빈투안은 투자 및 사업 환경을 개선하고, 전략적 투자자를 유치하며, 개발을 위한 파급 효과를 창출하기로 결심했습니다.
Việt Nam•27/02/2024
2024년은 외국 교통 인프라가 이미 형성되고 진행 중이며, 수십억 달러 규모의 여러 프로젝트에 대한 투자가 승인된 해로, 지방의 경제적 규모를 확대하기 시작하는 해로 여겨진다.
또한, 투자 및 개발을 위한 공간이 마련되었습니다. 2만 8천 헥타르의 해안 토지가 보호구역 계획에서 제외되었고, 이전에는 투자가 불가능했던 약 4만 8천 헥타르의 광물 보호구역이 이제 육상 프로젝트에 투입되었습니다. 또한, 2050년 비전을 담은 2021년부터 2030년까지의 빈투 언성 계획도 승인되었습니다. 이 모든 것이 빈투언성이 2025년까지 역동적이고 창의적이며 재정적으로 자립할 수 있는 기반을 마련해 줍니다.
2021~2030년 지방 계획 발표, 2050년 비전 발표, 2024년 투자 유치 발표식 분위기 속에서 빈투안 신문 기자는 도안 안 중(Doan Anh Dung) 지방당위원회 부비서장 겸 지방인민위원회 위원장과 투자 유치 내용에 관해 인터뷰를 진행했습니다.
PV: 그런 새로운 상황에서 투자 환경을 조성하는 이야기가 어떻게 제기되나요, 동지?
"자원을 동원, 배분, 효과적으로 활용하고 투자, 생산, 사업을 촉진하는 데 유리한 환경을 조성하는 것"은 제13차 당대회 결의에 명시된 2021년부터 2030년까지 국가 발전 방향의 중요한 과제 중 하나입니다. 특히 투자 환경 개선은 빈투언성이 지난 몇 년간 추진해 온 핵심 정책 과제입니다.
2023년, 우리 성은 사회경제 발전에 큰 의미를 갖는 많은 좋은 소식을 접했습니다. 동부 지역의 남북 고속도로, 빈하오-판티엣, 판티엣-여우저이 구간이 정식 개통됨에 따라 빈투언성과 다른 지역, 특히 호치민시와 남부 핵심 경제권 지역 간의 이동 시간이 단축되어 시간과 비용을 절감하고 더욱 편리한 교통 및 무역 활동을 위한 여건이 조성되었습니다. 또한, 2023년 11월 1일, 총리는 국가 광물자원 매장지를 승인하는 결정 제1277/QD-TTg를 발표했습니다. 이에 따라 해안 지역 2만 8천 헥타르 이상의 토지가 국가 광물 비축 계획에서 제외되었고, 5만 5천 헥타르 이상의 토지가 30년에서 70년까지 티타늄 비축 기간으로 지정되었습니다. 이를 통해 빈투언성의 "병목 현상"이 수년간 해소되었으며, 특히 서비스-관광 부문의 경제 발전을 가속화하고 돌파구를 마련하기 위해 해안 지역의 토지 자원을 동원하고 활용할 수 있는 더 많은 개발 공간이 마련되었습니다. 또한, 2021년부터 2030년까지의 빈투언성 계획(2050년 비전 포함)이 2023년 12월 27일자 결정 제1701/QD-TTg호를 통해 총리의 승인을 받았습니다. 이는 매우 중요한 법적 근거로, 사회경제 개발 계획, 부문 및 분야를 통일되고 일관된 방식으로 계획, 관리 및 운영하고, 자원, 잠재력, 강점을 할당하고 효과적으로 활용하며, 지방의 투자 유치에 집중하기 위한 기반이 되며, 앞으로 몇 년 안에 빈투언성이 빠르고 강력하며 지속 가능하게 발전할 수 있는 견고한 토대를 마련합니다.
얽힌 기회와 도전에 직면하여 빈투안은 투자 환경을 개선하고, 대규모 프로젝트를 통해 전략적 투자자를 유치하고, 산업단지와 클러스터의 입주율을 점진적으로 높이고, 프로젝트를 생산 및 사업 운영에 투입하기 위한 솔루션을 지속적으로 동시적이고 단호하게 실행할 것입니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.
첫째, 전문계획, 성계획, 도시계획, 토지이용계획, 건설계획 등에 대한 정보를 대중적이고 투명하고 완전하게 제공하고, 빈투언성 계획정보시스템의 데이터베이스를 효과적으로 활용하여 투자자와 기업체에 완전하게 제공합니다.
