តស៊ូយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ប្រឆាំងនឹង "ផលប្រយោជន៍ក្រុម" ក្នុងការងារបង្កើតច្បាប់

ធានាបាននូវភាពស្របជាមួយនឹងច្បាប់ផ្សេងទៀត។

អគ្គលេខាធិការ រដ្ឋសភា លោក Bui Van Cuong ទើបតែបានចេញឯកសារលេខ ២២៧៣ ស្តីពីសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា (NASC) ស្តីពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម) ដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋានទទួល និងពន្យល់មតិរបស់តំណាងរាស្រ្តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៤ និងមតិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។

តាមនោះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលមានវិធីសាស្រ្តសមស្រប ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងមតិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ធានាបាននូវតម្លាភាព និងតម្លាភាព; ផ្សព្វផ្សាយ និងប្រកាសអត្ថបទទាំងស្រុងនៃរបាយការណ៍សំយោគ និងរបាយការណ៍ស្តីពីការទទួល និងពន្យល់មតិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅលើវិបផតថលព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិករបស់រដ្ឋាភិបាល និងវិបផតថលព័ត៌មាន របស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន សម្រាប់ប្រជាជនតាមដាន។ និងភ្នាក់ងារប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ ដើម្បីជូនដំណឹងដល់ប្រជាជនឱ្យបានពេញលេញអំពីខ្លឹមសារនៃការទទួល និងពន្យល់មតិ និងខ្លឹមសារនៃការកែប្រែនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារនៃការរៀបចំសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ១៨ បន្តពិនិត្យដើម្បីកែលម្អបន្ថែមទៀតនូវបទប្បញ្ញត្តិក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីរៀបចំគោលនយោបាយ; បញ្ជាក់ឯកសារច្បាប់ផ្សេងទៀត ធានាបាននូវភាពពេញលេញ និងសមស្របជាមួយនឹងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែង។

គោលនយោបាយ - តស៊ូយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ប្រឆាំងនឹង — គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម) នៅរសៀលថ្ងៃទី១១ ឧសភា។

ចំពោះខ្លឹមសារដែលមិនទាន់បានសង្ខេប ឬលើកឡើងក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ១៨ ពេលនេះការអនុវត្តកើតឡើង និងទាមទារយន្តការដោះស្រាយ ប្រជាពលរដ្ឋមានសំណូមពរជាក់លាក់ ដំណើរការស្រាវជ្រាវ និងវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បង្ហាញមូលដ្ឋានសមហេតុផល ហើយរដ្ឋាភិបាល កំណត់ថាចាំបាច់បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិ ស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋាភិបាលរាយការណ៍ទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីផ្តល់យោបល់ ដើម្បីធ្វើជាមូលដ្ឋានមុនពេលដាក់ជូនរដ្ឋសភា។

ប្រសិនបើខ្លឹមសារត្រូវបានសង្ខេប ប៉ុន្តែមិនទាន់ឈានដល់ការឯកភាពគ្នា នៅតែមានមតិខុសគ្នា មិនចាស់ទុំគ្រប់គ្រាន់ មិនច្បាស់លាស់គ្រប់គ្រាន់ក្នុងទ្រឹស្តី និងការអនុវត្ត ហើយមិនត្រូវបានសន្និដ្ឋានក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨ ទេនោះ វាត្រូវបានស្នើមិនបញ្ចូលទៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

ចំពោះច្បាប់ដែលត្រូវបានប្រកាសឱ្យប្រើមុនកាលបរិច្ឆេទនៃច្បាប់ភូមិបាលជាធរមាន គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យបន្តពិនិត្យ។ សម្រាប់ច្បាប់ណាមួយដែលមានបទប្បញ្ញត្តិផ្ទុយ ឬផ្ទុយគ្នា បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ស្តីពីវិសោធនកម្ម បន្ថែម និងការលុបចោលគួរតែត្រូវបានធ្វើឡើងនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដោយធានានូវប្រសិទ្ធភាព និងលទ្ធភាពស្មើគ្នា។

