ធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ការកេងប្រវ័ញ្ចកម្មសិទ្ធបញ្ញាក្នុងបរិបទនៃការអនុវត្តដំណោះស្រាយ 68-NQ/TW

នៅថ្ងៃទី 4 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2025 ការិយាល័យនយោបាយបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 68-NQ/TW ស្តីពីការបន្តការច្នៃប្រឌិត អភិវឌ្ឍ និងលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃសេដ្ឋកិច្ចឯកជនក្នុងរយៈពេលថ្មី។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តបញ្ជាក់ថា ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន គឺជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ច ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការនៃស្ថាប័នល្អឥតខ្ចោះ បំបាត់ឧបសគ្គ និងបង្កើតបរិយាកាសអំណោយផលសម្រាប់វិស័យនេះ ដើម្បីអភិវឌ្ឍយ៉ាងស្វាហាប់ ច្នៃប្រឌិត ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាព។

បន្ថែមពីលើការតំរង់ទិសដើម្បីលើកទឹកចិត្តសហគ្រិនភាព និងការច្នៃប្រឌិត ដំណោះស្រាយលេខ 68 សង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ភ្លាមៗ និងល្អឥតខ្ចោះនូវច្បាប់ យន្តការ និងគោលនយោបាយឈានមុខគេ ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ វិស័យសេដ្ឋកិច្ច ឯកជនក្នុងការអនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្ម។

ប៉ុន្មានឆ្នាំមកនេះ ការច្នៃប្រឌិត និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលត្រូវបានលើកកម្ពស់យ៉ាងខ្លាំង ប៉ុន្តែការកេងប្រវ័ញ្ចហិរញ្ញវត្ថុនៃកម្មសិទ្ធិបញ្ញាដែលជាលទ្ធផលផ្ទាល់នៃដំណើរការបង្កើតថ្មីមិនបានទទួលការយកចិត្តទុកដាក់នោះទេ។ ការផ្តោតសំខាន់នៃការគ្រប់គ្រងកម្មសិទ្ធិបញ្ញាត្រូវផ្លាស់ប្តូរពីការបង្កើត និងការពារសិទ្ធិកម្មសិទ្ធិទៅជាកម្មសិទ្ធិ ការធ្វើពាណិជ្ជកម្ម និងទីផ្សារកម្មសិទ្ធិបញ្ញា។

ដើម្បីឱ្យការផ្លាស់ប្តូរនេះក្លាយជាការពិត តម្រូវការជាមុនគឺត្រូវកសាងទីផ្សារ ទទួលស្គាល់តម្លៃនៃកម្មសិទ្ធិបញ្ញា និងអនុញ្ញាតឱ្យមានប្រតិបត្តិការ ការធ្វើពាណិជ្ជកម្ម និងការប្រើប្រាស់កម្មសិទ្ធិបញ្ញាជាឧបករណ៍ហិរញ្ញវត្ថុ។ ក្នុងបរិបទនោះ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨ ដើរតួនាទីណែនាំ តម្រង់ទិសលុបបំបាត់ឧបសគ្គស្ថាប័ន ធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវក្របខណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ការកេងប្រវ័ញ្ចហិរញ្ញវត្ថុលើកម្មសិទ្ធិបញ្ញា ដោយហេតុនោះ បង្កើតលក្ខខណ្ឌប្រែក្លាយចំណេះដឹងទៅជាទ្រព្យរូបី ការពារសិទ្ធិរបស់ម្ចាស់ ការលើកកម្ពស់ការច្នៃប្រឌិត សហគ្រិនភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជននៅវៀតណាម។

នៅប្រទេសវៀតណាម កម្មសិទ្ធិបញ្ញាបច្ចុប្បន្នមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងជាពិសេសនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីកម្មសិទ្ធិបញ្ញានោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវបានគេយល់ថាត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងសិទ្ធិកម្មសិទ្ធិបញ្ញារបស់អង្គការ និងបុគ្គលទាក់ទងនឹងការច្នៃប្រឌិត ការរចនាឧស្សាហកម្ម ពាណិជ្ជសញ្ញា អាថ៌កំបាំងពាណិជ្ជកម្ម ពូជរុក្ខជាតិ ស្នាដៃ វិទ្យាសាស្ត្រ និងវត្ថុច្នៃប្រឌិតផ្សេងៗទៀត។

