ដោយមានស្មារតីនៃសកម្មភាពបន្ទាន់ ដោយអះអាងនូវតួនាទីត្រួសត្រាយរបស់ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិក្នុងស្ថាប័នដ៏ល្អឥតខ្ចោះ ត្រឹមតែជាង 10 ថ្ងៃបន្ទាប់ពី ការិយាល័យនយោបាយ បានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 68-NQ/TW ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន រដ្ឋសភាបានអនុម័តជាផ្លូវការនូវសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 198/2025/QH15 ស្តីពីការបើកគោលនយោបាយ ដំណោះស្រាយ និងគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ពិសេសឯកជនមួយចំនួន។ ទីធ្លាអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីសម្រាប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន ខណៈពេលដែលបង្កើតបរិយាកាសវិនិយោគប្រកបដោយតម្លាភាព សមភាព និងថាមវន្ត។

ភាពជឿនលឿននៃស្ថាប័នរឹងមាំសម្រាប់ សេដ្ឋកិច្ច ឯកជនត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងក្លាយទៅជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់ដើម្បីជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ចយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយនិរន្តរភាពក្នុងរយៈពេលខាងមុខ។

ចំណងជើងរូបថត
ការផលិតអំបោះនៅក្រុមហ៊ុន Logitex Company Limited (សួនឧស្សាហកម្ម Vu Ninh ស្រុក Kien Xuong)។ រូបថត៖ ឌុយយ៉េត/VNA

កាត់បន្ថយបន្ទុកលើអាជីវកម្ម

សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨-NQ/TW ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន (សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨) ត្រូវបានចេញដោយទស្សនៈថា "សេដ្ឋកិច្ចឯកជន គឺជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់បំផុតនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ កម្លាំងត្រួសត្រាយក្នុងការជំរុញកំណើន បង្កើតការងារ លើកកំពស់ផលិតភាពការងារ និងការប្រកួតប្រជែងជាតិ" បង្កើតសន្ទុះថ្មី បន្ថែមទំនុកចិត្តដល់សហគមន៍ធុរកិច្ច និងសហគ្រិន។

ជាពិសេស គោលនយោបាយថ្មីកំពុងត្រូវបានអនុវត្តក្នុងបរិបទនៃការកែទម្រង់បរិក្ខារ និងសម្រួលអង្គភាពរដ្ឋបាល ដែលនឹងបង្កើតឱ្យមានសន្ទុះដើម្បីលើកកម្ពស់ស្មារតីនៃការបង្កើតថ្មី និងហ៊ានគិត និងធ្វើពីវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។

ជាមួយនឹងបទពិសោធន៍ជាង 20 ឆ្នាំក្នុងការគ្រប់គ្រងអាជីវកម្ម លោក Lu Nguyen Xuan Vu ប្រធានក្លឹបសហគ្រិន Saigon អគ្គនាយកក្រុមហ៊ុន Xuan Nguyen Group បានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 68 គ្រាន់តែជាគោលនយោបាយឆ្លុះបញ្ចាំងពីការផ្លាស់ប្តូរការគិត និងទស្សនៈឆ្ពោះទៅរកសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។ ប្រតិបត្តិការ​អាជីវកម្ម​ជាក់ស្តែង​តែងតែ​បង្ក​ឱ្យ​មាន​បញ្ហា​ជាច្រើន​។ ខណៈពេលដែលអាជីវកម្មខ្នាតតូច និងអាជីវកម្មដែលទើបបង្កើតថ្មីតែងតែមានការព្រួយបារម្ភអំពីបន្ទុកពន្ធ និងថ្លៃសេវា អាជីវកម្មធំត្រូវការបរិយាកាសវិនិយោគប្រកបដោយសុវត្ថិភាព និងស្ថិរភាព។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ក្រុមអាជីវកម្មនីមួយៗមានបញ្ហាប្រឈមផ្សេងៗគ្នា ហើយត្រូវការគោលនយោបាយ "កែសម្រួល" ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាជាក់លាក់នីមួយៗ។