ពិចារណា, មិនចែងអំពីការអនុវត្តច្បាប់; មានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់សម្រាប់យោងទៅលើខ្លឹមសារដែលបានអនុវត្តដោយយោងទៅតាមច្បាប់ផ្សេងទៀត; អនុវត្តតាមគោលការណ៍នៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់។ ពិនិត្យ និងធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី (វិសោធនកម្ម) និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលកំពុងដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងផ្តល់យោបល់។

ជាពិសេសត្រូវកត់សំគាល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) (ទាក់ទងនឹងលំនៅឋាន លំនៅឋានពាណិជ្ជកម្ម លំនៅឋានសង្គម។ល។) សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនវត្ថុ (វិសោធនកម្ម) (ពាក់ព័ន្ធនឹងការផ្ទេរគម្រោងអចលនទ្រព្យ ការទិញលក់លំនៅឋានដោយអង្គភាពដែលមានខ្សែអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ។ល។) សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) (ពាក់ព័ន្ធនឹងការដេញថ្លៃគម្រោងប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ល។)។

ប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងភាពអវិជ្ជមាន និង "ផលប្រយោជន៍ក្រុម"

ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារជាក់លាក់នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានស្នើឡើងដើម្បីទទួលយកទាំងស្រុងនូវមតិរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ការពិនិត្យយោបល់របស់គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច ក្រុមប្រឹក្សាជាតិសាសន៍ និងគណៈកម្មាធិការផ្សេងៗទៀតនៃរដ្ឋសភា ដោយផ្តោតលើ៖

បន្តពិនិត្យករណីដោះស្រាយដីធ្លី ជាពិសេសករណីចាក់ដីលុប ដើម្បីអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ជាប្រយោជន៍ជាតិ និងសាធារណៈ ធានាបាននូវស្ថាប័នពេញលេញនៃដំណោះស្រាយលេខ១៨ និងអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣។

គោលនយោបាយសំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មីនៅពេលរដ្ឋទាមទារដីឡើងវិញ ធានានូវភាពតឹងរ៉ឹង និងសមស្របតាមលក្ខណៈនៃតំបន់នីមួយៗ មិនប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ប្រជាពលរដ្ឋដែលដីត្រូវបានទាមទារមកវិញ។

ពិនិត្យ និងបំពេញបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីល័ក្ខខ័ណ្ឌនៃការបែងចែកដី និងការជួលដីជាមួយនឹងការបង់ថ្លៃជួលដីម្តង និងប្រចាំឆ្នាំ។ សម្រាប់ការជួលដីជាមួយនឹងការបង់ថ្លៃជួលប្រចាំឆ្នាំ ត្រូវតែមានយន្តការមួយដើម្បីធានាថាអ្នកវិនិយោគអាចគណនាកម្រិតនៃការកែតម្រូវការជួលដីដែលជាធាតុផ្សំសំខាន់នៃការចំណាយលើការវិនិយោគ។ គ្រប់គ្រងដោយសមហេតុផល ធានាបាននូវសុខដុមរមនានៃផលប្រយោជន៍រវាងរដ្ឋ ប្រជាជន និងអ្នកវិនិយោគ និងផលប្រយោជន៍សម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច។

ពិនិត្យ និងបំពេញបទប្បញ្ញត្តិលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងករណីនៃការដេញថ្លៃ ការដេញថ្លៃ ការបែងចែកដី ការជួលដីដោយគ្មានការដេញថ្លៃ ការដេញថ្លៃ និងកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការទទួលបានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ធានាបាននូវការអនុលោមតាមស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ 18 និងការធ្វើសមកាលកម្មជាមួយនឹងច្បាប់វិនិយោគ និងច្បាប់ផ្សេងទៀតទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់ដីធ្លី។

