ការលុបបំបាត់ឧបសគ្គស្ថាប័ន រំដោះធនធាន - ផ្នែកទី ២៖ រង់ចាំព័ត៌មានពីក្រសួង និងសាខាដែលកំពុង«កាន់»នីតិវិធីជាច្រើន

ការអនុវត្តការណែនាំរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីលើការកាត់លក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម ៣០% ពេលវេលាដំណើរការ និង ៣០% នៃការចំណាយលើការអនុលោមតាមនីតិវិធីរដ្ឋបាល ក្រសួង និងសាខាកំពុងពិនិត្យដើម្បីលុបរបាំងសម្រាប់អាជីវកម្ម។

Báo Tuổi Trẻ•12/10/2025

thủ tục hành chính - Ảnh 1. — VCCI ជឿជាក់ថាឧស្សាហកម្មគ្រឿងសម្អាងស្ថិតក្រោមបទប្បញ្ញត្តិមិនចាំបាច់ និងចំណាយច្រើនពី ក្រសួងសុខាភិបាល - រូបថត៖ QUANG DINH

យោងតាមបញ្ជីរាយនាមរបស់ ការិយាល័យរដ្ឋាភិបាល ក្រសួងជាច្រើនដូចជា សុខាភិបាល វប្បធម៌ - កីឡា និងទេសចរណ៍ ការអប់រំ - បណ្តុះបណ្តាល កសិកម្ម និងបរិស្ថាន ឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម និងហិរញ្ញវត្ថុ បច្ចុប្បន្នកំពុង "កាន់" ចំនួនច្រើនបំផុតនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល។

អាជីវកម្មសង្ឃឹមថានីតិវិធីនឹងត្រូវបានកាត់បន្ថយក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ

អាជីវកម្មប្រេងនៅទីក្រុងហូជីមិញ បាននិយាយថា វាត្រូវចំណាយពេលច្រើនខែ ដើម្បីបញ្ចប់នីតិវិធី ដើម្បីបំប្លែងទៅជាគំរូអ្នកចែកចាយសិទ្ធិផ្តាច់មុខ។

អ្នកតំណាងធុរកិច្ចបានទួញសោកថា "រាល់ពេលដែលខ្ញុំគិតអំពីកិច្ចការឯកសារ ខ្ញុំញ័រ ព្រោះវាស្មុគស្មាញពេក ហើយប៉ះពាល់ដល់ប្រសិទ្ធភាពអាជីវកម្មយ៉ាងខ្លាំង" ។

យោងតាមអាជីវកម្មនេះ ដោយសារតែអត្រាបញ្ចុះតម្លៃទាប ពួកគេចង់ប្តូរទៅអ្នកផ្គត់ផ្គង់ផ្សេងទៀត ដែលមានន័យថាការផ្លាស់ប្តូរអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មរបស់ពួកគេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ហាងនេះមានទីតាំងនៅតំបន់ដែលមានការផ្លាស់ប្តូរព្រំប្រទល់រដ្ឋបាល ហើយឯកសារដីធ្លីត្រូវបានចេញតាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ ដូច្នេះនៅពេលពួកគេដាក់ពាក្យសុំ វាត្រូវបានប្រគល់មកវិញដោយហេតុផលថា "មិនមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់" ។

ពាក្យស្នើសុំត្រូវបានដាក់ជូនតាមអ៊ីនធឺណិត ប៉ុន្តែត្រូវបានទទួលយកត្រឹមតែមួយសប្តាហ៍ក្រោយមក បន្ទាប់មកបានត្រឡប់មកវិញដោយគ្មានការពន្យល់អំពីកំហុសណាមួយឡើយ។ នៅពេលដែលមូលហេតុត្រូវបានរកឃើញថាជាការផ្លាស់ប្តូរអាស័យដ្ឋាន ក្រុមហ៊ុនត្រូវបន្ថែមក្រដាសបញ្ជាក់ និងដាក់ពាក្យស្នើសុំឡើងវិញតាំងពីដើមមក ហើយវាចំណាយពេលពេញមួយខែដើម្បីបំពេញ។

មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះ នៅពេលដែលឯកសារមានសុពលភាព អាជីវកម្មនៅតែបន្ត “ជាប់គាំង” ក្នុងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្ការ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ ដោយសារហាងនេះមានទីតាំងនៅជិតគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធចរាចរណ៍។ អាជីវកម្មបានស្នើសុំអាជ្ញាប័ណ្ណបណ្ដោះអាសន្នរយៈពេល 1 ឆ្នាំ ខណៈដែលគម្រោងមិនទាន់បញ្ចប់ ហើយបានតាំងចិត្តថានឹងផ្លាស់ប្តូរនៅពេលដែលមានការសម្រេចចិត្តទាមទារយកដីមកវិញ។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ចំណុចលក់នៅតែត្រូវឈប់លក់ជាច្រើនខែ ដោយទាក់ទងទៅអាជ្ញាធរទាំងអស់ តាំងពីនាយកដ្ឋានពន្លត់អគ្គីភ័យ រហូតដល់នាយកដ្ឋានឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ចរាចរណ៍ និងសំណង់ ដើម្បីទទួលបានអាជ្ញាប័ណ្ណធ្វើអាជីវកម្មឡើងវិញ។

ក្រឹត្យលេខ 80 (មានប្រសិទ្ធិភាពចាប់ពីថ្ងៃទី 17 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2023) ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាជំហានឆ្ពោះទៅមុខ នៅពេលដែលវាអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកលក់រាយប្រេងឥន្ធនៈចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាភ្នាក់ងារជាមួយប្រភពរហូតដល់ 3 ជំនួសឱ្យតែមួយ ដោយជួយឱ្យមានភាពសកម្មជាងមុនក្នុងការផ្គត់ផ្គង់ទំនិញ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ សារាចរណែនាំ (សារាចរលេខ ១៨) នឹងមិនចូលជាធរមានរហូតដល់ខែមីនា ឆ្នាំ ២០២៥។

អ្វីដែលអាជីវកម្មបារម្ភគឺថានីតិវិធីបំប្លែងក្រោមគោលការណ៍ណែនាំថ្មីនៅតែមានហានិភ័យក្នុងការឆ្លងកាត់ទ្វារជាច្រើន ខ្ជះខ្ជាយពេលវេលា និងលុយកាក់។ អ្នកតំណាងអាជីវកម្មម្នាក់បាននិយាយថា "ប្រសិនបើនីតិវិធីនៅតែមានភាពស្មុគស្មាញដូចពីមុន វានឹងពិបាកខ្លាំងណាស់សម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូចដើម្បីរស់" ។

thủ tục hành chính - Ảnh 2. — ទិន្នន័យ៖ ង៉ុកអាន - ក្រាហ្វិក៖ N.KH.

ការកាត់ជាបន្តបន្ទាប់... រង់ចាំការទម្លាយព័ត៌មាន

នៅក្នុងមតិយោបល់លើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចអនុម័តផែនការកាត់បន្ថយ និងសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាលពាក់ព័ន្ធនឹងផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្មនៅឆ្នាំ២០២៥ របស់ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ដែលទើបប្រកាសដោយ VCCI មិនត្រឹមតែវិស័យប្រេងឥន្ធនៈប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវិស័យជាច្រើនទៀតដែលស្ថិតក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ក្រសួងនេះ ត្រូវបានគេវាយតម្លៃថា ចាំបាច់ត្រូវបន្តពិនិត្យឡើងវិញសម្រាប់ការលុបបំបាត់ និងកាត់បន្ថយ។

នៅក្នុងវិស័យឧស្ម័ន VCCI ជឿជាក់ថាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការផលិតស៊ីឡាំង LPG គឺមិនចាំបាច់ទេ ពីព្រោះផលិតផលទាំងនេះត្រូវតែឆ្លងកាត់ការត្រួតពិនិត្យសុវត្ថិភាពបច្ចេកទេស និងវិញ្ញាបនប័ត្រអនុលោមភាពមុនពេលចែកចាយ។

នៅក្នុងការផ្សព្វផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម នីតិវិធីនៃការជូនដំណឹង និងការចុះឈ្មោះសម្រាប់ការផ្សព្វផ្សាយត្រូវបានចាត់ទុកថាជា "អាជ្ញាប័ណ្ណក្លែងក្លាយ" ខណៈដែលការផ្សព្វផ្សាយគឺជាសកម្មភាពធម្មតារបស់អាជីវកម្ម។ យន្តការពិនិត្យនៅតែខ្វះតម្លាភាព ជាមួយនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យមិនច្បាស់លាស់សម្រាប់ការអនុម័ត ឬការបដិសេធ ការបង្កើនហានិភ័យផ្នែកច្បាប់ និងការចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់។