ដោយមិនឱ្យសហគមន៍ធុរកិច្ចរង់ចាំយូរនោះ នៅសម័យប្រជុំលើកទី៩ នៃ រដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៥ ដែលជាសម័យប្រជុំជាប្រវត្តិសាស្ត្រត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់បដិវត្តន៍ស្ថាប័ន សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៩៨/២០២៥/QH១៥ ស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសមួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន (សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៩៨) ត្រូវបានចេញភ្លាមៗបន្ទាប់ពីនោះ ជាមួយនឹងការចាប់ផ្តើមឡើងវិញនូវកម្រៃសេវា និងគោលនយោបាយពិសេសស្តីពីការបង់ពន្ធ។ សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម មូលនិធិបណ្តាក់ទុន។ល។

ជាពិសេស ការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតត្រូវបានលើកលែងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មសម្រាប់រយៈពេលពីរឆ្នាំដំបូង និងទទួលបានការកាត់បន្ថយ 50% ក្នុងរយៈពេល 4 ឆ្នាំខាងមុខ។ ទាក់ទងនឹងការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ ដំណោះស្រាយលេខ 198 ចែងអំពីការគាំទ្រអត្រាការប្រាក់ប្រចាំឆ្នាំ 2% សម្រាប់គម្រោងអាជីវកម្មបៃតង សារាចរ និងបរិស្ថាន។ ជាពិសេស ការចំណាយលើការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ (R&D) ត្រូវបានកាត់ 200% នៅពេលគណនាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម ដែលអនុញ្ញាតឱ្យអាជីវកម្មធ្វើការវិនិយោគយ៉ាងសកម្មក្នុងការច្នៃប្រឌិតបច្ចេកវិទ្យាដោយមិនចាំបាច់ព្រួយបារម្ភអំពីបន្ទុកពន្ធ។

ដំណោះស្រាយលេខ 198 ក៏បង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីការប្តេជ្ញាចិត្តដើម្បីធ្វើកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលឱ្យបានហ្មត់ចត់ នៅពេលដែលវាចែងថាចំនួនដងក្នុងការត្រួតពិនិត្យ និងពិនិត្យសហគ្រាសគឺមួយឆ្នាំម្តង (លើកលែងតែករណីដែលមានសញ្ញាច្បាស់លាស់នៃការរំលោភ)។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាលើកទឹកចិត្តឱ្យភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងផ្លាស់ប្តូរពីអធិការកិច្ចមុនទៅអធិការកិច្ចក្រោយការត្រួតពិនិត្យដោយប្រើបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលក្នុងការត្រួតពិនិត្យជំនួសឱ្យវិធានការរដ្ឋបាលបែបប្រពៃណី។ ភ្នាក់ងាររដ្ឋទទួលខុសត្រូវក្នុងការប្រកាសជាសាធារណៈនូវការសន្និដ្ឋាននៃការត្រួតពិនិត្យ និងការប្រឡង ហើយទទួលខុសត្រូវចំពោះភាពរអាក់រអួលឬការរំខានដល់សហគ្រាស។ នេះគឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយឆ្ពោះទៅមុខក្នុងការកសាងបរិយាកាសវិនិយោគដែលផ្តោតលើសហគ្រាសប្រកបដោយតម្លាភាព យុត្តិធម៌ ដើម្បីបម្រើ។

ខ្លឹមសារនេះត្រូវបានកោតសរសើរយ៉ាងខ្លាំងដោយសហគមន៍អាជីវកម្ម។ បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់អំពីចំនួនអធិការកិច្ច និងការត្រួតពិនិត្យជួយកាត់បន្ថយហានិភ័យផ្នែកច្បាប់ និងការចំណាយក្រៅផ្លូវការសម្រាប់អាជីវកម្ម ជាពិសេសអាជីវកម្មខ្នាតតូចដែលទើបបង្កើតថ្មី។

