"កម្ចី ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះនីមួយៗត្រូវតែប្រើប្រាស់ឱ្យមានប្រសិទ្ធភាពបំផុត"

ក្រឹត្យលេខ 242/2025/ND-CP គឺជាចំណុចរបត់ដ៏សំខាន់មួយដើម្បីបង្កើតច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់ស្របគ្នា ដោយលុបបំបាត់ឧបសគ្គនានាទាក់ទងនឹងដើមទុន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះពីបរទេស។ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុប្តេជ្ញាជានិច្ចជាមួយក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន ក្នុងគោលបំណងប្រើប្រាស់ទុន ODA និងដើមទុនកម្ចីនីមួយៗប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពបំផុត។

នៅព្រឹកថ្ងៃទី២៦ ខែកញ្ញា ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ បានបើកសិក្ខាសាលាផ្សព្វផ្សាយអនុក្រឹត្យលេខ ២៤២/២០២៥/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាល ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ជំនួយអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវការ (ODA) និងកម្ចីអនុគ្រោះពន្ធពីបរទេស (ក្រឹត្យលេខ ២៤២)។

ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃសិក្ខាសាលា

អនុក្រឹត្យលេខ ២៤២ ទើបតែចេញនៅថ្ងៃទី ១០ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ ២០២៥។ ប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងបំណុល និង ទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ច បរទេស លោក Nguyen Quoc Phuong មានប្រសាសន៍ថា សិក្ខាសាលាមានសារៈសំខាន់ពិសេស ជាឱកាសសម្រាប់រដ្ឋាភិបាល ក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា មូលដ្ឋាន សហគមន៍ធុរកិច្ច និងដៃគូអន្តរជាតិ ដើម្បីស្វែងយល់បន្ថែមអំពីក្រឹត្យនេះ។

ក្នុងរយៈពេល 30 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ ទុន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះពីបរទេសបានដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស ដោយមានស្ពាន ផ្លូវហាយវេ គម្រោងថាមពលស្អាត... ប៉ុន្តែទន្ទឹមនឹងការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស និងតម្រូវការកើនឡើងនៃតំបន់ និងអាជីវកម្ម ការអនុវត្តទុន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះពីបរទេសបានបង្ហាញពីភាពខ្វះខាត និងដែនកំណត់ជាច្រើនពីមូលដ្ឋានច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ ជាពិសេសនីតិវិធី និងតម្រូវការចាំបាច់ត្រូវតែមានការផ្លាស់ប្តូរ។

ដោយផ្អែកលើតម្រូវការជាក់ស្តែង ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងនាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងបំណុល និងទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចបរទេសបានកែសម្រួលក្រឹត្យលេខ ១១៤/២០២១/ND-CP ដោយជំនួសដោយក្រឹត្យលេខ ២៤២។

“អនុក្រឹត្យលេខ ២៤២ គឺជាចំណុចរបត់ដ៏សំខាន់មួយ សំដៅបង្កើតច្រករបៀងច្បាប់ស្របគ្នា ស្របតាមច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈឆ្នាំ ២០២៤ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។ វាក៏ជាសក្ខីភាពបញ្ជាក់អំពីការកំណត់ប្រព័ន្ធ នយោបាយ ទាំងមូល និងការប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះអ្នកឧបត្ថម្ភ ក៏ដូចជាមូលដ្ឋាន និងសហគ្រាសដើម្បីដោះសោធនធានជាតិ ស្របតាមទិសដៅរបស់រដ្ឋាភិបាល”។

នាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងបំណុល និងទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចបរទេស លោក Nguyen Quoc Phuong ថ្លែង

យោងតាមប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងបំណុល និងទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចបរទេស ក្រឹត្យលេខ ២៤២ ផ្តោតលើទិសដៅសំខាន់ៗចំនួនបួន។

ទីមួយ បំពេញក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ ធ្វើសមកាលកម្មជាមួយប្រព័ន្ធច្បាប់ និងចុះសម្រុងនឹងការអនុវត្តអន្តរជាតិ។

ទីពីរ កែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល សម្រួលដំណើរការនីតិវិធី កាត់បន្ថយការអនុម័ត ការកែតម្រូវ និងពេលវេលាអនុវត្តគម្រោង។

ទី៣ ជំរុញវិមជ្ឈការ និងប្រតិភូអំណាចច្បាស់លាស់ បង្កើនគំនិតផ្តួចផ្តើមសម្រាប់ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន រួមជាមួយនឹងគណនេយ្យភាពតម្លាភាព។

ទី៤៖ មានយន្តការដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ជំរុញឱ្យមានការចូលរួមពីវិស័យឯកជន ដោយហេតុនេះជួយឱ្យមានភាពសកម្ម និងមានភាពបត់បែនក្នុងការប្រើប្រាស់ទុនអន្តរជាតិ និងការលើកកម្ពស់សមត្ថភាពអភិបាលកិច្ច ក៏ដូចជាប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគសាធារណៈ។

