩ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៣ សម័យប្រជុំលើកទី៦ ដោយស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាល ក្រសួង ស្ថាប័ន ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធបន្តអនុវត្តដំណោះស្រាយ ដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពនេះឱ្យមានប្រសិទ្ធភាពនាពេលខាងមុខ។
ក្រឡេកមើលទៅវឌ្ឍនភាព និងនវានុវត្តន៍ក្នុងសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យនាពេលថ្មីៗនេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Phan Van Mai បានអះអាងថា សកម្មភាពត្រួតពិនិត្យមិនត្រឹមតែជាឧបករណ៍សម្រាប់ត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាយន្តការធានាឱ្យមានវិន័យ តម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងច្បាប់ រួមចំណែកពង្រឹងទំនុកចិត្តរបស់ប្រជាជន និងធានាការតម្រង់ទិសអភិវឌ្ឍន៍។
ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "សកម្មភាពត្រួតពិនិត្យបានក្លាយជា "បណ្តាញព្រមានជាមុន" សម្រាប់បញ្ហាសំខាន់ៗរបស់ប្រទេស។ តាមរយៈសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យតាមប្រធានបទ អនុសាសន៍ជាច្រើនត្រូវបានទទួលយក គោលនយោបាយច្បាប់ត្រូវបានកែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែម រួមចំណែកដល់ការដោះសោធនធាន និងលុបបំបាត់ការស្ទះនៃការអភិវឌ្ឍន៍" ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុបានសង្កត់ធ្ងន់។
ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/giam-sat-cua-quoc-hoi-80-nam-dong-hanh-va-kien-tao-phat-trien-bai-3-giam-sat-de-dong-hanh-kien-tao-su-phat-trien-cua-dat-nuoc-10en-3.
Kommentar (0)