ទាក់ទងនឹងពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក VCCI បានស្នើឱ្យលុបចោលទាំងស្រុងនូវនីតិវិធីនៃការជូនដំណឹងដល់គេហទំព័រលក់ ហើយក្នុងពេលតែមួយកាត់បន្ថយនីតិវិធីសម្រាប់វេទិកាខ្នាតតូចដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់អាជីវកម្មអនឡាញ។

នៅក្នុងវិស័យសុខាភិបាល ជាកន្លែងដែលមានចំនួននីតិវិធីរដ្ឋបាលច្រើនជាងគេ VCCI បានស្នើឱ្យដកចេញនូវតម្រូវការដើម្បីធ្វើតេស្តគ្រឿងសំអាងជាប្រចាំរៀងរាល់ 6 ខែម្តងនៅប្រព័ន្ធធ្វើតេស្តរដ្ឋ ដែលជាបទប្បញ្ញត្តិចាត់ទុកថាមិនចាំបាច់ និងមានតម្លៃថ្លៃ។

thủ tục hành chính - Ảnh 3. — ទិន្នន័យ៖ ង៉ុកអាន - ក្រាហ្វិក៖ N.KH

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ នីតិវិធីបច្ចុប្បន្នសម្រាប់ការពង្រីកការប្រកាសគ្រឿងសំអាងគឺស្រដៀងគ្នាទៅនឹងសេចក្តីប្រកាសថ្មី ដែលបង្កើតឯកសារបន្ថែម និងបណ្តាលឱ្យមានការយឺតយ៉ាវក្នុងកំណត់ត្រា។ VCCI ស្នើឱ្យរៀនពីបណ្តាប្រទេសអាស៊ាន និងអនុវត្តយន្តការបន្តដោយស្វ័យប្រវត្តិ។

ស្រដៀងគ្នាទៅនឹងវិស័យវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍ VCCI ជឿជាក់ថាបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនមិនសមរម្យសម្រាប់ការអនុវត្ត។ ជាឧទាហរណ៍ ការចាត់ថ្នាក់ "ការប្រឹក្សា និងសេវាកម្មទាក់ទងនឹងសិទ្ធិរក្សាសិទ្ធិ និងសិទ្ធិ" ជាវិស័យវិនិយោគអាជីវកម្មដែលមានលក្ខខណ្ឌមិនស្របតាមច្បាប់វិនិយោគឆ្នាំ 2020 ទេ។

ឬបទប្បញ្ញត្តិរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តក្នុងការចេញ និងកែសម្រួលអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មសេវាកម្មខារ៉ាអូខេ មិនបង្ហាញពីស្មារតីនៃការកាត់ និងសន្សំការចំណាយសម្រាប់អាជីវកម្មនោះទេ។

សំណើទាំងនេះ យោងតាម VCCI មានគោលបំណងធ្វើកំណែទម្រង់យ៉ាងសំខាន់នូវនីតិវិធីរដ្ឋបាល កាត់បន្ថយបន្ទុកលើអាជីវកម្ម និងរួមចំណែកក្នុងការកែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគ និងអាជីវកម្មនៅឆ្នាំ 2025។

លោក Dau Anh Tuan អគ្គលេខាធិការរង ប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់នៃ VCCI បានអត្ថាធិប្បាយថា ដំណាក់កាលឆ្នាំ ២០១៦-២០១៨ គឺជាដំណាក់កាលកែទម្រង់ដ៏រឹងមាំ ដែលរដ្ឋាភិបាលអនុវត្តច្បាប់សហគ្រាស និងច្បាប់វិនិយោគឆ្នាំ ២០១៤ លុបចោលលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មជាបន្តបន្ទាប់នៅក្នុងសារាចររបស់ក្រសួង នីតិវិធីសាមញ្ញ និងចេញក្រឹត្យចំនួនជិត ៥០ កាត់បន្ថយពេលវេលា និងការចំណាយសំខាន់ៗ។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីរយៈពេលនេះ ដំណើរការនៃកំណែទម្រង់ស្ថាប័ន និងបរិយាកាសធុរកិច្ចបានបង្ហាញពីសញ្ញានៃការថមថយ។ នីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅតែមានភាពលំបាក ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណវិនិយោគ ការអនុម័តគម្រោង ការចូលប្រើប្រាស់ដី ឬការដោះស្រាយវិវាទនៅតែអូសបន្លាយ ដោយសារការសម្របសម្រួលមិនមានប្រសិទ្ធភាពរវាងភ្នាក់ងារ។ លើសពីនេះ ការអនុវត្តច្បាប់មិនស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងមូលដ្ឋានបានបន្តបង្កការលំបាកដល់អាជីវកម្ម។