កន្លងមក រាល់ឆ្នាំអាជីវកម្មមិនអាចទស្សន៍ទាយពីចំនួនអធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យពីទៀងទាត់ទៅមិននឹកស្មានដល់។ ក្រុមអធិការកិច្ចនីមួយៗបានធ្វើការត្រួតពិនិត្យមួយកន្លែង ការត្រួតពិនិត្យនីមួយៗបានត្រួតពិនិត្យអាជ្ញាប័ណ្ណមួយប្រភេទ ហើយរាល់ពេលអាជីវកម្មត្រូវចំណាយពេលជាច្រើនខែក្នុងការរៀបចំឯកសារ និងឯកសារតាមតម្រូវការ ខណៈអំឡុងពេលនោះ អាជីវកម្មត្រូវផ្តោតលើការស្វែងរកអតិថិជន និងទីផ្សារដើម្បីបង្កើនប្រាក់ចំណូល និងធានាការងារក្នុងការត្រួតពិនិត្យផ្លូវចិត្ត និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់។ បន្ទុក និងប្រតិបត្តិការដោយសន្តិភាពនៃចិត្ត” អ្នកតំណាងអាជីវកម្មម្នាក់បានចែករំលែក។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហាសិទ្ធិទទួលបានដីធ្លី លោក Vo Son Dien នាយកប្រតិបត្តិផ្នែកទីផ្សារនៃសាជីវកម្ម Becamex IDC អតីតប្រធានសមាគមសហគ្រិនវ័យក្មេងខេត្ត Binh Duong បានវិភាគថា៖ តាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ អាជីវកម្មខ្នាតតូចតែងតែសាងសង់រោងចក្រនៅរាយប៉ាយ ប្រទាក់ក្រឡាគ្នានៅតាមទីក្រុង និងលំនៅដ្ឋាន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការតំរង់ទិសនៃមូលដ្ឋាននាពេលបច្ចុប្បន្នគឺការផ្លាស់ទីរោងចក្រចេញពីតំបន់លំនៅដ្ឋាន ដោយផ្តោតលើសួនឧស្សាហកម្មដែលបានគ្រោងទុកយ៉ាងល្អ។ នេះគឺជាទិសដៅត្រឹមត្រូវ ស្របតាមតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ ដើម្បីធានាបាននូវការធ្វើសមកាលកម្ម ក៏ដូចជាដោះស្រាយបញ្ហាបរិស្ថានឱ្យបានហ្មត់ចត់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមពិតទៅ សហគ្រាសខ្នាតតូច និងសហគ្រាសដែលទើបនឹងបង្កើតថ្មី ពិបាកទទួលបានមូលនិធិដីនៃសួនឧស្សាហកម្ម ដោយសារភាពខុសគ្នារវាងតម្រូវការប្រើប្រាស់ និងការរចនាតំបន់នៃសួនឧស្សាហកម្ម។

ដើម្បីដោះស្រាយការខ្វះខាតខាងលើ ដំណោះស្រាយលេខ 198 ផ្តល់នូវដំណោះស្រាយជាក់លាក់មួយ ដោយផ្តល់អាទិភាពយ៉ាងហោចណាស់ 5% ឬ 20 ហិកតានៃផ្ទៃដីនៅក្នុងសួនឧស្សាហកម្ម សួនបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ កន្លែងភ្ញាស់ជាដើម សម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម អាជីវកម្មច្នៃប្រឌិតថ្មី ដើម្បីជួលក្នុងតម្លៃអនុគ្រោះ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ សហគ្រាសក៏អាចទទួលបានទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈដែលមិនបានប្រើប្រាស់តាមរយៈទម្រង់នៃការជួលបន្ត។ ជាមួយនឹងយន្តការច្បាស់លាស់នាពេលបច្ចុប្បន្ន ក្រុមអាជីវកម្មទាំងអស់មានគោលនយោបាយគាំទ្រសមស្របទៅនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែង។ បន្ថែមពីលើការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការទទួលបានដីនិងហិរញ្ញវត្ថុ; សហគ្រាសធុនតូច និងគ្រួសារធុរកិច្ចក៏ត្រូវទទួលការបណ្តុះបណ្តាលផងដែរ ដើម្បីបង្កើតយុទ្ធសាស្ត្រគ្រប់គ្រងប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ និងប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីរីកចម្រើនខ្លាំង។