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃសារាចរណែនាំការវាយតម្លៃនៃការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ និងលទ្ធផលនៃការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យា កម្មសិទ្ធិបញ្ញាត្រូវបានចាត់ទុកថាជាទ្រព្យសម្បត្តិអរូបី ច្នៃប្រឌិត កំណត់អត្តសញ្ញាណ និងអាចគ្រប់គ្រងបាន ហើយក្នុងពេលតែមួយនាំមកនូវផលប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ចដល់ម្ចាស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ននៅតែមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា និងមិនបានបញ្ជាក់ពីយន្តការអនុវត្តទូទៅសម្រាប់គ្រប់មុខវិជ្ជា និងអង្គភាពនៃកម្មសិទ្ធិបញ្ញា។

ការកេងប្រវ័ញ្ចហិរញ្ញវត្ថុលើកម្មសិទ្ធិបញ្ញាត្រូវបានយល់ថាជាការកេងប្រវ័ញ្ចធនធានហិរញ្ញវត្ថុដែលអាចរំពឹងទុកពីតម្លៃនៃកម្មសិទ្ធិបញ្ញា។ ទោះបីជាគោលគំនិតនេះមិនត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងច្បាប់វៀតណាមក៏ដោយ ប៉ុន្តែតាមពិតទម្រង់នៃការកេងប្រវ័ញ្ចដូចជា អាជ្ញាប័ណ្ណ ការផ្ទេរសិទ្ធិ សិទ្ធិផ្តាច់មុខ ការរួមបញ្ចូលគ្នា និងការទិញយក ឬការរួមចំណែកដើមទុនជាមួយកម្មសិទ្ធិបញ្ញាត្រូវបានកត់ត្រានៅក្នុងឯកសារផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កម្មសិទ្ធិបញ្ញានៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងគឺគ្រាន់តែប្រើប្រាស់ដើម្បីបង្កើតប្រាក់ចំណូលក្នុងសកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មប៉ុណ្ណោះ មិនមានយន្តការណាមួយអនុញ្ញាតឱ្យវាត្រូវបានកត់ត្រា និងធ្វើអាជីវកម្មជាទ្រព្យសម្បត្តិហិរញ្ញវត្ថុឯករាជ្យនោះទេ។

នៅក្នុង ពិភពលោក ការកេងប្រវ័ញ្ចហិរញ្ញវត្ថុលើកម្មសិទ្ធិបញ្ញាត្រូវបានអនុវត្តក្នុងទម្រង់ចម្រុះជាច្រើន។ នៅក្នុងគំរូកម្ចីទិញផ្ទះ កម្មសិទ្ធិបញ្ញាអាចត្រូវបានប្រើជាវត្ថុបញ្ចាំសម្រាប់ប្រាក់កម្ចី ជួយម្ចាស់កាត់បន្ថយការចំណាយហិរញ្ញវត្ថុ។ ក្នុង​គំរូ​មូលបត្រ កម្មសិទ្ធិ​បញ្ញា​ក្លាយ​ជា​មូលដ្ឋាន​សម្រាប់​ការ​ចេញ​មូលបត្រ ជួយ​ប្រមូល​មូលធន​ក្នុង​ទីផ្សារ។ គំរូលក់-ជួលត្រឡប់មកវិញអនុញ្ញាតឱ្យអាជីវកម្មទទួលបានដើមទុនរយៈពេលខ្លី ប៉ុន្តែនៅតែរក្សាសិទ្ធិក្នុងការធ្វើអាជីវកម្មលើអចលនទ្រព្យ។ គំរូទាំងនេះបង្ហាញពីតម្លៃ និងភាពបត់បែននៃកម្មសិទ្ធិបញ្ញា នៅពេលទទួលស្គាល់នៅក្នុងប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុទំនើប។