យោងតាមលោក ទួន ក្រសួង និងសាខាមួយចំនួននៅតែមានគំនិតគ្រប់គ្រងចាស់ ដូច្នេះពួកគេមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្ត្រ និងវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងល្អ ដូចជាការផ្លាស់ប្តូរការផ្តោតអារម្មណ៍ទៅអធិការកិច្ចក្រោយការត្រួតពិនិត្យជាជាងការត្រួតពិនិត្យមុន និងការគ្រប់គ្រងផ្អែកលើហានិភ័យ។

ទោះបីជាដំណោះស្រាយលេខ 19 និងដំណោះស្រាយលេខ 02 របស់រដ្ឋាភិបាលបានទាមទារម្តងហើយម្តងទៀតនូវការត្រួតពិនិត្យឯកទេសលើទំនិញដែលត្រូវអនុវត្តទៅតាមកម្រិតហានិភ័យក៏ដោយ ក៏គេមិនទាន់បានអនុវត្តនៅឡើយ។

អគ្គលេខាធិការរងនៃ VCCI បានលើកឡើងថា ក្រសួង និងសាខាជាច្រើនបានចេញសារាចរស្តីពីស្តង់ដារបច្ចេកទេស និងបទប្បញ្ញត្តិដែលកំពុងត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងថាជាការបង្កើតការចំណាយ និងឧបសគ្គជាច្រើនសម្រាប់សកម្មភាពវិនិយោគអាជីវកម្ម។ មានករណីជាច្រើនដែលសារាចរត្រូវបានចេញ ប៉ុន្តែមិនមានមន្ទីរពិសោធន៍ដែលមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់ត្រូវបានកំណត់ ដែលបណ្តាលឱ្យទំនិញ "ជាប់គាំង" ដូចជាឧបករណ៍ 5G ដែលមិននិយាយអំពីស្តង់ដារមួយចំនួននៅតែត្រូវបានបំពាន...

ជំរុញវិមជ្ឈការ

រដ្ឋមន្ត្រី-ប្រធានការិយាល័យរដ្ឋាភិបាល លោក Tran Van Son បានចាត់ទុកថា ក្រោមការដឹកនាំរបស់រដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី ក្រៅពីការកាត់និតិវិធីរដ្ឋបាល ក្រសួង ស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋានត្រូវជំរុញវិមជ្ឈការ និងប្រតិភូអំណាចតាមគោលការណ៍ “ភូមិសម្រេចចិត្ត មូលដ្ឋានធ្វើ មូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ” ជួយបង្រួមដំណើរការ និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់អាជីវកម្ម ស្របតាមការរៀបចំថ្នាក់អង្គភាព និងរដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋាន។

រដ្ឋាភិបាលក៏បានស្នើឱ្យកាត់បន្ថយបញ្ជីទំនិញត្រួតពិនិត្យឯកទេស ពិនិត្យ និងកែប្រែស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេសហួសសម័យ ត្រួតស៊ីគ្នា និងថ្លៃដើម។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ លើកកម្ពស់នីតិវិធីរដ្ឋបាលដោយមិនគិតពីព្រំដែនភូមិសាស្រ្ត ពង្រីកយន្តការ "ឆានែលបៃតង" "នីតិវិធីវិនិយោគពិសេស" និងធ្វើឌីជីថលនៃរបបរាយការណ៍សម្រាប់អាជីវកម្ម។

គោលដៅគឺនៅឆ្នាំ 2028 បរិយាកាសវិនិយោគ និងធុរកិច្ចរបស់វៀតណាមនឹងស្ថិតក្នុងចំណោមប្រទេសកំពូលទាំង 3 ក្នុងអាស៊ាន និងប្រទេសកំពូលទាំង 30 នៅលើពិភពលោក។

លោក Tran Van Son បាននិយាយថា "ការកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំងត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងជួយបង្កើតបរិយាកាសធុរកិច្ចបើកចំហ តម្លាភាព និងការប្រកួតប្រជែង ស្របតាមស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 68 របស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន"។

ត្រឡប់ទៅ ប្រធានបទ

NGOC អាន

ប្រភព៖ https://tuoitre.vn/go-vuong-mac-the-che-khoi-thong-nguon-luc-ky-2-ngong-tin-tu-bo-nganh-om-nhieu-thu-tuc-20251012083734656.htm