둘째, 투자정책 결정부터 토지배정, 투자집행 조직까지 법률 규정에 따라 투자프로젝트 활동을 감독한다. 진척을 저해하거나, 추진이 느리거나, 토지자원을 낭비하는 프로젝트에 대해서는 검사, 진척 촉구 및 단호히 중단할 계획을 세운다.
셋째, 분산되거나 단편화되지 않고 구체적인 목표를 지향하는 집중적이고 핵심적인 방향으로 투자 유치 방식을 혁신합니다. 첨단 생산 체인을 선도하는 국내외 경제 단체, 명망 있고 잠재적인 전략적 투자자들과 적극적으로 만나 협력하여 대형 프로젝트에 대한 투자를 유치하고, 이를 통해 성(省) 전체에 파급 효과를 창출합니다. 현장 투자 유치 활동을 우선시하고, 투자자 및 기업과 정기적인 대화를 통해 투자자와 기업이 승인된 투자 프로젝트를 효과적으로 추진할 수 있도록 어려움과 장애를 해소할 수 있도록 지원합니다.
넷째, 투자, 토지, 건설 등 분야의 제도, 정책, 법률을 적시에 배치하고 구체화하여 행정절차 개혁과 디지털 전환을 촉진하고, 개방적이고 투명하며 유리한 투자 및 경영 환경을 조성하는 데 기여합니다.
다섯째, 사회경제 인프라에 대한 투자를 촉진합니다. 특히 중점 프로젝트, 교통, 관개, 보건, 교육 프로젝트 등에 투자합니다. 공공 투자를 주도하고 민간 투자를 유치합니다.
기자: 동지님, 지방의 대규모 사업을 추진하기 위한 계획과 계획의 실행은 어느 정도 진행되었습니까?
대규모의 전략적, 유능하고 경험이 풍부한 기업과 투자자들이 이 지방에 대해 배우고 투자할 수 있는 유리한 환경을 조성하기 위해, 성 인민위원회는 다음과 같은 많은 해결책을 동시에 시행했습니다.
첫째, 빈투언성 계획은 국가 부문별 계획을 완벽하게 통합하여 지역의 잠재력과 장점을 최대한 활용하고, 2021~2030년 기간 동안 성에서 우선적으로 시행될 것으로 예상되는 프로젝트 목록에 따라 투자 프로젝트를 유치하기 위한 유리한 조건을 조성했으며, 2050년 비전을 가지고 있습니다.
둘째, 총리가 국가 광물 매장 계획 토지에서 방금 제거한 2만 8천 헥타르 이상의 면적을 기반으로, 지방은 해안 지역의 관광-서비스 부문, 특히 공항 도시 개발을 포함한 높은 파급 잠재력이 있는 지역의 개발 방향을 연구하고 우선순위를 정하여 전략적 프로젝트를 모집하고 유치할 수 있는 토대를 마련하고, 지방의 "무연 산업" 발전을 촉진하고 있습니다.
셋째, 보상 및 부지 정리 작업을 가속화하여 산업단지 투자자들이 인프라 투자 진전을 가속화하고, 2차 프로젝트를 유치하며, 성의 발전을 촉진하고 산업 거점의 역할을 유지하는 데 기여할 수 있는 기반을 마련합니다.
2024년 2월 28일, 빈투언성은 "빈투언성 2021~2030년 계획 발표식(2050년 비전)"을 개최하여 성 계획의 전체 내용을 널리 홍보하고, 지역의 잠재력과 강점을 소개하여 국내외 경제 부문에서 투자 자원을 모집하고 동원하여 성장 목표를 올바른 방향으로 달성하고 최단 시간 내에 최고의 효율성을 달성하고자 했습니다.
PV: 2024년의 주제는 "국민과 기업의 경쟁력 강화 및 만족도 향상"으로, 이는 도의 목표를 잘 보여줍니다. 2023년의 성과 지표가 낙관적이지 않은 상황에서, 2024년 업무 처리 방식, 특히 행정 개혁을 어떻게 혁신할 것인지 말씀해 주시겠습니까?
지방 경쟁력 지수(PCI)와 주민 및 기업 만족도를 개선하고, 특히 2023년에 지표가 긍정적인 결과를 보이지 않았을 경우 행정 개혁을 강화하기 위해, 지방인민위원회는 2024년 초부터 각 부처, 지부, 지방자치단체에 행정 개혁 노력에 집중하도록 지시했으며, 정부는 다음과 같은 주요 과제를 주민과 기업에 부여한다는 일관된 목표를 가지고 있습니다.
