칸토, 문서 디지털화 추진, 온라인 공공 서비스 연계

(Chinhphu.vn) - 8월 26일, 과학기술부 실무 대표단은 칸토시 과학기술청과 공공행정서비스센터와 협력하여 칸토시의 지방자치단체와 구 단위 정부 운영에 관해 논의했습니다.

과학기술부 실무 대표단이 칸토시 과학기술부에서 작업하고 있다 - 사진: VGP/LS

2단계 정부의 원활한 운영에 기여

과학기술부 실무대표단장인 호홍하이 씨는 칸토 시 공공행정서비스센터에서 근무하며, 해당 센터가 지역 내 코뮌과 구 공공행정서비스센터의 활동을 접수, 지도, 검사하는 데 있어 주도성과 협력을 보여준 것을 높이 평가했습니다. 이는 합병 후 2단계 지방정부가 원활하게 운영되는 데 크게 기여했습니다.

칸토시 공공행정서비스센터 소장인 레쑤언호아 여사에 따르면, 2단계 정부기관을 운영한 지 약 2개월 만에 102/103개 코뮌급 행정단위가 가구등록 추출, 오류로 인한 토지증서 정정, 지구급 권한에 따른 건설 계획에 대한 정보 제공, 사업 가구 설립 등록 등 4개 행정절차(TTHC)에 대한 시범 운영을 마쳤다고 합니다.

칸토시 공공행정서비스센터 소장은 다음과 같이 말했습니다. "대부분의 자치구와 구는 개인과 단체의 행정 절차 수행을 위해 복사 서비스를 제공하고 무료 식수를 제공합니다. 또한 CCTV 시스템을 갖추고 있으며 , 행정 절차 문서 수신 및 디지털화 구역을 카운터로 구분하고, 개인과 단체가 적극적으로 문서를 디지털화하거나 온라인 공공 서비스를 이용할 수 있도록 서비스 구역을 마련하고, 개인과 기업이 행정 절차를 수행할 수 있도록 무료 Wi-Fi를 제공합니다."

현재 각 자치구 행정서비스센터에서는 규정에 따라 행정절차 및 기타 정보를 홍보하는 기능 구역을 마련하여 시범 운영하고 있으며, 개인 및 단체가 행정절차 이행과 관련된 정보를 조회하고, 행정절차 서류를 작성하여 제출할 수 있도록 지원하고 있습니다.

행정서비스센터에서 행정절차를 수행하기 위한 주문번호를 등록하는 기계를 점검하는 모습 - 사진: VGP/LS

행정적 "비영토적" 절차를 수행할 수 없음

칸토시 행정서비스센터는 어려움과 단점에 대해 시설, 장비, 정보 인프라가 아직 국민의 서비스 요구를 충족시키기에 충분하지 않으며, 컴퓨터는 대부분 오래되고 사양이 낮다고 밝혔습니다.

전자 환경에서 행정 절차 및 공공 서비스를 실시간으로 구현하는 데 있어 시민과 기업을 위한 서비스 품질을 지도, 운영 및 평가하는 지수(결정 제766호에 따른 지수) 결과는 34개 성·시 중 27개 성·시에서 74.48%의 높은 점수를 기록했습니다. 이 중 홍보 및 투명성 지수는 77.22%, 온라인 공공 서비스 지수는 40%, 온라인 결제 지수는 42%, 디지털화 지수는 53.18%를 기록했습니다.

또한, 개인과 기업은 세금, 사업자 등록, 사업자 가구 등록 등 세금, 기업, 사업자 가구 간에 데이터를 연결하고 공유하는 절차와 온라인 공공 서비스를 수행하는 과정에서 종종 어려움과 오류를 겪습니다.

민원현황 소프트웨어는 여전히 연결 오류가 불안정하여, 민원현황 소프트웨어에서 시 행정절차 정보 시스템에 결과를 동기화하는 데 오류가 발생하는 경우가 있습니다.

칸토시 공공행정서비스센터 보고서에 따르면, 칸토시 과학기술부는 적합성평가 활동 등록증 발급을 시행하는 과정에서 다분야 적합성평가 주체에 대한 증명서 발급 권한을 결정하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 현재 과학기술부에서 분권화한 과학기술 분야 외에도 농업환경부, 보건부 등 다른 부처 및 부문은 아직 지방으로 분권화되지 않았거나 행정 절차를 공표하지 않아 기업과 지방 자치 단체에 혼란을 야기하고 사업 활동에 지장을 주고 있습니다.