បែងចែកយ៉ាងច្បាស់រវាងករណីដែលរដ្ឋទាមទារយកដីមកវិញ និងករណីដែលដីត្រូវបានប្រើប្រាស់តាមរយៈទម្រង់នៃការទទួលការផ្ទេរ ការជួលសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី និងការទទួលវិភាគទានដើមទុនក្នុងទម្រង់នៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីដើម្បីអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគ។ រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធយ៉ាងពេញលេញនូវសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨ ស្តីពីការបន្តអនុវត្តយន្តការនៃការចរចាដោយខ្លួនឯងរវាងប្រជាពលរដ្ឋ និងសហគ្រាសក្នុងការផ្ទេរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងទីក្រុង លំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម ។ល។

ពិនិត្យបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីហិរញ្ញវត្ថុដីធ្លី និងតម្លៃដីធ្លី វាយតម្លៃយ៉ាងពេញលេញនូវផលប៉ះពាល់ ធ្វើការស្រាវជ្រាវឱ្យបានហ្មត់ចត់ ធានានូវលទ្ធភាព និងគិតគូរពីតម្លៃដីជាថ្លៃដើមសំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ច។

ពិនិត្យ និងធានាឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយបទប្បញ្ញត្តិក្នុងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធស្តីពីថវិការដ្ឋ ពន្ធ តម្លៃ ករណីលើកលែង និងកាត់បន្ថយថ្លៃប្រើប្រាស់ដី និងថ្លៃជួលដី។ ពិនិត្យករណីលើកលែង និងកាត់បន្ថយថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី ធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ និងសមភាពរវាងក្រុមនៃមុខវិជ្ជា និងអង្គភាពនៃគ្រប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ច។

បន្តស្រាវជ្រាវ និងបទប្បញ្ញត្តិដ៏ល្អឥតខ្ចោះលើគោលការណ៍ និងវិធីសាស្រ្តនៃការវាយតម្លៃដីធ្លី។ ការអនុវត្តតារាងតម្លៃដី; តម្លៃដីជាក់លាក់; សមាសភាពក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃ ធានានូវជំនាញ និងឯករាជ្យភាពរវាងការប្រឹក្សា ការវាយតម្លៃ និងការសម្រេចចិត្តលើតម្លៃដី...

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលដឹកនាំការបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភា ឱ្យបានមុនថ្ងៃទី២៤ ខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៣ ដោយ ធានានូវគុណភាពចាំបាច់ ដើម្បីបញ្ជូនទៅកាន់គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច ក្រុមប្រឹក្សាជាតិសាសន៍ និងគណៈកម្មាធិការផ្សេងៗទៀតនៃរដ្ឋសភា ដើម្បីធ្វើការផ្ទៀងផ្ទាត់ ចូលរួមក្នុងការផ្ទៀងផ្ទាត់ ហើយបញ្ជូនទៅសម័យប្រជុំលើកទី៥ នៃរដ្ឋសភា។

គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចធ្វើអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រុមប្រឹក្សាជនជាតិ និងគណៈកម្មាធិការរដ្ឋសភា ដើម្បីបំពេញរបាយការណ៍ផ្ទៀងផ្ទាត់ ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភា។

រដ្ឋសភា និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលគប្បីបង្កើនស្មារតីទទួលខុសត្រូវ លើកកំពស់ថាមវន្ត ភាពច្នៃប្រឌិត សកម្ម និងតស៊ូយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ប្រឆាំងនឹងភាពអវិជ្ជមាន និង “ផលប្រយោជន៍ក្រុម” ក្នុងការងារបង្កើតច្បាប់ បំពេញតាមតម្រូវការនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧ នៃសន្និសីទលើកទី ៦ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស (អាណត្តិទី១៣) ស្តីពីការបន្តកសាង និងល្អឥតខ្ចោះនូវនីតិរដ្ឋ-សង្គមនិយមវៀតណាម ។

ប្រភព