បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៅតែបង្កការលំបាកដល់មន្ត្រីក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចរបស់ខ្លួន។

មន្ត្រីមិនអាចធ្វើវាបានទេ ដោយសារមូលដ្ឋានច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិមិនស្របគ្នា។

នាព្រឹកថ្ងៃទី ២៣ ឧសភា ថ្លែងមតិក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សាជាក្រុមរបស់រដ្ឋសភា ប្រតិភូ Lo Thi Luyen អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទទួលបន្ទុកខេត្ត Dien Bien បានបញ្ជាក់ថា នៅខេត្ត Dien Bien នៅមានបញ្ហាក្នុងការអនុវត្ត និងអនុវត្តច្បាប់ដែលមិនទាន់បានដោះស្រាយ។

ប្រតិភូបន្តថា អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងប្រតិភូ រដ្ឋសភា ខេត្ត បានឆ្លុះបញ្ចាំង បញ្ចេញមតិ និងអនុសាសន៍ជាច្រើនដង ជូនរដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល និងក្រសួងនានា ប៉ុន្តែនៅតែមានបញ្ហាជាក់ស្តែងមួយចំនួន ដែលមូលដ្ឋានមិនហ៊ានដោះស្រាយ ព្រោះដឹងច្បាស់អំពីផលវិបាកផ្លូវច្បាប់ ប្រសិនបើមានឧបទ្ទវហេតុកើតឡើង។

គណៈប្រតិភូបានលើកឧទាហរណ៍អំពីជម្លោះរវាងក្រឹត្យដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹកឆ្នាំ ២០១២ និងច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន នៅពេលដែលច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹកបច្ចុប្បន្នបានចេញក្នុងឆ្នាំ ២០១២ និងច្បាប់វិសោធនកម្មឆ្នាំ ២០២៣ ដែលនឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២៤ ដែលចែងថាៈ ស្តីពីនីតិវិធីនៃការចុះបញ្ជីសិទ្ធិអំណាច និងសេចក្តីសម្រេច។ ការរុករក ការធ្វើអាជីវកម្ម និងការប្រើប្រាស់ធនធានទឹក និងច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថានឆ្នាំ ២០២០ ស្តីពីសិទ្ធិអំណាចក្នុងការវាយតម្លៃរបាយការណ៍វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន ច្បាប់ទាំងពីរបានចែងថា រដ្ឋាភិបាល ទទួលខុសត្រូវចំពោះបទប្បញ្ញត្តិអនុវត្តលម្អិត។

បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៅតែបង្កការលំបាកដល់មន្ត្រីក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចរបស់ខ្លួន។ រូបថត ១

ប្រតិភូ Lo Thi Luyen អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Dien Bien ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចពិភាក្សានៅក្រុមទី ៨។ (រូបថត៖ TRUNG HUNG)

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅពេលដែលរដ្ឋាភិបាលចេញក្រឹត្យដែលលម្អិតអំពីការអនុវត្តខ្លឹមសារទាំងពីរខាងលើនៃច្បាប់ទាំងពីរនេះ មានបញ្ហាជាច្រើនជាមួយអាជ្ញាធរ។ បច្ចុប្បន្ននេះ គ្មានភ្នាក់ងារណាមួយត្រូវបានចាត់តាំងអាជ្ញាធរឱ្យវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថាននៃរោងចក្រវារីអគ្គិសនីដែលមានសមត្ថភាពចាប់ពី 2MW ដល់តិចជាង 20MW នោះទេ។

ប្រតិភូ Luyen បាននិយាយថា មូលដ្ឋានបានស្នើជាច្រើនដង ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានទទួលយក ឬដោះស្រាយ ដែលនាំឱ្យមានការពិបាកសម្រាប់ទាំងភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។

«ជាមួយបទប្បញ្ញត្តិដែលមានវិវាទខាងលើនេះ មិនអាចនិយាយបានថា ថ្នាក់មូលដ្ឋាន កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ គេចវេះ និងបង្វែរការទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តមុខងារសាធារណៈ មានន័យថា មិនអាចកែតម្រូវ និងជំនះឱ្យបានហ្មត់ចត់នោះទេ ព្រោះមូលហេតុចម្បងមិនមែនមកពីការខ្វះការទទួលខុសត្រូវរបស់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន និងកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការទេ ប៉ុន្តែគេមើលឃើញថា បទប្បញ្ញត្តិត្រឹមត្រូវ និងច្បាស់លាស់ ប៉ុន្តែមិនធ្វើបាន ដោយសារមូលដ្ឋានច្បាប់។ ប្រតិភូបានថ្លែង។

បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៅតែបង្កការលំបាកដល់មន្ត្រីក្នុងការអនុវត្តការងារ រូបថត ២