메콩 삼각주 지역의 성에서는 코뮌과 구 수준에서 '비영토적' 기록을 받고 있지만, 칸토에서는 아직 시행되지 않았다는 점은 언급할 가치가 있습니다.

따라서 현재 도시 내 코뮌(comune) 및 구(ward)에서 "경계 밖"으로 기록 및 행정 절차를 처리하는 것은 연결성 부족으로 인해 불가능합니다. 원스톱 서비스 제공업체가 기록을 접수하면 처리 담당자에게 권한을 추가로 위임할 수 없습니다. 처리 시간이 길어지고 규정에 따라 보장되지 않습니다(접수 담당자는 기록이 이관되지 않은 이유를 증명하기 위해 스크린샷을 찍어야 합니다).

8월 26일 오전, 칸토시 공공행정서비스센터에 사람들이 모여 행정절차를 진행하고 있다 - 사진: VGP/LS

회의에서 과학기술부 실무 대표단은 칸토시 2단계 정부 운영 과정에서 제기된 건의, 우려 사항, 그리고 애로 사항에 대해 답변했습니다. 기술 인프라 및 정보 연결 관련 건의 사항은 관련 기관에 보고하여 검토 및 결정을 내리고, 이를 통해 애로 사항을 해소하고, 효율적인 지방 정부 운영을 촉진하며, 시민들의 요구를 충족할 것입니다.

칸토시 과학기술부 부국장인 응우옌 후 탄 빈(Nguyen Huu Thanh Binh) 씨는 다음과 같이 말했습니다. 칸토시는 2단계 지방 정부의 기구, 행정 단위 및 조직을 재정비하기 위해 프로젝트 시행 기간 동안 정보 시스템, 공유 플랫폼 및 기술 인프라를 확보하기 위한 계획을 발표하고 시행에 집중하고 있습니다.

동시에, 도시의 모든 공유 정보 시스템을 안정적이고 원활하고 지속적으로 운영하고 정보 보안을 보장합니다. 여기에는 행정 절차를 처리하는 정보 시스템, 문서 관리 및 운영 시스템, 통합 플랫폼, 공유 데이터 공유(LGSP Axis), 중앙 인증 플랫폼(SSO), 도시 데이터 포털, 칸토 시 모바일 애플리케이션, 이메일 시스템, 화상 회의 시스템, 전문 데이터 전송 네트워크가 포함되며, 2025년 6월 15일자 계획 제141/KH-UBND의 내용에 따라 모든 업무를 충족하며, 성급 행정 단위를 정리하고 통합하는 프로젝트를 시행하는 과정에서 공유 정보 시스템, 플랫폼 및 기술 인프라를 보장합니다.

응우옌 후 탄 빈(Nguyen Huu Thanh Binh) 씨는 각 지방자치단체의 인민위원회 서기 및 위원장에게 결의안 57-NQ/TW의 이행을 위한 모니터링 및 평가 시스템의 이행 과제 진행 상황을 보고하도록 파견했다고 밝혔습니다. 해당 내용은 https://nq57.vn에서 확인할 수 있습니다.

특히, 칸토 시는 행정절차 처리를 위한 정보 시스템을 시 행정 서비스 센터와 비탄구, 푸로이구의 2개 접수 및 결과 반환 지점 등 120개 부서, 14개 시청 부서, 지부, 부문, 103개 코뮌 및 구에 동시에 구축하여 8,851개의 계정을 생성했습니다.

본 시스템은 2025년 6월 30일부터 완성되어 국가공공서비스포털과 연계되고 정식으로 운영될 예정이며, 2급 지방정부의 기구, 행정단위, 조직을 개편하고, 성급 행정단위를 개편하여 원활한 운영을 보장합니다.

지금까지 이 시스템은 2,169개의 행정 절차를 동기화하고, 공안부 공공 서비스 포털, VBDLIS 토지 관리 소프트웨어, 디지털 정부 서비스 제공 및 사용 수준 모니터링 및 측정 시스템(EMC 시스템) 등 다른 시스템과의 연결을 완료했으며, VNeID를 통해 범죄 기록 발급과의 연결을 테스트했습니다.

르 손

출처: https://baochinhphu.vn/can-tho-day-manh-so-hoa-giay-to-ket-noi-dich-vu-cong-truc-tuyen-102250826152130417.htm