지역 단위 폐지, 세무기관 조정 포인트 5~6배 확대
재무부의 기능, 업무, 권한 및 조직 구조를 규정한 정부령 제29/2025호의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법령 초안의 평가 서류가 방금 발표되었습니다.
보고서에 따르면, 재무부는 약 4개월간의 구조조정을 거쳐 산하 기관들이 새로운 모델에 따라 운영되기 시작했으며, 이를 통해 효율적인 조직 운영이 보장된다고 밝혔습니다. 구조조정 이후 재무부 산하 기관은 약 3,600개의 부서를 감축했으며, 이는 이전 대비 37% 감소한 수치입니다. 또한, 재무부는 약 8,000명의 공무원, 공공기관 직원 및 근로자들이 규정에 따른 정책을 누릴 수 있도록 구조조정을 결정했습니다.
그러나 지역별 또는 구역별로 정리하면, 특히 관리 구역이 넓고 분산된 세무기관과 재정기관(일부 지역은 3만~4만km2가 넘고, 대부분 지역 지사 본부에서 가장 먼 곳이 100km가 넘고, 일부 지역은 200km가 넘음)의 업무량이 몇 배로 늘어나 이전 부서 수준의 업무량보다 3~4배가 되었습니다.
따라서 본부가 없는 지역에서는 해당 지역의 정치 업무를 수행하기 위해 지방자치단체와 협의하고 조정하는 데 많은 어려움이 따르며, 특히 지역 세무기관의 국가 예산 징수를 조직하고 운영하는 데 어려움이 따른다.
중앙정부의 성 행정단위를 재편하는 계획에 따르면(현재 34개 성과 중앙 직할시가 있음), 재정부 산하 수직 조직의 업무를 지방 차원에서 수행하는 데 더 많은 어려움이 있을 것으로 예상된다.
그 이유는 대부분의 단위가 중앙의 성급 행정 단위 배치 계획과 관리 구역이 일치하지 않는 성급 지역에 따라 배치되었기 때문입니다(많은 성을 관리하는 지방 행정 구역이 있지만 각 성은 일부만 관리합니다).
동시에, 지구 단위의 행정 단위가 더 이상 존재하지 않기 때문에 지구 간 지역에 따라 조직된 단위도 영향을 받습니다.
현재 세무국은 696개 구 단위 행정 단위의 세금을 관리하기 위해 350개의 구 단위 세무 관리팀을 운영하고 있습니다. 그러나 구 단위 모델이 폐지되면 직접 관리는 코뮌 단위로 이루어져야 하며, 이로 인해 세무 기관의 업무량이 증가하고 조정 지점도 현재보다 약 5~6배 증가하게 됩니다.
또한 재무부에 따르면, 지역별 지국 배치 후 일부 지역 지국의 직원 수가 매우 많습니다(2개 세무 지국은 공무원 약 4,000명, 16개 지역 세무 지국은 공무원 1,000명에서 2,000명 이상, 2개 지역 세무 지국은 공무원 900명에서 1,000명 미만 등). 관리 영역이 넓기 때문에 공무원과 업계 종사자 관리도 큰 과제입니다.
특히 재무부의 지방 단위의 수직적 조직을 비롯한 기관 및 단위의 정리 및 통합으로 인해 지역별(성별, 도시별) 또는 지구별 업무를 조직하게 되면서 정보기술 시스템, 사무실 등의 업무를 담당하는 본부 및 시설이 과잉 또는 부족해지는 상황이 발생합니다.
이에 따라 재정부는 성급 행정단위 통합과 2단계 지방정부 조직 모델 시행에 맞춰 지방 차원의 수직적 조직을 재편할 필요가 있다고 밝혔다.
20개 세무서를 34개 도·시·군 세무서로 개편
재무부는 정부에 재무부 산하 조직에 관한 규정 개정 및 보완안을 제출했습니다. 이에 따라 세무기관은 지방세무국을 성급 행정단위와 연계하여 운영할 수 있도록 재편해야 합니다.
구체적으로는 중앙정부 직속의 20개 지방세무국을 34개 성·시세국으로 개편(현재보다 14개 기관 증가)합니다.
또한, 일부 시·도 행정구역의 세금을 관리하기 위해 시·도 세무팀을 기본 세무 단위로 전환합니다.
통계청 및 사회보험기관: 63개 통계청을 34개 시·도 통계청으로 개편(현재 대비 29개 기관 축소). 35개 지역 사회보험청을 34개 시·도 사회보험청으로 개편(현재 대비 1개 기관 축소).
지역 통계팀을 성·시 통계의 기초 통계로 전환하고, 지역 사회보험을 성·시 사회보험의 기초 사회보험으로 전환하여 일부 사구 행정 단위에서 적절히 관리하도록 재정비한다.
재무부는 지방 및 중앙 직할시의 세금, 통계, 사회보험, 세관, 국가예비기관, 지방 국고의 단위 수를 규제하는 재무부 장관의 업무 지시를 정부에 제출했습니다. 재무부에 따르면, 이 권한 부여는 부처 및 장관급 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 법령의 규정 준수를 보장하는 데에도 도움이 됩니다.
법무부는 이 내용에 대해, 시행령 제29호 제3조에 따른 지방 및 중앙 직할시의 세무, 통계, 사회보험, 세관, 국가예비기관, 지방국고의 단위 수 규정은 정치국이 승인한 사업에 근거한다고 밝혔습니다. 따라서 재무부 장관은 관할 기관이 승인한 사업에 따라 이러한 단위 수를 규정할 것을 권고합니다.
재무부는 각급 지방정부의 조직 시기와 부처의 수직적 조직 배치가 동기화되도록 하기 위해 이 법령의 발효일을 2025년 7월 1일로 정부에 제출합니다.
출처: https://baohaiduong.vn/bo-tai-chinh-muon-to-chuc-lai-20-chi-cuc-thue-khu-vuc-lap-thanh-34-don-vi-cap-tinh-414867.html
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