នាយក Nguyen Quoc Phuong បានសន្យាថា ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងនាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងបំណុល និងទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចបរទេសនឹងតែងតែរួមដំណើរជាមួយក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានក្នុងដំណើរការអនុវត្តក្រឹត្យនេះ; ផ្តល់ការណែនាំទាន់ពេលវេលា សាមញ្ញ និងងាយយល់ ដើម្បីលុបបញ្ហាដែលកើតឡើង។ ការងារកំណែទម្រង់ស្ថាប័ននឹងតែងតែត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព លើកកំពស់សមត្ថភាពអភិបាលកិច្ចនាពេលខាងមុខ សំដៅគោលដៅដែលមូលធន ODA នីមួយៗ និងកម្ចីអនុគ្រោះពីបរទេសត្រូវតែប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពបំផុត ដើម្បីវៀតណាមរឹងមាំ និងនិរន្តរភាព។

ក្នុងសិក្ខាសាលានេះ តំណាងនាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងបំណុល និងទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចបរទេស បានធ្វើបទបង្ហាញដោយសង្ខេប អនុក្រឹត្យលេខ ២៤២។ ប្រតិភូតំណាងក្រសួង សាខា មូលដ្ឋាន សហគ្រាស ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោង និងដៃគូអន្តរជាតិបានសម្តែងការពេញចិត្តចំពោះបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រិត្យលេខ ២៤២ ក៏ដូចជាភាគីពាក់ព័ន្ធនៃក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុដែលបានផ្សព្វផ្សាយសិក្ខាសាលានេះ ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយ។ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ សំណើដំណោះស្រាយដើម្បីធានាការប្រើប្រាស់ដើមទុន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះពីបរទេស។

នៅក្នុងសិក្ខាសាលានេះដែរ តំណាងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានពិភាក្សា និងស្រាយចម្ងល់ជាក់លាក់ និងការលំបាករបស់តំណាងធុរកិច្ច ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោង និងដៃគូអន្តរជាតិ ក្នុងការអនុវត្តអនុក្រឹត្យលេខ ២៤២។

វិសោធនកម្មសំខាន់ៗ និងបន្ថែមលើក្រឹត្យលេខ ២៤២/២០២៥/ND-CP

សម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាល ៖ លុបចោលការអនុម័តកម្រិតមធ្យម និងបទប្បញ្ញត្តិវាយតម្លៃដែលមិនចាំបាច់ជាច្រើនសម្រាប់ ODA និងគម្រោងកម្ចីអនុគ្រោះ។ កាត់​បន្ថយ​នីតិវិធី​សម្រាប់​ការ​កែសម្រួល​ឯកសារ​គម្រោង​ដោយ​តម្រូវ​ឱ្យ​មាន​មតិ​របស់​ក្រសួង​ហិរញ្ញវត្ថុ​ក្នុង​ករណី​មាន​ការ​កែសម្រួល​ដែល​បង្កើន​ដើមទុន​យ៉ាង​ខ្លាំង។ សម្រួលដំណើរការនៃការទទួលប្រាក់កម្ចី ការផ្តល់ផែនការដើមទុន ការប្រើប្រាស់ទុនលើស និងការជ្រើសរើសធនាគារបម្រើ។ កាត់បន្ថយយ៉ាងសំខាន់នូវករណីដែលត្រូវកែសម្រួលគោលនយោបាយវិនិយោគ ជួយបង្កើនល្បឿនដំណើរការគម្រោង។

ជំរុញវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច ៖ ធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិក្នុងការសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងក្រុម A និងគម្រោងជាច្រើនដែលពីមុនស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីដល់ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន។ ចាត់តាំងស្ថាប័នគ្រប់គ្រងដែលមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីចូលរួមក្នុងគម្រោងក្នុងតំបន់ភាគច្រើន លើកលែងតែសម្រាប់វិស័យជាក់លាក់មួយចំនួន។ ប្រគល់សិទ្ធិអំណាចដល់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងដើម្បីសម្រេចលើការប្រើប្រាស់ដើមទុនអតិរេក និងកែសម្រួលគម្រោងរបស់សហគ្រាសរដ្ឋដែលខ្ចីដើមទុន ODA ឡើងវិញ និងកម្ចីអនុគ្រោះ។

យន្តការល្អឥតខ្ចោះ និងការលុបបំបាត់ឧបសគ្គ ៖ ការបញ្ជាក់ពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសហគ្រាសរដ្ឋដោយប្រើប្រាស់ប្រាក់កម្ចី ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះ បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ការវិនិយោគសាធារណៈ។ ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិ និងឧបករណ៍ដែលប្រគល់ដោយម្ចាស់ជំនួយ ធានានូវមូលដ្ឋានច្បាប់ប្រកបដោយតម្លាភាព។ មានបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាលសម្រាប់ការគាំទ្រថវិកាគោលដៅ; បន្ថែមលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិមជ្ឈការលើការចំណាយថវិកាសម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល សម្រួលដល់ការអភិវឌ្ឍវិស័យថ្មីៗ។ អនុញ្ញាតឱ្យដកដើមទុនក្នុងបរិយាកាសអេឡិចត្រូនិក ស្របតាមនិន្នាការនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងតម្រូវការម្ចាស់ជំនួយ។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/moi-khoan-vay-oda-von-vay-uu-dai-phai-duoc-su-dung-hieu-qua-nhat-10388032.html