គម្រោងទេសចរណ៍ភាគខាងត្បូងជាច្រើនត្រូវបានអនុវត្តយឺត ហេតុអ្វី?

ធ្លាប់ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងក្លាយជារមណីយដ្ឋានដ៏ទាក់ទាញបំផុតទីពីរនៅ Binh Thuan ជាមួយនឹងរមណីយដ្ឋានខ្នាតធំជាបន្តបន្ទាប់ដែលកំពុងសាងសង់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារតែបញ្ហាជាច្រើនដែលមិនត្រូវបានដោះស្រាយទាន់ពេល អ្នកវិនិយោគជាច្រើនបានចាកចេញ ហើយមិនត្រលប់មកវិញឡើយ ដោយទុកឱ្យតំបន់ឆ្នេរដែលរត់កាត់តាមមាត់ទន្លេ Ke Ga នៅទីនេះស្ងាត់ជ្រងំ និងស្ងាត់ជ្រងំ។

មិនត្រូវបានដកចេញទាន់ពេលវេលា

យោងតាមនាយកដ្ឋានផែនការ និងវិនិយោគខេត្ត Binh Thuan តំបន់ Ke Ga Cape (ស្រុក Ham Thuan Nam) មានគម្រោង ទេសចរណ៍ ត្រឹមត្រូវចំនួន ៣៨ ដែលមានផ្ទៃដីវិនិយោគចុះបញ្ជីសរុប ៧០៦,៩ ហិកតា និងទុនវិនិយោគចុះបញ្ជីសរុបជាង ១.២៣៧ ពាន់លានដុង។ ក្នុងនោះមាន ១៣ គម្រោងបានដាក់ឱ្យដំណើរការ ១១ គម្រោងកំពុងសាងសង់ និង ១៤ គម្រោងមិនទាន់បានអនុវត្ត។ នៅឃុំ Tien Thanh ទីក្រុង Phan Thiet ក៏មានគម្រោងវិនិយោគថវិកាមិនមែនរដ្ឋចំនួន 29 ក្នុងវិស័យទេសចរណ៍; ក្នុងនោះគម្រោងចំនួន ១៧ ត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការ គម្រោងចំនួន ៦ កំពុងសាងសង់ និង ៦ គម្រោងយឺតក្នុងការអនុវត្ត។ ការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគមួយចំនួនមិនបានបំពេញតាមតម្រូវការវឌ្ឍនភាពដោយសារហេតុផលជាច្រើន។ នាយកដ្ឋានផែនការ និងវិនិយោគជឿជាក់ថា ការអនុវត្តគម្រោងយឺតយ៉ាវក៏ដោយសារតែបញ្ហាទាក់ទងនឹងគម្រោងកំពង់ផែទឹកជ្រៅ Ke Ga ផងដែរ។ លើសពីនេះ សំណង និងការបោសសំអាតទីតាំងនៅទីនេះបានជួបប្រទះការលំបាកជាច្រើន និងបានអូសបន្លាយ ដោយសារការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយតម្លៃសំណង អសមត្ថភាពក្នុងការយល់ព្រមលើតម្លៃ និងតម្រូវការអនុវត្តនីតិវិធីច្បាប់។ មានគ្រួសារ និងបុគ្គលមួយចំនួនបានត្អូញត្អែរអំពីសំណង និងវិវាទដីធ្លីជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ ដែលបង្កការលំបាកជាច្រើនសម្រាប់អ្នកវិនិយោគក្នុងការអនុវត្តគម្រោង ប៉ុន្តែរហូតមកដល់ពេលនេះ មិនទាន់ត្រូវបានដោះស្រាយទាំងស្រុងនៅឡើយ។ លើសពីនេះក៏មានស្ថានភាពការទន្ទ្រានយកដីវិញពីគ្រួសារមួយចំនួនដែលធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់ដំណើរការនៃការអនុវត្តគម្រោង។

ស្លាកសញ្ញាកសិដ្ឋានចិញ្ចឹមមាន់ Ham Thuan Nam, Anh N., Lan 2-.jpg — គម្រោងឆ្នេរសមុទ្រជាច្រើននៅភាគខាងត្បូងនៃខេត្តមានការយឺតយ៉ាវក្នុងការអនុវត្ត។ រូបថត៖ N.Lan