ការពង្រីកតំបន់អភិវឌ្ឍន៍

ការបើកទ្វារសម្រាប់សហគ្រាសឯកជនចូលរួមក្នុងគម្រោងសាធារណៈក៏ត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាមធ្យោបាយមួយដើម្បីបង្កើតសន្ទុះ និងកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីសម្រាប់សហគ្រាស។ លោក Tran Viet Anh អនុប្រធានសមាគមធុរកិច្ចទីក្រុងហូជីមិញ អគ្គនាយកនៃសាជីវកម្ម Nam Thai Son បានសម្តែងទស្សនៈថា៖ គោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចឯកជនថ្មីដែលត្រូវបានចេញ និងអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់បានបន្ថែមភាពរឹងមាំ និងទំនុកចិត្តដល់សហគមន៍ធុរកិច្ច។ ជាធម្មតា សាជីវកម្ម Vingroup បានស្នើយ៉ាងសកម្មក្នុងការចូលរួមក្នុងគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនពីជើងទៅត្បូង ក្រុមហ៊ុន Hoa Phat Group បានបង្កើតក្រុមហ៊ុនដែលមានឯកទេសក្នុងការផ្គត់ផ្គង់ដែកសម្រាប់ផ្លូវដែកសម្រាប់គម្រោងផ្លូវដែក ... បង្ហាញថា ដរាបណាមានយន្តការសមស្រប សហគ្រាសបានត្រៀមខ្លួនរួចជាស្រេចដើម្បីបំបែក។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាក៏ចាំបាច់ផងដែរក្នុងការទទួលស្គាល់ការពិតថាចំនួនសហគ្រាសដែលមានធនធានសម្រាប់វិនិយោគមានមិនច្រើនទេ សហគ្រាសឯកជនភាគច្រើននៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងនៅតូច និងខ្នាតតូចនៅឡើយ។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវមានដំណោះស្រាយគាំទ្រដាច់ដោយឡែកសម្រាប់ក្រុមសហគ្រាសនីមួយៗ តាមរយៈការពង្រីកកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ ទីផ្សារ និងការបង្កើនលទ្ធភាពទទួលបានធនធាន។

លោកបណ្ឌិត Tran Du Lich អតីតនាយកវិទ្យាស្ថានសេដ្ឋកិច្ចទីក្រុងហូជីមិញ បានជូនដំណឹងថា កង្វល់មួយក្នុងចំណោមកង្វល់របស់អ្នកធ្វើគោលនយោបាយគឺរបៀបអនុវត្តសណ្តាប់ធ្នាប់ និងលើកទឹកចិត្តឱ្យវិស័យឯកជនចូលរួមជាមួយរដ្ឋក្នុងវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រ និងសំខាន់ៗ ទាំងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍អាជីវកម្ម និងធានាការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព កម្រិតហានិភ័យ និងការបាត់បង់។ បញ្ហានេះត្រូវបានដាក់បញ្ចូលយ៉ាងជាក់លាក់នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៩៨ នៃរដ្ឋសភា ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨ របស់ការិយាល័យនយោបាយ ដោយមានការប្តេជ្ញាចិត្តខ្ពស់ក្នុងការអនុវត្ត មិនមែនគ្រាន់តែបញ្ឈប់ការពិភាក្សាទទេនោះទេ។

យោងតាមលោកបណ្ឌិត Tran Du Lich នៅពេលដែលសហគ្រាសឯកជនធំៗចូលរួមក្នុងគម្រោងជាតិសំខាន់ៗ ចាំបាច់ត្រូវមានលក្ខខណ្ឌដើម្បីផ្សព្វផ្សាយ និងទាក់ទាញសហគ្រាសខ្នាតតូចឱ្យមកអភិវឌ្ឍរួមគ្នា។ ប្រសិនបើសហគ្រាសធំៗ និងសាជីវកម្មត្រូវបានលើកទឹកចិត្តឱ្យចូលរួមក្នុងគម្រោងដែលមានតម្លៃរាប់ពាន់លានដុល្លារ ដំណោះស្រាយលេខ 198 ក៏មានយន្តការផ្តល់អាទិភាពដល់សហគ្រាសឯកជន ជាពិសេសសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម ដើម្បីចូលរួមក្នុងការដេញថ្លៃសម្រាប់កិច្ចសន្យាសាធារណៈដែលមានតម្លៃតិចជាង 20 ពាន់លានដុង។ លើសពីនេះ ក៏ស្នើយន្តការសាកល្បងបញ្ជាសហគ្រាសក្នុងស្រុកអនុវត្តគម្រោងនវានុវត្តន៍ ដោយហេតុនេះបង្កើតជាកម្លាំងសហគ្រាសត្រួសត្រាយក្នុងវិស័យបច្ចេកវិទ្យា មានសមត្ថភាពបង្កើតផលិតផល “Make in Vietnam” ដែលអាចឈានទៅដល់ពិភពលោក។ នេះរួមចំណែកដល់ការបង្កើតទីលានលេងដោយយុត្តិធម៌ កាត់បន្ថយភាពផ្តាច់មុខ និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់សហគ្រាសក្នុងស្រុកដើម្បីលើកកម្ពស់ការប្រកួតប្រជែងរបស់ពួកគេ ការចូលរួមបន្តិចម្តងៗកាន់តែស៊ីជម្រៅនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ពិភពលោក។

