2단계 지방정부 건설에 따른 후속조치

응우옌 반 삭 동지 - 성 당위원회 내무부장이 호이안 코뮌의 2단계 지방정부 모델 시행 상황을 시찰했습니다. 사진: 투이 티엔

순조로운 시작

일부 지역에서는 업무 본부를 비교적 합리적으로 정비하고 별도의 구역으로 나누어 즉각적인 업무 요건을 충족하고 있습니다. 기존 업무 장비는 내부적으로 유연하게 점검 및 이전하여 업무 수행에 필요한 모든 요건을 충족하고 있습니다. 문서 처리 업무는 정확한 절차와 처리 시간을 보장하여 업무 지연이나 적체를 방지하고 공공 행정 활동의 안정성을 유지하는 데 기여하고 있습니다.

25만 명이 넘는 인구를 자랑하는 락자 구는 현재 전국에서 가장 큰 규모를 자랑하며, 2단계 지방 정부의 효율성을 가늠하는 가장 확실한 시험대입니다. 락자 구 당위원회 서기이자 성 당 상임위원회 위원인 마이 황 코이 동지에 따르면, 락자 구 공공행정서비스센터는 Zalo 시스템과 관리 소프트웨어를 통해 주민 단체 및 자치 단체와 직접 연결됩니다. 주민들은 신고만 하면 구청 직원이 당일 접수 및 처리해 드립니다. 첫 달 락자 구는 2,800건이 넘는 각종 행정 기록을 접수 및 처리했으며, 그중 97%가 적시에 처리되었고, 많은 절차가 30% 단축되었습니다.

코뮌 정부 구조 개편의 가장 큰 수혜자는 바로 국민입니다. 행정 절차가 대폭 디지털화되어 이동이 줄어들고 비용도 절감됩니다. 빈호아 코뮌 주민인 후인 반 띤 씨는 "우리 코뮌은 통합되었지만, 예전 코뮌 공무원들은 여전히 근무하며 국민들에게 행정 절차를 열정적으로 안내하고 있습니다. 지금처럼 정부와 가깝게 느껴본 적은 없습니다."라고 말했습니다.

새 정부는 더 나은 서비스를 제공할 뿐만 아니라, 사회보장 정책 접수 및 처리에 있어 더욱 유연한 메커니즘을 구축하여 지역 사회 경제 발전을 지원합니다. 우 민 트엉 사회정책은행 거래사무소는 기존 위치를 변경하지 않고도 각 지역 내 거래 지점의 완벽한 시스템을 유지하고 있습니다. 동시에, 사람들이 익숙한 장소에서 거래할 수 있도록 저축 및 대출 그룹 네트워크를 유지하고 있습니다.

현재 거래처는 우민트엉(U Minh Thuong)과 빈호아(Vinh Hoa) 두 마을 내 57개 마을에서 208개의 저축 및 대출 그룹을 관리하고 있습니다. 현재까지 총 미상환 부채는 5,360억 동(VND)을 넘어섰으며, 약 10,738명의 차용자에게 16개의 우대 신용 프로그램이 시행되고 있습니다. 정책 신용 자본은 모든 마을에 100% 투자되어 저소득층과 정책 수혜자들이 신속하고, 신속하며, 편리하게 신용 자본을 이용할 수 있는 환경을 조성하고 있습니다. - 우민트엉 사회정책은행 거래처 부소장 응우옌 티 미 티엔(Nguyen Thi My Tien) 여사가 전했습니다.

어려움 제거에 집중하세요

초기 장점 외에도, 2단계 지방 정부 운영에는 여전히 해결해야 할 어려움이 있습니다. 중앙 정부의 일부 규정과 지침은 구체적이지 않습니다. 일부 공무원들은 디지털 전환으로 인한 업무 환경 변화와 통합 이후 발생하는 업무로 인해 여전히 업무 처리에 어려움을 겪고 있습니다.

호이안시 당위원회 부서기이자 인민위원회 위원장인 응우옌 쑤언 틴 동지의 말에 따르면, 호이안시는 일부 분야에서 전문 인력이 부족합니다. 또한, 행정 절차 처리에 필요한 기반 시설, 장비, 기계류가 여전히 부족합니다. 호이안시는 시설 완비, 중앙 행정 구역 구축, 부족한 분야 인력 충원, 서버 시스템 업그레이드를 위한 정책을 조속히 마련하여 공유 접속 시스템 장애 발생을 예방할 것을 권고합니다. 또한, 호이안시에서 근무하는 직원들에게 추가 지원을 제공하는 정책도 마련할 예정입니다.

마찬가지로 빈호아(Vinh Hoa) 사단에서도 많은 간부, 공무원, 그리고 주민들이 여전히 혼란스러워하며 새로운 근무 환경에 완전히 적응하지 못하고 있습니다. 해고된 간부와 공무원들을 위한 제도와 정책의 정착은 여전히 어려운 과제입니다. "새로운 모델에 따라 행정 절차의 관리, 운영 및 해결에 정보 기술을 적용하는 데 필요한 시설과 장비는 아직 보장되지 않았습니다. 기존 사단의 기록 보관소는 대부분 기록 보관법에 따라 저장 및 디지털화되어 있으며, 새로운 기록 보관 담당자들은 교육 및 양성이 이루어지지 않아 편집 및 정리에 많은 어려움을 겪고 있습니다. 우리는 성급 부문과 단위가 앞으로 지역 사회가 원활하게 운영될 수 있도록 지원하는 방향을 가져야 한다고 제안합니다." - 빈호아 사단 인민위원회 위원장 라이 안 냔 동지가 제안했습니다.

2급 지방정부의 미흡한 부분을 극복하고 효율적인 운영을 보장하기 위해, 성은 조직 구조를 지속적으로 재검토, 정비, 개선하고, 성(省) 및 면(共委) 인민위원회 산하 전문기관의 기능, 임무, 권한을 규정하여 관련 규정을 확립해야 합니다. 또한, 간부, 공무원, 공공근로자 배치 현황을 전반적으로 점검하여 과잉 인력과 부족 인력을 점진적으로 균형 있게 조정하고, 간부 및 공무원의 전문적 자질과 역량을 향상시키도록 신속하게 교육 및 양성해야 합니다. 동시에, 간부, 공무원, 공공근로자, 근로자, 시간제 근로자를 위한 제도 및 정책을 지속적으로 지도하고 시행하여 이들이 마땅히 누려야 할 권리와 복리후생을 보장해야 합니다. 배치 이후 기관 및 단위의 근무 여건을 보장하기 위해 본부, 시설, 정보기술 인프라를 정비해야 합니다.

히드라

출처: https://baoangiang.com.vn/bat-nhip-xay-dung-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-a425833.html