ទិដ្ឋភាពនៃកិច្ចប្រជុំពិភាក្សានៅក្រុមទី៨ នាព្រឹកថ្ងៃទី២៣ ខែឧសភា។ (រូបថត៖ DANG KHOA)

នាពេលខាងមុខនេះ ច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹកឆ្នាំ២០២៣ នឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៤ រដ្ឋាភិបាលនឹងចេញក្រឹត្យមួយលម្អិតអំពីការអនុវត្តច្បាប់នេះ។ ទាក់ទិននឹងអាជ្ញាធរផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណធ្វើអាជីវកម្ម និងប្រើប្រាស់ធនធានទឹក គណៈប្រតិភូខេត្ត Dien Bien បានផ្តល់អនុសាសន៍ថា រដ្ឋាភិបាលយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះអាជ្ញាធររបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ក្នុងទិសដៅអនុញ្ញាតឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់គម្រោងវារីអគ្គិសនីដែលមានសមត្ថភាពតិចជាង ២០ មេហ្គាវ៉ាត់ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃឯកសារច្បាប់ផ្សេងទៀត។

បញ្ហាដែលកើតចេញពីបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ និងការអនុវត្តជាក់ស្តែងក្នុងការអនុវត្តការងារអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យឱ្យបានទៀងទាត់ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់។

“សំខាន់នៅពេលដែលមានភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមជាបន្ទាន់ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់មូលដ្ឋានក្នុងការអនុវត្ត និងអនុវត្តច្បាប់ ព្រមទាំងបង្កើតលក្ខខណ្ឌឲ្យកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការមានមូលដ្ឋានច្បាប់ និងមូលដ្ឋានច្បាស់លាស់ក្នុងការបំពេញមុខងារសាធារណៈ មានតែប៉ុណ្ណឹងយើងអាចយកឈ្នះលើស្ថានភាពកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ ជៀសវាងការទទួលខុសត្រូវ”។

លើកទឹកចិត្តបុគ្គលិកដើម្បីធានាគុណភាពនៃប្រតិបត្តិការឧបករណ៍

បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៅតែបង្កការលំបាកដល់មន្ត្រីក្នុងការអនុវត្តការងារ រូបថត ៣

ប្រតិភូ Dong Ngoc Ba (Binh Dinh) ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចពិភាក្សានៅក្រុមទី ៨។ (រូបថត៖ TRUNG HUNG)

ដោយវាយតម្លៃពីស្មារតីនៃការទទួលខុសត្រូវ និងគុណភាពការងាររបស់បុគ្គលិក ប្រតិភូ Dong Ngoc Ba (Binh Dinh) បាននិយាយថា បុគ្គលិកមួយចំនួននៅតែមិនមានភាពតាំងចិត្ត និងទាន់ពេលវេលា មានចិត្តគំនិតក្នុងការជៀសវាង ទំនួលខុសត្រូវ និងខ្លាចមានកំហុស។ នេះមិនមែនជាបញ្ហាថ្មីទេ របាយការណ៍ថ្មីៗរបស់រដ្ឋាភិបាលបានលើកឡើង និងត្រូវបានលើកឡើងជារៀងរាល់ឆ្នាំ ប៉ុន្តែមិនទាន់មានការវាយតម្លៃជាក់លាក់អំពីដំណោះស្រាយដើម្បីផ្លាស់ប្តូរវាទេ។

“កម្មាភិបាលត្រូវតែខ្លាចក្នុងការធ្វើខុស ដើម្បីកុំធ្វើខុស ប៉ុន្តែពួកគេមិនអាចខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ ខ្លាចការងារដែលត្រូវធ្វើ។ នេះមិនមែនជាបញ្ហាថ្មីទេ សង្គមទាំងមូលយល់ឃើញហើយ” - ប្រតិភូបាននិយាយ និងស្នើថា រដ្ឋាភិបាលត្រូវតែមានរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំ ការវាយតម្លៃជាក់លាក់ និងបរិមាណ មិនមែនជារឿងធម្មតាទេ ដើម្បីដោះស្រាយវាយ៉ាងតឹងរ៉ឹង និងហ្មត់ចត់ដើម្បីបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរ។

យោងតាមប្រតិភូ បានឱ្យដឹងថា នៅក្នុងរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាល មន្ត្រីជិត 18 ពាន់នាក់ត្រូវបានគេដាក់វិន័យកាលពីពេលថ្មីៗនេះ ប៉ុន្តែយោងតាមប្រតិភូ Dong Ngoc Ba ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តជាពិសេសចំពោះការរំលោភបំពានច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីរាជការ និងក្រមសីលធម៌សាធារណៈ ដែលបង្ហាញពីសញ្ញានៃការដកហូតភារកិច្ច ការគេចវេស និងការចាកចេញពីមុខតំណែងតាមអំពើចិត្ត។