ម៉្យាងវិញទៀត គម្រោងជាច្រើននៅតំបន់ឆ្នេរភាគខាងត្បូង ស្ថិតនៅក្នុងតំបន់បម្រុងរ៉ែជាតិ យោងតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៤៥/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី ១៥ ខែ ឧសភា ឆ្នាំ ២០១៤ របស់ នាយករដ្ឋមន្ត្រី ។ គម្រោងទាំងនេះត្រូវផ្អាកបណ្ដោះអាសន្ន ហើយមិនអាចប៉ះពាល់ដោយសារច្បាប់រ៉ែឆ្នាំ ២០១០។ នៅថ្ងៃទី 1 ខែមេសា ឆ្នាំ 2021 រដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ 51/2021/ND-CP ស្តីពីការគ្រប់គ្រងរ៉ែនៅក្នុងតំបន់បម្រុងរ៉ែជាតិ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តខ្លឹមសារខាងលើមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រង និងណែនាំជាក់លាក់ទេ ដែលបង្កឱ្យមានការភ័ន្តច្រឡំសម្រាប់អ្នកវិនិយោគ និងភ្នាក់ងាររដ្ឋជាច្រើនក្នុងដំណើរការអនុវត្ត។ បច្ចុប្បន្ន នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ ១២៧៧/QD-TTG ចុះថ្ងៃទី ១ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២៣ ជំនួសសេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៤៥ ដែលបានដកទីតាំងគម្រោងវិនិយោគមួយចំនួននៅឃុំ Tien Thanh ចេញពីតំបន់បម្រុងរ៉ែជាតិ។

លើសពីនេះ បន្ទាប់ពីបញ្ចប់កិច្ចសន្យាសំណងសម្រាប់ផ្ទៃដីរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងសំណង់រួច គម្រោងមួយចំនួនមិនទាន់បានបញ្ចូលក្នុងផែនការប្រើប្រាស់ដីនោះទេ ដូច្នេះហើយត្រូវរង់ចាំការបន្ថែមផែនការប្រើប្រាស់ដីដើម្បីធ្វើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ជួលដីឡើងវិញតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ម៉្យាងវិញទៀត គម្រោងមួយចំនួនត្រូវអនុវត្តនីតិវិធីបំប្លែងដីព្រៃ និងដាំព្រៃឈើឡើងវិញ ដែលវាប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់ដំណើរការអនុវត្តទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះ គម្រោងជាច្រើនមិនមាន ឬត្រូវរង់ចាំការកែសម្រួលផែនការសាងសង់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងដំណើរការនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម តំបន់មួយចំនួនក្នុងខេត្តបានតម្រង់ទិសដើម្បីផ្លាស់ប្តូរ និងកែសម្រួលផែនការទូទៅ និងការកំណត់តំបន់សំណង់ ដែលនាំឱ្យអ្នកវិនិយោគមិនអាចបំពេញបែបបទវិនិយោគ និងអនុវត្តការសាងសង់គម្រោងបាន។ មកដល់ថ្ងៃទី 19 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2023 គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានអនុម័តគម្រោងកែសម្រួលផែនការកំណត់តំបន់តំបន់ Tien Thanh ដោយហេតុនេះការដោះស្រាយបញ្ហាជាមូលដ្ឋាន។

រមណីយដ្ឋានជាច្រើន-in-the-sea-ham-thuan-nam-bo-hoang-anh-n.-lan-3-.jpg — គម្រោងទេសចរណ៍ឆ្នេរសមុទ្រក្នុងដំណើរការសុំលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ជួបបញ្ហាបទប្បញ្ញត្តិ។ រូបថត៖ N.Lan

សម្រេចចិត្តដកខ្លួន ប្រសិនបើមិនមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់

ការលំបាកមួយទៀតគឺថ្មីៗនេះ គម្រោងទេសចរណ៍នៅតាមឆ្នេរសមុទ្របានជួបប្រទះនឹងបញ្ហាក្នុងដំណើរការស្នើសុំការអនុញ្ញាតសាងសង់ដូចមានចែងក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ៧៩ នៃច្បាប់ស្តីពីធនធាន និងបរិស្ថានសមុទ្រ និងកោះ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2016 ស្ថានភាពដដែលត្រូវតែរក្សា ហើយគ្មានការវិនិយោគ ឬសំណង់ថ្មីក្នុងរង្វង់ 100 ម៉ែត្រពីខ្សែបន្ទាត់ទឹកឡើងខ្ពស់ជាមធ្យមរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំឆ្ពោះទៅកាន់ដីគោកត្រូវបានអនុញ្ញាត។ ដូច្នេះវាប៉ះពាល់ដល់ការអនុវត្តគម្រោងរបស់អ្នកវិនិយោគ។

មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះ ការកំណត់តម្លៃដីជាក់លាក់ ដើម្បីបំពេញកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុនៅតែយឺតយ៉ាវ។ មិនមានភាពបត់បែនក្នុងការស្រាវជ្រាវដើម្បីដកចេញនូវឧបសគ្គ ការធ្វើ និងការព្រួយបារម្ភក្នុងពេលតែមួយ ដែលប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់អ្នកវិនិយោគ។ ជាពិសេស ដោយសារឥទ្ធិពលនៃការរីករាលដាលនៃជំងឺ Covid-19 ក្នុងរយៈពេលពីឆ្នាំ 2020 - 2021 វាបានជះឥទ្ធិពលផ្ទាល់ដល់ដំណើរការអនុវត្តគម្រោងរបស់អ្នកវិនិយោគ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ អាជីវកម្មជាច្រើនបានជួបប្រទះការលំបាកជាច្រើនក្នុងការប្រមូលធនធានហិរញ្ញវត្ថុ។ ដូច្នេះហើយ មិនអាចអនុវត្តគម្រោងបានតាមកាលវិភាគដែលបានកំណត់នោះទេ។

many-resorts-in-the-sea-ham-thuan-nam-bo-hoang-anh-n.-lan-5-.jpg — ពិនិត្យនិងបញ្ចប់គម្រោងវិនិយោគដែលយឺតយ៉ាវក្នុងការដាក់ពង្រាយ ដែលធ្វើឱ្យខ្ជះខ្ជាយធនធានដី (រូបថត៖ អិន ឡាន)

បន្ថែមពីលើហេតុផលខាងលើ អ្នកវិនិយោគមួយចំនួនមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការអនុវត្តនីតិវិធីរៀបចំវិនិយោគ ខ្វះសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុ ឬមិនមានឆន្ទៈល្អក្នុងការវិនិយោគ មានស្មារតីរង់ចាំគម្រោងក្នុងតំបន់អនុវត្ត និងសាងសង់ជាបណ្តោះអាសន្ន។ ក្នុងករណីទាំងនេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានណែនាំជាប្រចាំដើម្បីពិនិត្យ និងដោះស្រាយបញ្ចប់សកម្មភាពគម្រោងវិនិយោគ។

កន្លងមកក្នុងខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២៣ ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានដឹកនាំកិច្ចប្រជុំ និងស្តាប់របាយការណ៍ស្តីពីគម្រោងវិនិយោគដោយប្រើប្រាស់ទុនថវិកាមិនមែនរដ្ឋ ដែលយឺតយ៉ាវក្នុងការអនុវត្ត និងយឺតក្នុងការដាក់ដីប្រើប្រាស់ក្នុងខេត្ត។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត បានចេញសេចក្តីជូនដំណឹង បន្តដឹកនាំ និងចាត់ចែងការងារជាក់លាក់ ដល់មន្ទីរ សាខា និងមូលដ្ឋាននីមួយៗ ដើម្បីពង្រឹងការទទួលខុសត្រូវ លើការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ក្នុងការវាយតម្លៃ ពិនិត្យ និងបញ្ចប់គម្រោងវិនិយោគ ដែលអនុវត្តយឺតយ៉ាវ ធ្វើឲ្យបាត់បង់ធនធានដីធ្លី។ នៅឆ្នាំ 2023 នាយកដ្ឋានផែនការ និងវិនិយោគបានដឹកនាំ និងសម្របសម្រួលជាមួយនាយកដ្ឋានធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន នាយកដ្ឋានសំណង់ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង Phan Thiet និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ Tien Thanh ដើម្បីត្រួតពិនិត្យគម្រោងវិនិយោគដែលយឺតយ៉ាវក្នុងការអនុវត្ត។ តាមនោះ មានករណីចំនួន 3 ដែលវិនិយោគិនត្រូវបានពិន័យរដ្ឋបាលចំនួន 255 លានដុង ចំពោះការរំលោភលើវឌ្ឍនភាពនៃគម្រោងវិនិយោគ។

“បច្ចុប្បន្នការបញ្ចប់សកម្មភាពវិនិយោគរបស់គម្រោងគឺបានអនុវត្តយ៉ាងពេញលេញ និងអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់តាមបទប្បញ្ញត្តិ ដូច្នេះក្នុងករណីដែលគម្រោងណាមួយមានសិទ្ធិបញ្ឈប់ប្រតិបត្តិការស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ មន្ទីរផែនការ និងវិនិយោគនឹងរាយការណ៍យ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីពិចារណាលើគោលនយោបាយនៃការបញ្ចប់ប្រតិបត្តិការរបស់ខ្លួនដោយអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ។ ធ្វើឲ្យបាត់បង់ធនធានដីធ្លី” នាយកដ្ឋានផែនការ និងវិនិយោគ បានបញ្ជាក់។

លោក វ៉ាន់

ប្រភព