លោកស្រី លី គីមជី ប្រធានសមាគមចំណីអាហារ និងស្បៀងទីក្រុងហូជីមិញ មានប្រសាសន៍ថា៖ ផ្នត់គំនិតនៃការគ្រប់គ្រង “បើមិនអាចគ្រប់គ្រងបាន ហាមវាចោល” ជាយូរយារណាស់មកហើយ គឺជាឧបសគ្គដ៏ធំបំផុត ដែលបង្កការលំបាកដល់អាជីវកម្មក្នុងដំណើរការអនុវត្តច្បាប់ និងអភិវឌ្ឍផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម។ បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រទេសទាំងមូលមានគ្រួសារអាជីវកម្មរាប់រយរាប់ពាន់គ្រួសារ ដែលមានសមត្ថភាពទាំងស្រុងក្នុងការប្រែក្លាយទៅជាសហគ្រាសផ្លូវការ នៅពេលដែលពួកគេមានការគាំទ្រសមស្របទាក់ទងនឹងយន្តការ ពន្ធដារ និងគោលនយោបាយគណនេយ្យ...

ដោយមានស្មារតីនៃកំណែទម្រង់សំខាន់ៗ ស៊ីសង្វាក់គ្នា និងទិសដៅអនាគត ការសម្រេចចិត្តលើសេដ្ឋកិច្ចឯកជនកំពុងបង្កើតខ្យល់អាកាសថ្មីសម្រាប់បរិយាកាសវិនិយោគ និងធុរកិច្ចនៅវៀតណាម។ ប្រសិនបើដំណោះស្រាយលេខ 68 ត្រូវបានចាត់ទុកថាជា "បដិវត្តន៍" ក្នុងមនោគមវិជ្ជា ដំណោះស្រាយលេខ 198 ដែលមានផែនការសកម្មភាពច្បាស់លាស់ និងជាក់លាក់ គោលដៅបរិមាណ គឺជាដំណោះស្រាយបន្ទាន់ដើម្បីបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរពិតប្រាកដក្នុងការបង្កើតបរិយាកាសវិនិយោគ និងអាជីវកម្មបើកចំហ និងអំណោយផលសម្រាប់សហគ្រាស។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិទ្ធភាពនៃដំណោះស្រាយគឺពឹងផ្អែកយ៉ាងធំទៅលើការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់គ្រប់កម្រិត និងគ្រប់វិស័យ ជាពិសេសការអនុវត្តនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ដែលគោលនយោបាយត្រូវបានប្រែក្លាយទៅជាកម្លាំងជំរុញជាក់ស្តែង។

ផ្នត់គំនិតច្នៃប្រឌិត ដោយចាត់ទុកអាជីវកម្មជាដៃគូស្មើភាពគ្នាក្នុងដំណើរការអភិវឌ្ឍរបស់ប្រទេស ក៏ត្រូវតែអនុវត្តឱ្យបានហ្មត់ចត់ពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន ពីអ្នកបង្កើតគោលនយោបាយ រហូតដល់អ្នកអនុវត្តគោលនយោបាយ។ ពីព្រោះប្រសិនបើ "ក្តៅខាងលើ ត្រជាក់ខាងក្រោម" រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលមានភាពបន្ទាន់ ប៉ុន្តែមូលដ្ឋាននៅតែយឺត វាមិនអាចបង្កើតរបកគំហើញសំខាន់ៗសម្រាប់ប្រទេសបានទេ។

VNA

ប្រភព៖ https://kontumtv.vn/tin-tuc/kinh-te/ky-vong-su-cong-huong-tu-cac-quyet-sach-dot-pha