បើតាមគណៈប្រតិភូ ស្ថាប័នណាដែលមានមន្ត្រីរាជការច្រើនគេចវេស ឬគេចវេះពីការទទួលខុសត្រូវ ត្រូវមានវិធានការកែតម្រូវ ជាពិសេសការគិតគូរពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំ និងប្រមុខ។

គណៈប្រតិភូក៏បាននិយាយដែរថា គុណភាពបុគ្គលិកមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយនឹងគុណភាពនៃប្រតិបត្តិការបរិក្ខាររបស់រដ្ឋ។ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវកសាងមុខតំណែងការងារតាមបែបវិទ្យាសាស្ត្រ ដោយមានមនុស្សត្រឹមត្រូវសម្រាប់ការងារត្រឹមត្រូវ ការងារច្បាស់លាស់ និងទំនួលខុសត្រូវដើម្បីទទួលបានលទ្ធផលល្អ។

មុខតំណែងការងារសមរម្យក៏ជាទីតាំងដែលមិនអាចខ្វះបានសម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រាក់ខែ។ ប្រសិនបើកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ផ្អែកលើប្រព័ន្ធមុខតំណែងការងារដែលមិនមានសុវត្ថិភាព វានឹងមិនអាចធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាពនៃឧបករណ៍នោះទេ។

ប្រតិភូ Dong Ngoc Ba បាននិយាយថា លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវពន្លឿនការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីរាជការ ដើម្បីពន្លឿនកំណែទម្រង់មុខតំណែងការងារ រួមជាមួយនឹងការពន្លឿនកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍។

លើកទឹកចិត្តបុគ្គលិកឱ្យហ៊ានគិត និងហ៊ានធ្វើ

ឯកឧត្តម Dang Hong Sy (គណៈប្រតិភូ Binh Thuan) មានប្រសាសន៍ថា នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចេញទូរលេខចំនួន ៤ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃក៏បានណែនាំយ៉ាងសកម្មផងដែរ ប៉ុន្តែមិនមានការផ្លាស់ប្តូរច្បាស់លាស់ទេ។

គណៈប្រតិភូ Binh Thuan បានឲ្យដឹងថា មានមតិជាច្រើនរបស់គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា រួមទាំងមតិរបស់ប្រធានចៅក្រមនៃអយ្យការប្រជាជនកំពូល ដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្មមាត្រា ២១៩ នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌ។ ក្នុងការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមធាតុមិនរកប្រាក់ចំណេញ ដែលត្រូវតែចាត់ថ្នាក់ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការ។

លោក ស៊ី បានមានប្រសាសន៍ថា “ប្រសិនបើមានភាពអវិជ្ជមាន ឬអំពើពុករលួយ ត្រូវតែដោះស្រាយឲ្យបានហ្មត់ចត់។ ក្នុងករណីដែលមានកំហុសក្នុងការគណនា និងការមិនរកប្រាក់ចំណេញ យើងនឹងពិចារណាដោះស្រាយវាឱ្យបានត្រឹមត្រូវ។ នេះនឹងជួយមន្ត្រីរាជការកាន់តែមានភាពក្លាហាន និងជំនះស្ថានភាពដែលពួកគេខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ និងជៀសវាងវា”។

គម្រោងតំបន់អេកូឡូស៊ីទីក្រុង Dai Phuoc នៅ Dong Nai។ (រូបថត៖ Tung Quang)

ជំងឺនៃ "ការភ័យខ្លាចនៃកំហុស" និងការស្ទះនៃការអភិវឌ្ឍន៍

ប្រតិភូបានបន្តថា ច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម) ក៏គួរអនុវត្តក្នុងពេលឆាប់ៗនេះដែរ ដោយក្នុងនោះចាំបាច់ត្រូវរកវិធីគណនាតម្លៃដីធ្លីបានយ៉ាងងាយស្រួល ដោយហេតុនេះបង្កើតភាពងាយស្រួលដល់បុគ្គលិកក្នុងទីភ្នាក់ងារប្រឹក្សា។ លោក ស៊ី បានមានប្រសាសន៍ថា “ប្រសិនបើច្បាប់ភូមិបាលមិនមានសេចក្តីណែនាំលម្អិតអំពីខ្លឹមសារនៃការវាយតម្លៃតម្លៃដីធ្លីទេ វានឹងពិបាកអនុវត្តនៅពេលក្រោយ”។

ប្រភព៖ https://nhandan.vn/quy-dinh-phap-ly-con-gay-kho-cho-can-bo-trong-thuc-thi-nhiem-vu-post810730.html