높은 기술적 요구 사항이 있는 입찰 패키지를 결정하기 위한 기준을 명확하게 정의할 필요가 있습니다.

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BTO-오늘 아침, 5월 24일, 국회 의장 Vuong Dinh Hue의 주재로 제5차 회의가 계속 진행되어, 국회는 2021년 국가 예산 결산에 대한 보고를 청취하고, 입찰법 초안(개정안)에 대한 다양한 의견을 담은 여러 내용을 회의장에서 논의했습니다.

의견을 제시하면서, 지방 국회 대표단 부단장인 응우옌 후 통은 기초 기관과 검증 기관이 지난 4월 제4차 회의와 국회 의원 전문 활동 회의에서 전문가와 국회 의원의 의견을 충분히 수용한 것에 대해 높이 평가했습니다.

응웬 후 통(Nguyen Huu Thong) 의원은 계약자 선정 방식에 대해 구체적으로 언급하며 다음과 같이 말했습니다. 입찰법 초안(개정) 22조 2항 a호에는 입찰 패키지의 기술적 요건이나 기술적 특수성이 높고 입찰 패키지 요건을 충족하는 입찰자가 소수에 불과한 경우 제한 입찰이 적용된다는 조항이 있습니다. 응웬 후 통 의원은 현실에 맞는 시행 기반을 마련하기 위해 기술적 요건이나 기술적 특수성이 높은 입찰 패키지를 규정에 따라 시행할 수 있는 기준에 대한 명확한 규정을 추가하거나, 정부에 구체적인 지침을 담은 법령을 발행하도록 하는 방안을 고려할 것을 제안했습니다. 기준이 명확하게 정의되지 않으면 자의적인 적용으로 이어져 쉽게 위반으로 이어질 수 있기 때문입니다.

청원, 불만 및 고발의 해결에 관하여: 제96조 3항 c목에 규정된 지방 차원의 청원 해결을 위한 자문 위원회에 관하여, 응우옌 후 통 대표는 현실에 맞게 성 및 구 차원의 해결 책임을 보완하고 명확하게 정의할 것을 제안했습니다.

제19조는 전문가팀과 평가팀을 규정하고 있으며, 초안법 제3항은 "전문가팀과 평가팀 구성원은 입찰 패키지 또는 프로젝트와 관련된 전문 자격을 보유하거나 입찰 패키지 또는 프로젝트의 법적, 기술적, 재정적 내용과 관련된 분야에서 최소 3년 이상의 실무 경험을 보유해야 한다"고 규정하고 있습니다. 응우옌 후 통(Nguyen Huu Thong) 의원은 초안법의 적용 근거를 마련하기 위해 보다 구체적이고 명확한 규정이 필요하다고 제안했습니다. 그는 입찰 패키지의 어떤 분야 또는 어떤 상품이 입찰 패키지와 관련된 전문 자격을 요구하는지 명시해야 한다고 강조했습니다.

지정 입찰 규정 초안 제23조 1항 h항은 "현장 정리 작업을 위한 컨설팅 패키지, 기술 기반 시설 건설 및 이전, 폭탄, 지뢰 및 폭발물 제거"를 규정하고 있습니다. 응우옌 후 통 의원에 따르면, 현재 이러한 작업을 수행할 충분한 역량과 경험을 갖춘 계약업체가 많습니다. 따라서 경쟁과 공정성을 확보하고 비용을 절감하기 위해, 현장 정리 작업을 위한 컨설팅 패키지, 기술 기반 시설 건설 및 이전에는 지정 입찰 방식을 적용하지 않기로 제안합니다.

또한, 응우옌 후 통 대표에 따르면, 제36조 - 본 프로젝트의 계약자 선정을 위한 전반적인 계획에서는 전반적인 계약자 선정 계획을 수립하는 것에 대한 규정이 없어야 하며, 2013년 입찰법의 규정에 따라 계약자 선정 계획을 계속 수립하는 것이 권장됩니다.

240520230810-z4371297676439_c2ea5ec4200e56e4ea4d6449640bdebe.jpeg — 제15대 국회 제5차 회의 장면.

제43조 - 계약자 선정 절차 및 절차 제1항 d목은 "국제 입찰을 적용하는 물품 조달, 건설, 비컨설팅 서비스 제공을 위한 입찰 패키지, 혼합 입찰 패키지 및 높은 기술 요건을 요구하는 입찰 패키지의 경우, 입찰자는 필요한 경우 1순위 계약자와 계약을 협상할 수 있다"고 규정하고 있습니다. 통 의원은 초안에서 "높은 기술 요건을 요구하는 입찰 패키지"의 내용과 시행 근거를 마련하기 위해 "필요한 경우"와 "불필요한 경우"를 더욱 명확하게 규정해야 한다고 제안했습니다. 입찰자와 투자자가 "불필요"하다고 판단하더라도, 관할 당국이 검사, 확인, 평가하여 "필요하다"고 판단하는 경우가 있을 수 있기 때문입니다.

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