ស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ 68 ក៏ទាមទារឱ្យមានការបញ្ចប់ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ ដើម្បីដកចេញនូវឧបសគ្គ បង្កើតបរិយាកាសធុរកិច្ចប្រកបដោយតម្លាភាព និងស្ថិរភាព និងការពារសិទ្ធិកម្មសិទ្ធិ រួមទាំងកម្មសិទ្ធិបញ្ញា និងទ្រព្យសម្បត្តិអរូបីផងដែរ។ ដំណោះស្រាយក៏លើកទឹកចិត្តឱ្យមានការបង្កើតថ្មីក្នុងវិធីសាស្រ្តឥណទាន ដែលអនុញ្ញាតឱ្យស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដោយផ្អែកលើទ្រព្យសកម្មអរូបី និងទ្រព្យសម្បត្តិដែលបានបង្កើតឡើងនាពេលអនាគត។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រព័ន្ធច្បាប់របស់វៀតណាមនៅតែមានចន្លោះប្រហោងធំៗ ដែលបង្កការលំបាកក្នុងការអនុវត្តគោលដៅនៃដំណោះស្រាយលេខ 68។ មិនមានការណែនាំជាក់លាក់សម្រាប់ការវាយតម្លៃកម្មសិទ្ធិបញ្ញាទេ។ មិនមានបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ដើម្បីទទួលស្គាល់កម្មសិទ្ធិបញ្ញាជាប្រភេទនៃទ្រព្យសម្បត្តិដែលប្រើដើម្បីប្រមូលដើមទុន បញ្ចាំ ឬកត់ត្រាក្នុងសៀវភៅគណនេយ្យទេ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ យន្តការកេងប្រវ័ញ្ចហិរញ្ញវត្ថុបន្ទាប់ពីការវាយតម្លៃមិនធានាសិទ្ធិរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធនោះទេ។

នៅក្នុងបរិបទសកល តម្លៃនៃទ្រព្យសកម្មអរូបីកំពុងកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ នៅឆ្នាំ 2024 តម្លៃសរុបនៃទ្រព្យសកម្មអរូបីសកលនឹងឡើងដល់ 80 ពាន់ពាន់លាន USD ដែលជាការកើនឡើង 13 ដងក្នុងរយៈពេល 25 ឆ្នាំ។ ម៉ាកយីហោឈានមុខគេរបស់ពិភពលោកមានតម្លៃជាង 13 ពាន់ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក។ នេះបញ្ជាក់ថា ទ្រព្យសកម្មអរូបី ជាពិសេសទ្រព្យសកម្មបញ្ញាបានក្លាយជាធនធានដ៏សំខាន់ដែលកំណត់សមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងរបស់អាជីវកម្ម និងប្រទេសនានា។

សម្រាប់ប្រទេសវៀតណាម ការបញ្ចប់ឆាប់នៃយន្តការច្បាប់សម្រាប់ការកេងប្រវ័ញ្ចហិរញ្ញវត្ថុលើកម្មសិទ្ធិបញ្ញាគឺជាតម្រូវការបន្ទាន់មួយ។ វាចាំបាច់ក្នុងការកសាងសំណុំនៃលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការវាយតម្លៃកម្មសិទ្ធិបញ្ញាដែលបង្រួបបង្រួម តម្លាភាព និងងាយស្រួលក្នុងការអនុវត្ត។ បង្កើតទីផ្សារជួញដូរកម្មសិទ្ធិបញ្ញាសាធារណៈ; បង្កើតយន្តការធានារ៉ាប់រងសម្រាប់ប្រាក់កម្ចីដោយផ្អែកលើកម្មសិទ្ធិបញ្ញា ដើម្បីកាត់បន្ថយហានិភ័យសម្រាប់ស្ថាប័នឥណទាន។ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ លើកទឹកចិត្តឱ្យធនាគារ និងមូលនិធិវិនិយោគបង្កើតផលិតផលហិរញ្ញវត្ថុដោយផ្អែកលើតម្លៃនៃកម្មសិទ្ធិបញ្ញា។

នៅពេលដែលក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ត្រូវបានបញ្ចប់ កម្មសិទ្ធិបញ្ញានឹងក្លាយជាធនធានពិតប្រាកដនៃសេដ្ឋកិច្ចចំណេះដឹង រួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់ការច្នៃប្រឌិត ធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវការប្រកួតប្រជែង និងបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏រឹងមាំសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។ ការកេងប្រវ័ញ្ចហិរញ្ញវត្ថុលើកម្មសិទ្ធិបញ្ញាមិនត្រឹមតែជួយឱ្យអាជីវកម្មទទួលបានដើមទុនកាន់តែងាយស្រួលប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងដាស់សក្ដានុពលបញ្ញារបស់ប្រជាជនវៀតណាម ដែលជាទ្រព្យសម្បត្តិដែលមិនអាចកាត់ថ្លៃបានក្នុងយុគសម័យឌីជីថល និងបញ្ញាសិប្បនិម្មិត។

មជ្ឈមណ្ឌលទំនាក់ទំនងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា

ប្រភព៖ https://mst.gov.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-khai-thac-tai-san-tri-tue-trong-boi-canh-thuc-hien-nghi-quyet-68-nq-tw-197251011211711413.htm