첫째, 행정개혁을 정기적이고 시급한 과제로 정하고, 정치 시스템 전체의 책임으로 삼아 국민과 기관의 만족도를 국가기관의 질과 효율성의 척도로 삼고, 기관장의 업무 수행 수준을 평가합니다. 국민과 기업의 편의와 비용 절감을 위해 행정절차와 업무 규정을 지속적으로 검토, 축소, 간소화합니다.
둘째, 2024년에 경쟁력 지수(PCI) 순위를 개선하고 강화하는 솔루션과 행정 개혁(PAPI, SIPAS, PAR)을 시행합니다.성 인민위원회는 2024년 2월 7일자 계획 제492/KH-UBND를 발표하여 각 부처, 지부, 지방에 구체적인 업무를 할당하여 2024년에 빈투안성의 경쟁력을 강화하고, 국민과 기업의 만족도를 높이고, PAR, SIPAS, PAPI, PCI 지수 순위를 개선하는 데 중점을 두었습니다. 동시에 빈투안성의 부처, 지부, 군, 시, 구 경쟁력 지수(DDCI)를 효과적으로 시행합니다.
셋째, 토지 관련 병목 현상, 특히 보상 지원, 토지 정리 및 토지 가치 평가의 병목 현상 해소에 집중합니다. 현대적이고 동기화된 토지 데이터베이스 및 토지 정보 시스템 구축을 가속화하여 기관과 시민이 토지 정보에 접근하고 활용하며 활용할 수 있는 더욱 유리한 환경을 조성합니다.
넷째, 기업과 국민들과 정기적으로 대화하고 동행하며, 비예산 사업의 어려움과 장애를 해소하고 성(省)의 사회경제 발전을 촉진하는 데 있어 지도자들의 역할과 책임을 강화합니다. 성(省) 인민위원회 지도자, 부서장, 지부장, 구(區), 향(鄕), 시(市) 인민위원장들을 월 1회 이상 방문하여 투자자와 기업의 어려움과 장애를 해소하기 위해 노력합니다.
PV: 회장님의 말씀에 따르면, 대규모 프로젝트를 유치하기 위해서는 규모가 크고 유능하며 경험이 풍부하고 명성이 높고 헌신적인 투자자를 의도적으로 모집하는 적극적인 요소 외에 어떤 다른 요소가 관련되어 있습니까?
지금까지 빈투언성의 사회경제 발전에 있어 많은 "병목 현상"이 관계 당국, 특히 외국 교통 인프라를 통해 우려되고 해결되어 왔다고 할 수 있습니다. 이 지역의 여러 계획이 중복되면서 빈투언성은 대규모 프로젝트와 유능하고 경험이 풍부한 대규모 투자자 유치에 집중해야 하는 중요한 전제를 마련했습니다. 그러나 빈투언성의 잠재력, 장점, 그리고 새로운 기회를 촉진하고, 적극적으로 투자자를 유치하여 빈투언성이 "도약"할 수 있도록 지원하기 위해서는 투자자들이 빈투언성을 신뢰하도록 하는 것이 필수적이며, 특히 유리하고 투명한 투자 환경 조성과 행정 개혁을 통해 이를 실현해야 합니다. 따라서 우리는 이 사업에 집중하고 있으며, 2024년 빈투언성 당위원회와 빈투언성 인민위원회는 "국민과 기업의 경쟁력 강화 및 만족도 향상"이라는 주제를 선정했습니다. 이 주제에서 "국민"은 업무 수행 및 행정 절차 개혁에 있어 매우 중요한 요소입니다.
응우옌 푸 쫑 서기장은 "감히 하지 못하는 사람은 과감하게 물러나 다른 사람에게 맡겨라"라는 매우 강력한 지시를 내렸습니다. 이는 게으르고, 책임을 두려워하며, 일을 기피하는 간부들에 대한 태도를 여실히 보여줍니다. 우리 성(省)은 과거에도 "인적" 측면에서 여전히 부족하고 한계가 있었으며, 이를 극복하는 데 주력해야 합니다. 간부, 공무원, 그리고 공공기관 직원들에게 정기적이고 신속하게 동기를 부여하고 격려하며, 2021년 9월 22일 정치국 결의안 14-KL/TW와 2023년 9월 29일 정부령 73/2023/ND-CP를 충실히 이행하는 것 외에도, 성(省)은 실수와 책임을 두려워하며 비효율적으로 일하는 간부들을 단호하게 이전하고 업무를 조정하여 원활하고 책임감 있으며 효율적인 공무 처리 시스템을 구축할 것입니다.
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